关于对市十届人大四次会议第0050号建议的答复

                                                      （A类）公开

关于对市十届人大四次会议第0050号建议的答复

徐思珍代表：

您提出的关于加大农村电子商务培育力度的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、楚雄市电子商务工作基本情况

有市级电子商务服务中心1个，乡镇电子商务公共服务站15个，村级服务点154个，镇（乡）村服务站、点覆盖率100%。全市共有电子商务市场主体187户，活跃店铺3716个，从业人员4700余人，2023年，楚雄市电子商务网络零售额达25.42亿元。2024年1-5月，楚雄市电子商务交易额15.52亿元，网络零售额10.83亿元（实物型网络零售额8.99亿，服务型网络零售额1.84亿），在全省排名第16位。

二、具体办理落实情况（针对每条建议对应答复）

关于徐思珍代表提出的“在各乡镇（主要是山区乡镇）的文化站、新时代文明实践所建设电商、主播体验角，配备相关设备并配备长期驻站的培训人员，培训人员可由乡镇干部经培训后担任”的建议，楚雄市主要通过深入实施2021年国家电子商务进农村综合示范项目，建立健全市乡村三级电商服务体系，发展壮大农村电商发展。

总体情况：一期项目利用政府采购的方式以中标金额978..6万元由中标单位楚雄唯上商务服务有限公司具体实施，已于2022年12月19-20日接受了省商务厅专家组的绩效评价，并于2023年4月中旬已通过省商务厅和商务部委托第三方开展项目绩效评价和复核评价，绩效评价分数86.75分，在全省实施12个县市中排名第二位，获得了商务部后期奖补资金500万元。目前，一期项目进度已达95%，项目实施完毕后将转入运营阶段，已拨付资金812.88万元，拨付率83%。项目二期正在组织实施中。

具体措施及成效：建成楚雄市电子商务公共服务中心、楚雄市特色农产品展销中心和楚雄市电商物流一体化配送中心各1个，建设完成15个乡镇电商服务站，乡镇覆盖率100%，建设62个村级电商服务点，电商服务覆盖率100%。对14个乡镇电子商务服务站（物流）以及49个村级电商服务点（物流）配置了、电脑、货架、摄影棚、打包机、出库仪、巴枪等设施设备1230项，投入设备资金163.6万元。大力培育农村电商带头人，开展电商人才培训171场，3437人次，其中提升实操技能培训3338人次，参加短视频、直播培训3063人次，签署培育孵化本地“网红”6人，培育农村电商创业致富带头人64人，其中年销售额30万以上的8人；综合统计参训人员取得中级电子商务师资格证书39人，SYB及网络创业讲师资格17人，网络创业培训（直播）讲师资格2人，电商带动全县就业815人。

    综上所述，建议各乡镇文化站、新时代文明实践所可以与乡镇电子商务服务站资源共享、信息共享、成果共享，同时借助国家电子商务进农村综合示范项目，积极参与楚雄市举办的各类电子商务相关培训，加强农村电商发展基础。

三、下步工作

（一）扩展公共服务中心的服务功能。进一步发挥市级电商公共服务中心“指挥棒”作用，继续推进镇村电子商务服务站点规范化运营，充分挖掘村级站点增值服务，提升站点合伙人线上营销能力，大力推广“龙头企业+合作社+农户+电商”模式，鼓励以产业合作社为载体，引领农户实施产业发展项目，带动辖区群众增收。

（二）宣传推广好“威楚耘耕”品牌。通过线上爆款打造、广告栏、直播，线下展会、促销会、活动、广告等多种方式大力宣传推广“威楚耘耕”公共品牌。积极开发、应用区域公用品牌产品，拓展产品销售渠道，通过品牌效应和品牌价值推动农产品增值，带动群众增收致富。

（三）完善电商人才塑造体系。首先摸清电商市场主体及从业人员基本底数，同时做好统计分类工作，将主播、后台人员、管理人员分类登记，详细记录每个人的受教育水平、从业经历、专业技能提升意愿等内容，建立电商人才档案。对接互联网营销培训专业机构、知名职业技术院校，开展多种形式合作，积极争取上级资金，落实电商人才培育计划，同时加强人才招引，积极引进外地知名主播团队来楚直播展示，帮助本地团队提升专业技能。

（四）实施好国家电子商务进农村综合示范项目二期有关工作。立足楚雄市2021年国家电子商务进农村综合示范项目，持续巩固项目综合示范成果，认真落实《楚雄市2021年国家电子商务进农村综合示范项目二期实施方案》内容，通过二期项目实施“完善农村电子商务公共服务体系、健全县乡村三级物流配送体系、推动农村商贸流通企业转型升级和培育农村电商带头人”四方面内容，进一步补足补齐前期项目工作短板，形成保障体系更加健全、配套服务更加完善、产业发展更加聚集的农村电子商务格局，为实现县域经济物流产业提质增效，满足人民对美好生活的需求。

（五）持续推广“农村客运+乡村智慧物流”发展新模式。一是持续投资建设集客运、物流电商、仓储冷链、分拣包装、智慧机房、邮政快递等功能为一体的客货邮商综合服务站点，健全市、乡、村三级乡村智慧物流体系服务功能，客运网络和物流网络双线并行，构建优质高效安全的乡村智慧物流服务网络。二是加强区域品牌推广及市场化应用，持续提升农产品上行动能，以提升农产品区域品牌的持续输出能力，为物流发展提供支撑。三是加强部门联动，积极协调争取交通、农业农村、邮政、、供销等政策资源，做好城乡交通运输一体化和农村客货邮乡村物流融合发展工作。

                                 楚雄市商务局

                                  2024年6月27日