关于对市政协十届二次会议第10号提案的答复

（A类）公开

尊敬的李卓委员：

您提出的《关于尽快走出疫情阴霾快速恢复经济发展民生的提案》已交我局研究办理，现答复如下：

衷心感谢您对我市商贸经济工作的关心与支持。您提出的“关于尽快走出疫情阴霾快速恢复经济发展民生”的提案非常贴切当前楚雄市发展面临的实情，2022年12月国家疫情防控政策调整以来，全国上下经济都在从压力中转暖，“三驾马车”动力正在增强，4月底召开的中共中央政治局会议上也强调“恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在”。制定实施加快经济恢复发展的政策措施，符合国家、省、州、市关于促进三产发展及促消费稳增长的相关文件精神要求，有利于进一步提高商贸流通服务业发展水平，在扩内需、促消费等方面能够产生积极作用，同时也是关乎广大群众获得感、幸福感的一项民生工程。

一、领导重视，高位推动商贸经济快速恢复发展

市委市政府高度重视商贸经济快速恢复发展工作，建立了商贸经济运行月调度、季分析制度，把商贸经济指标完成情况纳入“八比八拼月擂台”比拼事项实施红黄旗奖惩，成立了由市长任组长，分管副市长任副组长、相关部门负责人为成员的商贸经济发展工作领导小组，每月定期召集商务、文旅、统计、税务、发改等相关部门负责人专题研究制定商贸新达限入库、扩销促销、贸易专业化奖励扶持政策，对重点商贸物流建设、贸易专业化等项目实行专班推动，为商贸经济快速恢复提供了强有力的组织保障。

二、政策支持，强化商贸经济快速恢复发展的扶持引导

在全面贯彻落实国家、省、州各级减税降费等扶持政策的同时，通过市政府常务会研究审定，将商贸企业达限入库、扩销促销、实施贸易专业化培育商贸领域市场主体达限纳统奖励扶持政策纳入《楚雄市推动商贸经济高质量发展三年行动方案（2023-205）》《楚雄市2023年推动经济稳进提质政策措施》印发执行，对新达限的批发、零售、住宿、餐饮业法人企业和个体户且下一年度在库的，一次性奖励5万元。年销售额增长15%以上且总量排名1—5名且下一年度在库的批发、零售企业每户奖励8万元，排名6—10名且下一年度在库的批发、零售企业每户奖励5万元；第11名以后的年销售额增长20%以上且下一年度在库的批发、零售企业7每户奖励3万元；在以上基础上，每增加一个百分点奖励1千元，总额不超过3万元。年营业额增长15%以上且总量排名前5名且下一年度在库的住宿、餐饮企业和个体户每户奖励5万元，第6名以后的年营业额增长20%以上且下一年度在库的住宿、餐饮企业和个体户每户奖励2万元；在以上基础上，每增加一个百分点奖励1000元，总额不超过2万元。鼓励规模以上工业企业、农业企业实施贸易专业化，对实现产销分离、工贸分离并入库纳统限额以上商贸企业的法人企业，按年销售额（以税务、统计部门审核数据为依据）的万分之七给予补助，为支持企业培强做大，季度销售额5000万元以上的，可在下季度提交申请审核后拨付补助资金，同时可享受限额以上商贸企业新达限和扩销促销奖励政策。

三、搭建平台，促进消费市场回暖复苏

一是提升传统消费能级，以“消费促进月”活动为载体，持续开展形式多样的促销活动，聚焦汽车、家电、家具等大宗商品消费，开展以旧换新、汽车下乡等促销活动，组织39户限上零售餐饮企业参与“云集好物年终聚惠”彩云消费券发放促销活动、组织30户汽车销售企业参加“彩云购车补”惠民促销活动、组织98户限上批发零售商贸企业开展“千企冲刺”销售竞赛活动，进一步稳定和扩大消费。二是实施消费在楚雄八大行动，研究出台了《中共楚雄市委办公室楚雄市人民政府办公室关于印发〈楚雄市“促进消费在楚雄”八大行动〉的通知》（市党办通[2022]70号），全面实施“畅游楚雄”促进旅游消费、“让利楚雄”促进商品消费、“玩转楚雄”促进餐饮娱乐消费、“健康楚雄”促进文体消费、“宜居楚雄”促进住房住宿消费、“数字楚雄”促进电商消费、“惠农楚雄”促进农村消费、“诚信楚雄”护航消费环境八大行动，全面激发消费市场活力，助力全市经济社会稳健发展。三是组织开展汽车促销补贴活动，市级财政安排150万元与辖区汽车销售企业按50%比例合计出资300万元联合开展汽车促销补贴活动，给予燃油汽车按购车价（不含税）30万元（含）以上的补贴5000元，购车价（不含税）30万元以下的补贴3000元。活动的顺利开展，不仅为汽车品牌赋能，更将对推动楚雄汽车产业发展、促进汽车消费、助力稳定经济基本盘具有重要意义。

四、突出特色，依托优势资源打造文旅节假经济

依托彝人古镇、丹麓小镇、北浦伟业广场、彝海公园、火把节、中秋节、国庆节、元旦节等现有景点、公园、大型综合体和传统民族节假日，塑造拓展城市文旅消费新地标。一是举办富有地方文化传统特色的火把节、丰收节、花椒节、核桃节、摸鱼节等各类主题节庆活动，发挥节假日经济促进消费活动；二是积极规划实施哀牢山楚雄野生动物世界、楚雄市彝海公园《梦幻彝海》、观象街夜经济特色街区等文旅消费项目，提升消费平台载体促进经济恢复；三是整合行业资源推出打折优惠促消费活动，积极协调工会部门推出工会卡“折上折”促消费活动、工会会员红色“观影”促消费活动、鹿城大厦等大型商超推出消费“满减”促销活动、成品油经营企业推出周末日“直降”促消费活动、中石油中石化充值“送景区门票”促消费活动，同时楚雄市景区景点除紫溪山风景区外全部实行免费游，全面推动楚雄市商贸服务业快速恢复。

下步，我们将围绕您提出的思路建议，继续加大市场调研力度，加强向市委市政府汇报，强化部门之间沟通协作，以步行街提升改造，创建餐饮美食街区和绿色饭店，打造社区便利店，发展电子商务、连锁经营等项目为抓手，鼓励批发、零售、住宿、餐饮等服务企业和项目承办主体，举办形式多样的夜间促销活动，推动“线上+线下”商业模式升级，扩大消费能级，全面促进民营经济和民生工作健康发展。

最后，再次衷心感谢您对商贸经济工作的关心和支持，希望今后一如既往地提出宝贵意见和建议。

楚雄市商务局

2023年6月20日