楚雄市市场监督管理局“三个三”推进健康县城“食安心”行动

为深入贯彻习近平总书记关于新时代爱国卫生运动的重要指示批示精神，进一步压实“两个责任”，切实推动食品安全“两个责任”工作机制落深落细，结合创建国家卫生城市和食品安全示范市等工作，楚雄市市场监管局对标对表“补短板、强弱项”，全方位巩固推进“食安心”专项行动。

一、“三个强化”全面提升餐饮服务食品安全水平。一是强化督促落实食品安全主体责任。督促企业健全完善食品安全管理制度，抓好从业人员培训考核。截至5月15日组织餐饮食品安全管理（从业）人员通过“七彩云南阳光食安”微信公众号上完成学习考试培训考核完成率21.49%。二是强化网络餐饮服务食品安全监管。强化网络餐饮服务第三方平台监管。要求网络餐饮服务第三方平台明确义务与责任开展自查自纠，把好“上线准入关”，督促平台审验入网餐饮服务单位经营资质，依法公示入网餐饮服务提供者证照信息，建立健全食品安全管理机构及食品安全管理制度，送餐人员需持有效健康证上岗。同时要加强配送过程的全程管理，定期对外卖食品配送人员进行食安封签相关内容的培训，确保餐品不受污染，对未取得证照的食品经营单位坚决不予上线，对不符合网络食品经营条件的单位坚决予以立即下线。按要求每年1月和7月向省局“云南省市场监管一体化平台”报送平台内入网餐饮服务提供者信息。三是强化行政执法力度。严厉查处餐饮环节加工销售野生动物、长江流域渔获物，销售来源不明的散装白酒、自酿酒和自泡酒，使用“地沟油”等有毒有害物质加工菜品、添加剂“两超一非”问题、餐饮食品及餐饮用具监督抽检不合格、油炸面制品铝超标、包子馒头加工制作中使用含铝添加剂等违法行为，保持高压态势，处罚到责任人，形成巨大震慑，真正体现“最严厉的处罚”。今年以来，责令限期改正餐馆数（边经营、边整改）18户，查办简易案件23件、罚没金额0.43万元。

二、“三个建设”加强餐饮服务营养健康管理

一是推进学校食堂营养健康管理建设。结合春季学期学校食品安全专项检查、校园食品安全“大排查 大整治”专项行动、落实食品安全“两个责任”工作，从规范学校食堂建设、加强学校食堂食品安全和校外供餐管理、保障食材安全、确保营养健康、制止餐饮浪费、强化健康教育等方面着力，保障全市各级各类学校（含托幼机构）食品安全和营养健康。截至目前共开展校园食品安全、落实食品安全“两个责任”培训15场次，出动执法人员146人次，监督检查学校食堂292家次。二是推进营养健康餐厅（食堂）建设。加强从业人员对食品安全知识的学习了解，充分考虑时令季节变化，提供健康卫生、营养均衡的餐饮服务，为消费者提供健康安全的就餐环境。同时，对楚雄市营养健康餐厅（食堂）就制度公示、进货查验、功能区间设置、冷藏冷冻设施以及餐饮具消毒等重点环节开展了监督检查，实地查看操作间的操作流程、卫生管理，防鼠、防蝇、防尘及食品贮存等情况，对不符合规范要求的行为进行现场指导，查找原因，要求经营主体立即整改，确保食品安全风险隐患消除到位。三是持续推进“老年幸福食堂”建设。按照“守土有责”的原则，各市场监管所对辖区已经建成投入使用的5家幸福食堂食品安全开展食品安全检查，重点查看食堂亮证经营、索证索票、加工规范、清洗消毒、场所清洁、留样等方面，查找食品安全隐患，并督促其限期整改。定期排查食品安全风险隐患，认真开展自查，查找存在的问题并逐一进行整改。

三“三个充分”加强食品安全宣传教育，增强防范意识。一是充分开展食物中毒防控宣传教育。多渠道开展食品安全宣传教育，截至目前，共进村入户宣传4405户次，粘贴《关于预防野生食用菌、草乌和附片等毒性中药材中毒预警公告》1500张，制作发放食品安全知识、中毒及防范知识宣传画册及预防食用草乌附片等毒性中药材中毒宣传资料32510份，发布食品安全风险预警公告5期，转发宣传预防食物中毒声频6条、视频2条，在楚雄城区65辆公交车上播放预防野生菌中毒宣传片，市级网络媒体、电视台分时段滚动播出预防食物中毒音频视频，有效降低了食品安全事故的发生。二是充分发挥村食品安全信息员的作用，广泛开展农村集体聚餐食品安全宣传教育。积极引导和督促农村集体聚餐活动举办者和承办者履行申报备案义务，指导农村自办宴席承办者填写《云南省农村集体聚餐申报备案登记表》，发放《云南省农村集体聚餐食品安全告知书》，签订《云南省农村集体聚餐食品安全承诺书》，认真做好农村集体聚餐信息收集、备案登记等工作。三是充分发挥属地管理责任。切实推进食品安全属地管理责任分层分级包保，压紧压实属地管理责任，严防严管严控食品安全风险。今年以来，楚雄市申报备案农村集体聚餐407场次，就餐38875人次。

截至目前，食品生产风险分级管理率98.82%，食品销售风险分级管理率94.77%，餐饮服务风险分级管理率95.28%，食品抽检量完成676批次。下一步，楚雄市市场监管局将深入推进“食安心”行动。围绕食安心工作指标，进一步细化工作落实措施，结合日常监管工作的开展推进健康县城建设指标落实到位。认真分析研判，在依法依规的前提下，保障“食安心”专项行动出实效。