关于对市政协九届五次会议第195号提案的答复

段学荣委员：

您在政协楚雄市第九届委员会第五次会议上的第195号提案已收悉，感谢您对食品安全工作的关注并对市场监管局监管工作提出的建议，经认真研究和办理，现答复如下：

一、工作开展情况

现阶段，楚雄市辖区范围内获证食品销售单位4986户，其中含网上经营的136户，现有外卖平台2家，入网食品、餐饮经营户1300余户。为加强全市网络食品销售监管，落实网络食品销售经营者食品安全主体责任，规范网络食品经营行为，市市场监管局积极安排，快速部署，为做好此项工作市市场监管局2021年开展了网络食品专项检查：

一是全面摸排。执法人员从线上线下同步加强摸排清查。线上对人们热度关注的淘宝网、美团网、饿了么等第三方平台发布的外卖信息进行搜索，进一步摸清上网底数；线下充分发挥食品协管员力量，走街访巷，突出对学校周边、待拆迁区域、城乡接合部、小餐饮、早夜市以及打着私家厨房、独家秘制旗号的网络商家等实体店进行逐户排查，建立网络食品经营户基础数据库。

二是严查资质。检查食品网店、微商是否取得了有效许可证，查处和取缔无证从事网络食品经营的“黑作坊”“黑窝点”。在许可审查内容中明确从设施设备、信息公示和送餐管理三方面进行现场审查，不具备许可条件的坚决不得从事网络食品经营。

三是严格监管。严格审查网络第三方交易平台，确保其对入驻的食品经营者进行实名登记、备案审查并公开信息，严格监管网络订餐、外卖服务单位，确保食品加工以及派送过程中的操作流程、食品容器和存储条件符合规定要求。

四是集体约谈。市市场监管局召集美团外卖、饿了么等第三方交易平台驻楚雄市负责人进行集体约谈，对其域名、IP地址、电信业务经营许可证、企业名称、法定代表人或者负责人姓名、备案号以及入网销售单位名细进行登记备案。同时，督促网络订餐第三方平台落实食品安全主体责任，并做好入网餐饮食品经营者公示内容的审查。

五是加大宣传。通过网站、微信平台，宣传《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，普及食品健康小常识，引导公众科学消费，提醒公众在网购食品时注意经营资格、食品包装及标签内容，保存好相关票据和网购聊天记录。同时畅通12315投诉举报渠道，进一步提高公众自我保护和依法维权能力。

二、下步工作打算

今后，市市场监管局将继续开展检查整治，重点检查第三方平台是否履行其法定审查义务，是否及时核实更新经营者许可证照等内容，是否及时下线已入网的无证餐饮单位，是否公示入网餐饮单位营业执照、许可证、餐饮单位食品安全量化等级信息等内容并保证真实有效，是否与入网餐饮单位提供者签订食品安全协议明确食品安全责任，送餐管理是否符合相关法律法规要求等。重点检查入网供餐单位是否持有有效《食品经营许可证》，是否存在超范围、超负荷经营，网上公示信息与实体店信息是否一致，索票索证等制度落实情况等进行检查，排查风险隐患，对存在问题的依法进行查处。

并将网络订餐纳入站所日常监管和绩效考核目标管理，加大举报查处、宣传教育等工作力度，保持网络订餐监管高压态势，确保人民群众“舌尖上的安全”。

                          楚雄市市场监督管理局

2021年5月24日