关于对市政协九届四次会议第198号提案的答复

李雪梅委员：

你提出的“关于整合应急管理资源构建指挥平台系统”的提案，已交我局研究办理，现答复如下：

2018年国家应急部制定了《应急管理信息化发展战略规划框架（2018-2022年）》，规划了应急管理大数据应用平台、全域覆盖感知网络等建设内容，其中感知网络旨在通过物联感知、卫星感知、航空感知、视频感知、全民感知等途径，汇集各地、各部门感知信息，构建全域覆盖的感知网络，实现对自然灾害易发多发频发地区和高危行业领域全方位、立体化、无盲区动态监测，为多维度全面分析风险隐患提供数据源。国家应急部正在建设的应急指挥辅助决策系统（应急指挥“一张图”），初步实现了感知数据及时、准确、快速汇聚融合，是集多种突发事件应对于一体的综合性系统，为领导掌握灾情动态、救援进展、次生灾害防治提供支撑。目前《应急指挥辅助决策系统（应急指挥“一张图”）现场使用指南》已下发至县一级，供应急部门学习使用，待试运行结束后将向全国推广使用。整个应急指挥辅助决策系统（应急指挥“一张图”），包括了地震、森火、安全生产、公共卫生事件、其他灾害等模块，具有事件进入处置、初步研判、气象信息、实时标绘、三维测量、力量调度、物资保障、情报辅助、影像对比等功能。

楚雄市在2019年12月专门下发了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》，规范了自然灾害损失综合评估工作流程，建立完善灾害损失评估的联动和共享机制,提升灾情统计核查、报送与服务能力。市、乡镇、村（社区）和涉灾部门必须按3211的比例配备各级专兼职灾害信息员，确保灾害信息收集渠道畅通，全面负责辖区内各类灾害信息的收集及上报工作，要将村(社区)的灾害信息队伍建设纳入统一管理范围，进一步将村(社区)级已设立的各类信息员队伍，通过整合队伍、整合人员、整合资源等方式建立村(社区)级的灾害信息员综合队伍，全面加强灾害信息员队伍管理建设，并为其解决必要工作条件和待遇；进一步完善各部门专业指挥系统和应急平台，建设纵向连接州、市、乡镇、村(社区)，横向对接市应急管理、民政、自然资源、地震、气象、水务、农业农村、交通运输、消防救援、住房城乡建设、卫生健康等部门，以自然灾害大数据库为核心的标准统接口完善的灾害管理综合信息平台。统一平台建设技术规范、数据标准，实现互联互通、数据共享，形成全要素数据资源体系。楚雄市应急救援中心也列入市应急管理局“十四五”防灾减灾救灾重点专项规划并上报相关部门，项目建设选址：东南片区（未立项）；建设年限2021-2025年；建设规模：新建楚雄市应急宣传教育培训中心1个，楚雄市应急救援指挥中心1个，楚雄市应急救援大队营房、训练场、物资储备库及附属设施，用地面积50亩，项目总投资4000万元。

李雪梅委员,感谢您对我们工作的关心和支持,希望今后一如既往地为应急管理工作多提宝贵意见建议。

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