楚雄市交通运输局关于市人大九届四次会议建议的办理情况

2020年，楚雄市交通运输局认真按照《楚雄市人民政府办公室关于认真做好市人大代表建议和人大代表建议办理工作的通知》（楚市政办通〔2020〕33号）和市人民政府2020年人大代表意见建议交办会议相关要求，结合部门职能，认真办理市人大九届四次会议建议，现将办理情况报告如下：

一、基本情况

2020年，市人民政府共交我局办理市人大九届四次会议建议54件（协办件3件），其中公路建设管理方面的46件，公共交通方面的7件，铁路管理方面的1件。截至目前，市人大九届四次会议54件建议已办理完成，面商率100%，满意率100%。其中，办理的市人大代表建议A类件2件，B类件48件，C类件1件。

二、主要做法及成效

（一）加强领导，落实责任。市政府交办会议之后，市交通运输局高度重视，先后召开党组会议、局长办公会议进行分析研究，结合实际，成立了由党组书记和局长同时任组长，班子成员任副组长，市运政管理所、市地方公路管理段和相关科室人员为成员的领导小组，具体负责人大代表建议的办理工作。研究制定了《中共楚雄市交通运输局党组关于认真做好2020年人大代表意见建议和人大代表建议办理工作的方案》，对54件市人大代表建议认真进行细化分类，有效促进建议落实。

（二）完善制度，健全机制。认真总结往年人大代表建议办理工作的经验和不足，健全办理工作机制。一是坚持交办制度。在收到市政府交办的建议后，认真对人大代表建议进行分类和分析，确定责任领导、承办科室及人员。二是坚持督办制度。围绕人大代表建议反映问题得到解决这一关键，对建议落实情况进行跟踪、督促，确保每件建议按程序时限办理。三是坚持送审制度。实行答复文稿送审签发制度，加强对复文格式和质量的督促指导，认真把关，规范建议复文格式，提高复文质量。

（三）严格流程，规范办理。我们严格按照人大代表建议办理程序及要求，扎实推进组织、调研、协商、答复等关键环节的各项工作。一是抓好组织环节。通过对 件市人大代表建议进行综合分析，认真研究，明确了责任领导，承办科室和办理时限，做到归口办理、分工协作；严格执行交办、催办、沟通、拟稿、送审、回复、反馈、总结、归档流程，做到规范办理。二是抓好调研环节。围绕人大代表建议反映的问题，有针对性地开展调查研究，增强建议办理的实效性。三是抓好协商环节。始终坚持“先协商、后答复”的原则，采取“走出去，请进来”的方式，按照城区、坝区、山区进行分片区面商，由班子成员和局里的老领导分别带领6个面商工作分组，分片区对人大代表建议进行现场面商，及时与人大代表进行沟通、联系、交流和汇报，在加深了解、征询意见建议的基础上，再进行整理和分析，采取有针对性的措施办理建议。四是抓好答复环节。坚持人大代表满意再答复，严格做好回复文件的起草和送审，提高答复文稿质量。

（四）扎实办理，注重实效。在办理工作中，坚持以提高解决率、满意率为重点，围绕人大代表关心关注的热点、难点问题，本着实事求是的原则，对具备条件的尽快解决、暂不具备条件的积极创造条件解决、难以解决的实事求是地向代表说明原因，并认真分析建议的可行性，采取有效措施，积极创造建议办理条件，有效落实建议反映的问题，努力推动建议办理工作由“文字答复型”向“问题解决型”转变，切实提高建议落实率。如：针对代表提出“关于加快紫大四级公路建设进度的建议”的建议（101号），建议内容已基本完成，现路基工程已经完工，已经完成第三方检测，待雨季过后，将对全线坍方清理后进行交工验收；针对代表提出“关于尽快启动东南绕城高速项目的建议”的建议（99号）”，我局十分重视，已计划年内开工建设，目前我局积极配合州局做好前期工作，楚雄东南绕城高速公路项目现已进入云南省县域高速公路互联互通工程项目库，《工程可行性研究报告》修编已完成并上报省厅审查，经公开招，标楚雄东南绕城高速公路工程勘察设计工作由中交远洲交通科技集团有限公司组织实施，项目已于2020年11月28正式启动。

三、下步工作打算

针对存在的问题，在今后的办理工作中，我们将采取切实有效的措施，注重实效，推动建议办理工作得到有效落实。

（一）继续高度重视。认真办理人大代表建议是促进科学行政、民主行政、依法行政的需要。我们将把建议办理工作与拓宽交通运输工作思路、改进工作方法、提高工作效率有机结合，努力做到思想、形式、效果“三个转变”，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实做好人大代表建议办理工作。

（二）促进规范办理。在不断总结人大代表建议办理工作经验的基础上，建立健全职责明确、程序科学、督办有力、答复规范的建议办理工作机制；进一步提高复函质量，把好复函的起草、复核、签发和寄送关；对问题复杂、难度较大、涉及面广、综合性强的建议，坚持主要领导牵头、相关科室、企业和部门协同办理；加强办理人员培训，提高业务水平。

（三）增强办理实效。围绕提高人大代表建议办理质量和代表满意率的目标，继续完善现场办理、与代表共同研讨办理等方式，增进与代表的沟通交流，充分吸纳代表建议的意见建议，努力提高建议办理的实效性。

各位领导，各位代表，我们将一如既往履行好部门职能职责，在市人大的监督支持和各位代表的关心帮助下，进一步增强人大代表建议办理工作的责任感和使命感，认真履职，扎实工作，不断探索和完善办理工作新机制、新思路，充分发挥代表建议对交通运输事业的助推作用，努力推动建议办理工作再上新台阶。