楚雄市林业和草原局行政处罚决定书（楚市林草罚决〔2026〕021号）

楚市林草罚决〔2026〕021号

被处罚人姓名：徐某

本机关对你（你单位）在楚雄市彝海街道大东社区东屯一组、二组小坝冲涉嫌未经批准临时占用林地行为，于2026年4月10日立案调查，现依法查明：你（你单位）于2024年6月至2025年10月份期间，在楚雄市彝海街道大东社区东屯一组、二组小坝冲实施楚雄绕城高速2-2工区汉麻路2号弃土场土石方管理及植被恢复工程过程中，超审批范围倾倒弃土，涉嫌未经批准临时占用林地。经委托云南锦木林业工程咨询服务有限公司核查鉴定：徐某涉嫌未经批准临时占用林地面积6380平方米，折合9.57亩，地类为乔木林地面积：2607平方米、灌木林地面积：3773平方米；森林类别为重点商品林面积：2607平方米、一般商品林面积：3773 平方米；林木蓄积6.5立方米；林地权属为集体。

上述行为及事实有当事人及证人询问笔录、身份证、林权证、勘验（检查）笔录、现场指认照片、汉麻路2号弃土场土石方管理及植被恢复工程承包合同、徐某违法使用林地调查报告、徐某违法使用林地恢复植被造和林业生产条件实施方案、楚雄州林业和草原局准予行政许可决定书（楚林许准〔2024〕1号）复印件，楚雄市自然资源局文件（楚市自然临复〔2023〕13号）复印件等证据为证。2026 年5月15日，本机关依法向你（你单位）送达了《林业草原行政处罚先行/听证权利告知书》（文号：楚市林草罚权告〔2026〕21号），告知了你（你单位）拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据和你（你单位）依法享有的陈述、申辩/要求听证等权利。

□1.你（你单位）放弃陈述申辩/听证权。

本机关认为，你（你单位）在楚雄市彝海街道大东社区东屯一组、二组小坝冲实施楚雄绕城高速2-2工区汉麻路2号弃土场土石方管理及植被恢复工程过程中，超审批范围倾倒弃土，涉嫌未经批准临时占用林地的行为，违反了《云南省森林条例》第二十一条第一款第一项的规定，已构成违法。依据《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023年版）》第11项的规定：第二十一条第一款第一项：临时占用用材林、经济林、薪炭林林地面积不满二公顷的，由县级林业行政主管部门审批；二公顷以上不满十公顷的，由地州市林业行政主管部门审批；十公顷以上不满三十五公顷的，由省林业行政主管部门审批；三十五公顷以上的，由省林业行政主管部门审核后报国务院林业行政主管部门审批；第三十八条第一款：违反本条例第二十一条第一款规定，未经批准临时占用林地的，由县级以上林业行政主管部门责令改正，限期恢复，并处违法占用林地每平方米五元以上十五元以下罚款；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违法程度情节轻微：“未经批准临时占用用材林、经济林、薪炭林林地，尚不构成犯罪的，责令改正，限期恢复，造成损失的依法赔偿损失，并按以下标准处罚：（1）占用面积不满3亩的，并处违法占用林地每平方米5元的罚款；（2）占用面积3亩以上不满10亩的，并处违法占用林地每平方米5元以上10元以下的罚款；（3）占用面积10亩以上，并处违法占用林地每平方米10元以上15元以下的罚款”。的规定。

依据 《云南省森林条例》第三十八条第一款的规定，本机关决定对你（你单位）处以下行政处罚：

1.限期于2026年7月10日前恢复植被和林业生产条件。

2.并处违法占用林地面积6380平方米每平方米9元的罚款，即：6380×9元=57420元。  

上述罚款，你（你单位）应当自收到本处罚决定书之日起15日内，到指定银行国家金库楚雄市支库（户名：楚雄市财政局，账号： 241100000003278001（市级））或者通过指定电子支付系统缴纳罚款，到期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。

如不服本处罚决定，你（你单位）可于收到本处罚决定书之日起60日内向 楚雄市人民政府申请行政复议或者通过互联网渠道https://xzfy.moj.gov.cn提交行政复议申请；也可于六个月内直接向楚雄市人民法院提起行政诉讼，但本处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。

                     楚雄市林业和草原局

 2026年6月3日