楚雄市林业和草原局关于2024年度林草行政案件统计分析报告

根据《云南省行政执法公示办法》《云南省司法厅云南省人民政府行政执法协调监督局关于云南省“区块链＋行政执法和监督”平台推广应用的通知》云司通〔2024〕90号等文件要求，我局对2024年（1月至12月31日）以来全市发生的林草行政案件进行了汇总分析，现将有关情况报告如下：

一、案件基本情况

1．案件发生及查处情况：2024年1月至12月31日，我市共发生56起，按照案件类型分擅自改变林地用途20起，毁坏林地6起，滥伐林木16起，盗伐林木3起，防火期野外用火8起，过失失火2起，非法移植树木1起，非法使用草地1起，按照违法主体划分：企业法人违法案件5起，公民违法案件51起。发案56起、查处56起，查处率100%。

2．损失情况：共计损失林地11.97公顷，林木损失46.8006立方米。

3．案件处理情况：共计行政处罚56人次，罚款合计562400.8万元，恢复林地11.97公顷，补种树木2882株。

二、全年林草行政案件特点

主要特点：违法从案件发生类型看，违法毁坏林木、林地、违法使用林地，防火期野外用火案件为主要案件发生类型，占案件总数的96.7%，此类案件发现数量一直稳居前列。

发案原因：1．森林资源保护宣传力度仍不够，林农及用地单位生态环境保护意识淡薄，保护林木的意识不强，“靠山吃山”的思想依然存在，不能正确处理经济发展与保护森林资源之间的关系；2．重发展、轻保护，为了一时的经济发展，不惜牺牲生态环境，在使用林地上存在不批就用的情况；3．乡镇对属地管理职责履行不到位，疏于管理，不能及时发现和制止违法行为；4．部门对基层护林员管理监督不严，普遍护林员存在不履行巡护职责，或疏于巡山护林。

三、下一步工作措施和工作建议

1．坚持不懈地抓好林业法律法规的宣传教育。通过多种形式，广泛宣传《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国野生动物保护法》《云南省森林防火条例》等林业法律法规，使广大群众真正了解林业政策，自觉学法、懂法、守法，努力形成依法治林兴林的良好社会氛围和法治环境。

2．加大对执法队伍的建设和管理力度，建议省、市加大对执法人员政治、业务素质培训，提高执法人员执法能力，规范行政执法程序。提高办案效率和办案质量。加强对执法行为的监督检查，确保依法行政。

3．加大林政案件的查处力度，始终保持对破坏森林资源违法行为高压态势，严厉打击涉林违法犯罪行为。加强与公安、交通、环保、水利等部门的协作力度，适时开展专项整治行动，查处一批案件，震慑违法犯罪分子，教育广大群众，保障林区秩序稳定。

楚雄市林业和草原局

2025年1月23日