周宇委员、袁敬芝委员:
你们提出的“关于加强农技队伍建设,助力乡村振兴战略的提案”,已交我局研究办理,经2020年8月24日面商,现答复如下:
楚雄市现有农技人员398人,其中:市级农技人员159人,由市农业农村局直接管理;乡镇农技人员239人,在2019年机构改革时由市委编办、市人社局直接按“三定”方案核定到各乡镇管理,市农业农村局作为业务主管部门仅对其进行业务指导和职称申报资格审核。
为促使市、乡两级农技人员更好的履职尽责,农业农村部建立了中国农技推广体系信息录入平台和农技推广APP,实行信息化管理,要求农技人员注册使用并如实填报农业技术推广服务信息、学习农业实用新技术和相关农业法规条例,其目的是有效监控在编农技人员是否及时进行远程教育知识更新学习和认真履行农技推广岗位职责,但随着政府中心工作不断增多,抽调农技人员参与本行业以外的工作情况日益突出,市农业农村局虽多次与各乡镇党委、政府沟通对接,要求少抽调农技人员参与中心工作,把更多的精力和时间放在指导农业农村经济发展上来,甚至要求不履行农技岗位的人员暂缓晋升技术职称,但乡镇农技人员属乡镇党委、政府直接管理使用,收效甚微。
你们建议将“乡镇基层农技人员再划分成涉农行政管理人员和农技专业队伍人员,并实行专业专管”与现行人事管理政策有一定出入,原则上乡镇基层农技人员都只能是农技专业人员,不设涉农行政管理人员。但近几年就业压力大,部分退伍军人或未取得专业专技人员已安置列入基层农技人员,随着事业单位人员录用规范运行,类似问题会逐步等到解决。
在今后的工作中,我局将认真采纳您的建议,充分发挥市级农业农村部门职能作用,一是加强与乡镇党委、政府沟通协调,少抽调和拉用农技人员,让更多的农技人员履行农技推广服务主责主业,尽量减少农技人员流失,保障农技人员队伍人数,逐步理顺体制机制,为乡村振兴战略的实施提供人才保障;二是按“每个村原则上设1名农技服务人员,村级农技人员每人每月补贴350元”的现行政策,积极督促各乡镇做好村级农技人员的聘用申报工作,并协调有关部门给予解决落实待遇问题,目前全市仅聘用村级农科员62名;三是着力搭建学习服务平台,每年向上争取新型职业农民培训项目,切实加大对镇、村农技人员教育培训力度,通过提升农技队伍综合素质来将农业新知识和新技术更好地推广到村民中去,使乡村振兴战略的实施顺利推进。
感谢你们对我们工作的关心支持,希望今后一如既往的多提宝贵意见和建议。