楚雄市自然资源局行政处罚决定书--楚市自然资决字〔2025〕1号

当事人（被处罚人）：XXX

联系电话：XXXXXXXXXXX

身份证号码：XXXXXXXXXXXXXX

地址：云南省楚雄彝族自治州楚雄市XXXXXXXXXX村民小组6号

我局于2025年1月15日对你（户）未取得采矿许可证，擅自在楚雄市XXXXXXXXXX村民小组XXX开采金矿矿石一案进行立案调查。经查，你（户）于2023年12月起未取得采矿许可，擅自在楚雄市XXXXXXXXXX村民小组XXX开采金矿矿石，开采范围面积为259.14平方米，已经开采的金矿矿石总量为0.057万立方米（合0.143万吨），虽未其对外销售矿产品，无违法所得，但其行为已构成非法采矿的事实。你（户）上述行为违反了《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日第二次修正版）第三条第一款“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。”和第三条第三款“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记”的规定，属于无证非法采矿行为。

上述违法事实有下列证据证实：

1.采矿询问笔录1份，个人身份证复印件1份，证明无证采矿的事实和非法采矿主体为XXX。

2.现场勘验笔录1份，现场勘测平面图1份，现场照片1份，证明了XXX非法采矿程度。

3.XXXXXX出具的《云南省楚雄市XXXXXXXX村民小组XXX非法金矿开采点核查报告》1份。证明了XXX非法采矿点位于楚雄XXX金矿采矿权大坎子矿段内，非法开采范围面积为259.14平方米，已经开采的金矿矿石总量为0.057万立方米（合0.143万吨）。

4.XXXXXXX有限公司楚雄XXX金矿《矿山企业生产实际基础资料收集表》1份，2024年1月16日《云南省主要矿种采矿权出让收益市场基准价调整结果表》1份，证明了XXX非法采矿点金属平均品位量、综合利用率以及金矿基准价来源依据。

2025年3月4日，我局依法向你（户）送达了《楚雄市自然资源局行政处罚告知书》（楚市自然资告字〔2025〕1号）和《楚雄市自然资源局行政处罚听证告知书》（楚市自然资听字〔2025〕1号）。你（户）在法定期限内未提出陈述、申辩和听证，我局视为你（户）自动放弃陈述、申辩、听证。

根据《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日第二次修正版）第三十九条第一款“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款”的规定，结合《云南省矿产资源管理条例》（1997年12月3日修订版）第三十六条“违反本条例规定，未取得勘查许可证、采矿许可证擅自进行勘查、采矿活动的；或者超越批准的勘查范围、矿区范围进行勘查、采矿活动的，责令停止违法行为，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，并处5000元以上10万元以下罚款；越界勘查、开采矿产资源，情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。”，依照上述条款，我局决定对你（户）作出如下行政处罚：

1.责令你（户）立即停止在楚雄市XXXXXXXXXX村民小组XXX的无证非法采矿行为。

2.赔偿损失人民币15372.34元（0.143万吨x16.2千克/万吨x67.32%x9857元/千克，其中16.2千克/万吨为楚雄XXX金矿金属平均品位量，67.32%为楚雄XXX金矿综合利用率，9857元/千克为2024年1月16日《云南省主要矿种采矿权出让收益市场基准价调整结果表》金矿基准价）；没收你（户）采出的矿产品0.143万吨，因受地理因素及储存的限制，对采出的矿产品做就地填埋处理。

3.并处罚款人民币5000元。

以上合计罚款人民币20372.34元（大写：贰万零叁佰柒拾贰元叁角肆分）。

行政处罚履行方式和期限：你（户）应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内履行本行政处罚决定，到楚雄市自然资源局财务科开具转账凭证，到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加以罚款，加以处罚的数额不得超出罚款的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行”。行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

本决定送达当事人，即发生法律效力。你（户）如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向楚雄市人民政府申请行政复议，或者六个月内依法向楚雄市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

本处罚决定中的15日、60日、6个月等期限，自送达之日起算。

联系人：施家江，执法证号：25090114007

刘雨佳，执法证号：25090114044

电 话：0878-3378301

地 址：楚雄市综合行政执法局执法二大队办公室

（楚雄市鹿城镇阳光大道272号）

楚雄市自然资源局

2025年3月12日