楚雄市自然资源局行政处罚决定书--楚市自然资决字〔2024〕5号

当事人（被处罚人）：XXXXXXXX

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住所：

法定代表人：

我局于2024年4月3日对你公司未经批准，非法占用楚雄市子午镇杞木村委会杞家村民小组土地建盖生产加工厂房案进行立案调查。经查，你公司在未取得合法用地手续的情况下，于2022年6月开始占用楚雄市子午镇杞木村委会杞家村民小组15.71亩土地用于建盖楚雄炭语科技有限公司机制炭生产加工厂房，期间未取得合法的用地手续。你单位上述行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让”的规定，属于未经批准、非法占用土地行为。

上述违法事实有下列证据证实：

1.书证：XXXXXXXX营业执照1份、法定代表人身份证明1份，法人身份证复印件1份，土地租赁合同1份，土地租金缴款收据复印件1份。

2.物证：现场勘验笔录1份，现场照片1份，占用土地现状示意图1份。

3.笔录：XXXXXXXX非法占地询问笔录1份。

4.认定结论：违法用地实地核查信息表1份，XXXXXXXX土地利用总体规划图1份，XXXXXXXX土地现状示意图1份，XXXXXXXX出具的《XXXXXXXX违法用地现场勘测技术报告书》1份。

2024年4月25日，我局依法向你公司送达了《楚雄市自然资源局行政处罚告知书》（楚市自然资告字〔2024〕5号）和《楚雄市自然资源局行政处罚听证告知书》（楚市自然资听字〔2024〕5号）。你公司在法定期限内未到楚雄市自然资源局提出口头或书面陈述、申辩和听证意见，我局视为你单位自动放弃陈述、申辩、听证权利。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五十七条（2021年7月2日修正版）“依照《中华人民共和国土地管理法》第七十七条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下”之规定。依照上述条款，现我局决定对你公司作出如下行政处罚：

1.责令你公司十五日内将非法占用的15.71亩土地退还楚雄市子午镇杞木村委会杞家村民小组。

2.没收你公司在楚雄市子午镇杞木村委会杞家村民小组土地上新建的10473.38平方米建筑物和其他设施（其中水泥地坪1333.34平方米、生产厂房（钢架）8840.04平方米，停车区车棚（钢架）180平方米、生产厂房（砖混）120平方米）。

3.对你公司非法占用的15.71亩土地处以罚款，每平方米公路用地处予100元的罚款，合计罚款1047338元（大写：壹佰零肆万柒仟叁佰叁拾捌元整）。

行政处罚履行方式和期限：你公司应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内履行本行政处罚决定，到楚雄市自然资源局财务科开具转账凭证，到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，按照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加以罚款，加以处罚的数额不得超出罚款的数额；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行”。

行政机关批准延期、分期缴纳罚款的，申请人民法院强制执行的期限，自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。

本决定送达当事人，即发生法律效力。你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向楚雄市人民政府申请行政复议，或者六个月内依法向楚雄市人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

本处罚决定中的15日、60日、6个月等期限，自送达之日起算。

联系人：施家江，执法证号：25090114007

山达平，执法证号：25090114075

电 话：0878-3378301

地 址：楚雄市自然资源局（楚雄市鹿城镇阳光大道272号）

楚雄市自然资源局

2024年5月10日