关于对市政协九届四次会议第210号提案的答复

杞天芹委员：

您提出的关于“茶花谷小学学生过校门口马路存在安全隐患”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、基本情况及提案建议

茶花大道北段位于城市西北片区茶花谷，北起老320国道三家塘，南至灵秀湖坝埂接灵秀路，长5300米，宽34米，由计划总投资1.8亿元。该道路分为两个标段建设，其中茶花大道一标段（三家塘至路桥四公司住宿区），长2400米，宽34米，计划投资0.61亿元。一标段于2011年5月2日开工，于2014年年底通车；二标段（路桥四公司住宿区至灵秀湖），长2888.74米，（其中长2114.18米，宽为34米；长774.56米，宽为26米），计划总投资1.19亿元，于2014年3月25日开工，于2018年4月12日通车。茶花大道南段为万家坝南北向36米主干道，起点为阳光大道延长线西段，止点至楚雄州职教园区，道路长3300米，宽36米，于2010年修建，与2012年竣工通车。灵秀立交桥，工程计划总投资1.5亿元，主线桥宽18米，匝道宽9米，现已建成通车，茶花大道南北两段连通。

建议在茶花谷小学周边架设一座天桥或地下人行通道，让走路上学的孩子。乘坐公交车的居民有个安全通道，避免交通事故的发生和人员伤亡。

二、采取的措施

我局对您所提建议高度重视，经召集相关专家及工程技术人员研究论证，认为人行天桥作为一项公共市政设施的建设，考虑其实用性、经济性、市民安全出行需要、对城市景观的影响等，在茶花谷大道上架设天桥受多种因素的制约，一是两侧人行道空间不足，行人过街天桥的设置受空间、周边建筑功能等因素的影响较大，两侧均没有足够空间布设人行过街天桥桥墩基础，人行过街天桥实施条件困难；二是两侧行人通行量及时间上不均衡，不能满足架设人行过街天桥的规范人流量要求；三是该路段人行道下均埋设由市政管线，没有足够的空间布设人行过街天桥桥墩基础。所以，暂不具备在茶花谷小学周边架设一座天桥或地下人行通道的条件。

鉴于上述原因，为提高公共交通服务水平，我市采取了一系列行动和措施：一是组织编制了楚雄市城区教学设施布局规划，旨在合理布点设置城区中小学校、幼儿园，逐步控制、疏散、分流在老城区规模过大、布局过于密集的中小学校、幼儿园，以缓解老城区压力及交通拥堵问题，实施老城区一系列交通治堵保畅工程，采取学校放学错峰出行，减少学校所处街道的人员、车辆聚集。二是组织开展《楚雄市城市综合交通体系规划》的编制工作，该规划从当前楚雄市交通发展的现状出发，通过对交通发展战略、综合交通体系组织、对外交通系统、城市道路系统、公共交通系统、步行与自行车系统、客运枢纽、城市停车系统、货运系统、交通管理与智慧交通、近期规划及规划实施保障措施的分析和明确，结合智慧交通发展对楚雄市交通规划和管理的新要求，从而提出城市道路交通问题的解决办法，对下一步的道路交通建设、管理以及交通参与者的安全出行具有现实的指导意义。

三、下步工作计划

为缓解茶花大道茶花谷小学校区学生及居民过街安全，我局在下步工作中将该问题纳入城市总体规划及片区规划中予以研究，科学合理选择茶花大道过街通道设置方案，同时，为有效解决近期人员通行安全，向相关部门建议，在合理位置设置人行红绿灯或增设标志、标牌等指示设施，加强路口交通安全管理，为人流提供清晰的过街途径，满足学生及居民的过街需求。

感谢您对自然资源工作的关心、支持，希望在今后的工作中一如既往的提出宝贵意见和建议。