关于对市九届人大三次会议第157号建议的答复

熊继斌代表：

您提出的关于“协调解决楚南公路建成通车的历史遗留问题”的建议，已交我们研究办理，现答复如下：

一、项目基本情况

楚南一级公路始于苍岭镇安楚高速公路连汪坝立交，止于南华县城，总里程54.92公里，其中，楚雄市境内41.46公里，占总里程的75.49%。楚南一级公路建设项目（楚雄市段）涉及楚雄市苍岭、东瓜、紫溪、吕合4个乡镇13个村（居）委员会83个村（居）民小组、4365户、17072人，包干征地拆迁费共7.6亿元。

楚南一级公路项目实施工期共四年零五个月，全线正线内签订254份征地协议，征收土地3605.75亩,协议金额1.92亿元，已付征地费用1.89亿元，未付290.6万元；签订房屋及地面附着物拆迁补偿协议1175份，拆除各类房屋467户、29.05万平方米，协议金额3.67亿元,已付拆迁补偿费3.64亿元,未付277万元；全线涉及电力、电信、广电网络、通讯、国防光缆、供排水等管线迁改单位15家，已签订迁改协议116份，迁改各类管线320.8公里，协议金额3420.9万元,已付迁改费2759.0万元；未付661.8万元;签订震损协议247份，已付清震损协议金额53.2万元。

二、资金拨付情况

根据楚雄州人民政府2015年11月与楚雄市人民政府签订的包干协议，楚南一级公路征地拆迁包干资金7.6亿元，实际到位楚南一级公路征地拆迁补偿资金6.761亿元。由于东瓜镇双坝村民小组119户进行整村拆迁，该村正线外77户5348.51万元拆迁费纳入包干费用中列支，导致全线征拆资金协议缺口5348.5万元；因修建楚南公路，沿线村庄的沟、桥、路、涵损毁严重，遗留问题较多，还需大量征拆资金补偿修缮，目前补偿修缮资金缺口还需2334.7万元，以上两项共需征拆经费解决7683.2万元 。

三、楚南一级公路安全配套设施有关问题

楚南一级公路原设计为开放式的一级公路，多数路段均为320国道基础上改建扩宽，沿途村组均依靠老国道出行，楚南一级公路设计变更后，部分公路地段采用封闭通行，而村组平交道路设计及确定相对滞后，交通安全配套设施不完善，部分路段交通事故频发，给沿线村组、村民出行带来不便，引起了村组不满。

四、处理意见

楚南一级公路自通车以来，市楚南一级公路指挥部及沿线乡镇协调办为解决楚南一级公路相关问题正做大量工作：一是配合审计部门对楚南一级公路征地拆迁、管线迁改、安置用地、震损补偿资金支出情况进行认真核实，如实核算资金使用情况，及时向市人民政府反馈相关支出状况；二是由于包干征拆资金未能全额拨付，市楚南一级公路指挥部将及时上报市人民政府相关情况，争取将不足补偿资金尽快拨付，核对乡镇征地拆迁缺口资金予以拨付；三是市楚南一级公路指挥部及沿线乡镇协调办将配合州楚南一级公路工程指挥部、交通安全部门完善沿线集镇、村庄、学校等进出口连接线和便道交通安全配套设施，以便方便沿线村组、村民出行，尽量减少交通事故的发生。

感谢您对自然资源工作的关心、支持，希望您在今后的工作中一如既往的提出宝贵意见和建议。