号: cxs017-/2021-0702005 信息分类:
发文日期: 2021-06-10
发布机构: 楚雄州生态环境局楚雄市分局 生成日期:
称: 关于对市政协九届五次会议第247号提案的答复
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关于对市政协九届五次会议第247号提案的答复

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中国民主同盟楚雄彝族自治州委员会

你们提出的关于加强限塑令的提案已交我们研究办理现答复如下:

一、限塑令简史

2001原国家经贸委发布紧急通知要求立即停止生产一次性发泡塑料餐具这是限塑令的最早版本。20071231《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》发布。通知明确规定200861日起在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。从200861限塑令正式实施,到2017年提出禁止洋垃圾入境”,我国对塑料污染的治理一直在路上。2020119国家发展改革委与生态环境部联合发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。明确到2020年底禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签禁止生产含塑料微珠的日化产品全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。

202091新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》与农业农村部等四部门联合印发的《农用薄膜管理办法》正式施行。新《固废法》明确了禁止和限制生产不可降解塑料袋等一次性塑料制品前所未有地增强了对固体废物的监管力度罚金上限提高到500万元。

二、加强生活垃圾焚烧监管

目前未从生活垃圾中分类收集的废塑料主要与其它生活垃圾一并进行焚烧或填埋处置。楚雄东方新能源环保有限公司的楚雄市生活垃圾焚烧发电项目是一座技术先进、工艺成熟的生活垃圾焚烧发电厂项目认真落实共抓大保护,践行绿水青山就是金山银山的理念,改善环境质量营造良好的生产环境、社会环境共创和谐美好、生态文明的城市环境。楚雄州生态环境局楚雄市分局以生活垃圾焚烧为重点加强污染防治设施运行环境监管督促楚雄东方新能源环保有限公司依法安装污染物排放自动监控设备、烟气排放实现了在线监测各项检测指标实时上传环保部门在厂门外实时大屏显示接受公众监督在线监测设施委托第三方资质单位运维开展了委托检测接受环境监督性检测所有污染物排放指标均在国家排放限值标准以内实现了无害化、减量化、资源化集中综合处置充分发挥政府、部门和社会各界的监督作用,监督企业落实环境治理主体责任推动污染物达标排放。同时开展专项执法检查,组织对生活垃圾焚烧企业进行环保专项核查开展项目环境风险隐患排查严厉打击在建垃圾焚烧发电项目和垃圾焚烧发电企业环境违法行为生活垃圾焚烧发电设计处理能力为700/实现了生活垃圾由填埋向焚烧过渡改善了楚雄市环境卫生状况有效缓解了对环境的危害,从根本上解决了城市废弃物的主要出路同时为楚雄市提供了80 多个就业岗位带动了相关产业的发展既有经济效益又做到了污染物达标排放减轻了对环境的污染影响具有良好的环境效益对城市废弃物综合处置起到了示范作用。

三、强化绿色生活方式宣传

20182生态环境部等五部门曾联合发布《公民生态环境行为规范(试行)》鼓励大家学习并掌握垃圾分类和回收利用知识优先选择绿色产品少购买使用一次性用品和过度包装商品外出自带购物袋、水杯等以减少对塑料袋、塑料吸管的使用频率。

楚雄市也将结合四万三进活动在大型商场、超市、加油站、线上餐饮企业等场所广泛宣传节约资源、保护生态环境倡导公筷公勺、共建文明餐桌”,引导广大市民培养绿色消费习惯在日常监管工作中对食品经营者进行环保宣传建议其在外卖配送中运用环保纸袋等可降解材质容器代替一次性塑料袋减轻环境压力。建议外卖平台对各类餐具的收费项目进行细化对选择免餐具的用户通过减免配送费等优惠方式尽可能减少外卖塑料制品的消耗楚雄市城区大型商场超市也实行塑料购物袋有偿使用制度部分市民自带购物袋购买少量物品时不购买塑料购物袋而采用手拿等形式楚雄市城区沃尔玛、鹿城大厦、德雅超市等90%以上大型商场、超市有偿提供统一定制的合格塑料袋引导经营户有偿提供给消费者。根据《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》,市商务、发改、市场监管部门依照有关法律法规在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理。

近年来随着经济社会快速发展特别是快递、外卖等新兴业态的形成塑料制品使用量大幅增长您提出的关于加强限塑令的提案具有很强的现实性和针对性对强化塑料制品源头减量提升废塑料规范化、专业化回收利用水平具有重要意义。下一步我们将认真研究吸纳您的建议结合环保部门职责分工进一步贯彻落实限塑令重点做好以下三方面工作一是深入推进废塑料再生利用行业清理整顿加强再生利用企业的环境监管引导行业健康绿色发展二是持续加大生活垃圾处置设施环境监管力度适时开展生活垃圾焚烧行业环保专项检查重点督促落实污染物排放自动监控设施运行环境管理要求三是继续加强限塑令相关内容环保宣传结合·世界环境日低碳日等活动进一步宣传塑料购物袋带来的环境问题倡导分类收集处置引导绿色低碳生活。

 

 

 

               楚雄彝族自治州生态环境局楚雄市分局       

                                    2021610               

 

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