关于对市政协九届四次会议第293号提案的答复

届别委员（城区委员服务联络处6）：

您提出的《关于加强当前水环境生态机制建设的提案》，已交由楚雄州生态环境局楚雄市分局牵头办理。经2020年9月7日与您面商，现答复如下：

几年来，楚雄市委、市人民政府高度重视水生态环境保护机制建设。2019年8月，州政府出台《楚雄州金沙江流域横向生态保护补偿实施方案》后，市人民政府分别与上游的南华县、下游的禄丰县签 定了《龙川江流域横向生态补偿协议》。2020年8月，州财政局，州生态环境局、州水务局和州发展改革委首次对全州金沙江流域九县市纳入2018年、2019年楚雄州金沙江流域横向生态保护修复补偿考核的进行了考核。在监测点建设和监测方式上，遵循国控、省控监测断面能用尽用原则，在龙川江干流上建设了小天城、西观桥2个水质自动监测站，严格执行国家和省考核标准为原则，考核细化到年度达标和月度达标。以不达标断面为整治重点，2019年起，州级财政统筹10%上级奖励资金，主要用于西观桥断面等纵向考核奖补。

几年来，市委、市人民政府突出水资源、水环境、水生态“三水统筹”，加强水生态环境综合治理。每年制定楚雄市龙川江西观桥断面水体达标工作实施方案，按照“岸上与岸下齐抓、上游与下游共治、治标与治本结合”的工作要求，抽调专人设立了西观桥断面水环境治理办公室，建立水质变化预警机制，每月召开西观桥治理分析调度工作会议，围绕消除劣Ⅴ类目标，细化工作措施、联动协同合力推进龙川江水环境综合治理工作。加强控源截污。建立了城市管网巡查机制和专业队伍，完成龙川江城区段66个排水口整治，新建城市污水管网5km，建成一体化污水处理站4座，楚雄市二污水厂二期扩建、一污厂提标改造等一批重点工程建成投入运行，污水收集处理能力进一步加强。加强水环境整治。认真开展“清河行动”，建立龙川江河道保洁制度，及时打捞水面漂浮物、清理沿河垃圾，保持河道水清流畅。组织开展清河行动，重点清理龙川江、青龙河等城区4条河道，龙川江沿岸垃圾乱倒、农家肥乱堆等问题取得明显成效。保障河流生态基流。加强龙川江水资源联合调度，保障龙川江枯水期生态基流，改善河流水动力条件，增强河流水体自净能力。加强农业面源污染防治。实施农业绿色发展行动，积极推广无人机防控、太阳能杀虫灯、性诱剂、黄蓝板等物理防治方法，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。实现农作物化肥、农药使用量实现零增长。加强水生态修复。组织实施龙川江流域生态化改造，实现了流域沿岸环境绿化美化亮化、河岸景观化的河道生态环境。龙川江干流哨湾段、鱼坝生态湿地恢复工程投入运行，氨氮、总磷去除率达到60%，湿地生态环境效益逐步发挥。加强饮用水水源地监管。制定了《楚雄市集中式饮用水水源地环境问题整改方案》，开展团山水库饮用水水源地保护区划分调整，乡镇饮用水源地保护区划定，定期开展水质监测，每月公开饮用水水源地水质监测信息。

经过整治，2019年龙川江西观桥断面实现了“脱劣”目标，提前一年实现了水环境功能区划Ⅳ类水质目标。2020年1至8月，龙川江西观桥断面综合评价水质类别为Ⅳ类，水体达标工作总体平稳；城市集中式饮用水水源地水质达标率和优良率均达100%，九龙甸水库为Ⅰ类、西静河水库为Ⅱ类、团山水库为Ⅲ类，全部达到或优于水功能区划水质目标。三个“千村万人”乡镇集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水标准。全市水环境质量保持稳定。

下步，我们将在市委、市政府的坚强领导下，统筹谋划“十四五”水生态环境保护工作，围绕水生态环境保护、饮用水水源地、建制村生活污水治理等重点工作，不断完善水生态环境保护机制，努力实现“有河有水、有鱼有草、山水融合、人水和谐”的良好水生态环境。

感谢您对生态环境保护工作的关心和支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见和建议。