鹿城镇“三构建一实施”抓实社区志愿者服务体系 助推全国文明城市创建

    鹿城镇在创建全国文明城市工作中，以党建引领基层治理为抓手，以志愿服务为特色，充分发挥基层党组织的核心领导作用，建立志愿者站-队-点服务体系，有机联结驻区单位、非公党组织，发动带领广大居民群众积极参与志愿服务，加快推进创建全国文明城市步伐。

——构建“四张清单”管理体制

     一是列好资源清单。辖区单位结合实际，从政策、资源、信息、人才支持等方面列出资源清单，通过社区、居民、辖区单位三方无缝对接，双向压实责任、双向提供支撑。二是列好需求清单。社区在实地调研、广泛征求辖区群众意见建议的基础上，将民生救助、劳动保障、社会调解、便民服务等“民声”列上需求清单。三是列好社区项目清单。结合资源、需求两项清单，形成社区日常提供居民的便民利民服务项目清单。四是列好督察整改清单。对照需求清单、项目清单落实过程中存在问题，形成督查整改清单，细化整措改施，落实责任单位和责任人，明确完成时限，将督查问效落实到位。

——构建“点、线、面”网格化管理格局

     以小区为“点”。采用入户信息采集的形式，准确核实小区住户信息，构建社区居委会、小区党员议事会、业主委员会、物业服务公司“四位一体”的小区管理模式，着力改善小区居住环境，提升居民群众安全感、幸福感。以街、巷为“线”。按照“纵横交错、横向到边、纵向到底”的要求，形成“社区+网格员+结对共建单位”的街长制管理，对主干道、背街小巷环境卫生、美化、亮化、社会治安等进行全方位监督，协助相关部门开展日常监管，实现信息全掌握、管理无盲点。以网格为“面”。充分发挥单位、网格党支部、网格员作用，强化市民教育，对重点人员实行监控帮教，对流动人口加强分类管理，对不稳定因素进行排查化解，形成严密的治安防控体系。积极开展“治乱、治脏、治污、治堵”等行动，提升人居环境。充分发挥网格化治理优势，强化社区“两委”班子建设，打好综合整治“组合拳”，形成基层治理的强大合力。

——构建“站-队-点”志愿服务体系

    通过社区设站，单位设队，窗口行业单位和居民商铺设点的站-队-点模式，在学桥街社区主要街、路、巷和居民区设立“学雷锋志愿者服务点”和“便民利民服务点”共53个，包含免费茶水、便民工具箱、应急充电、便民雨伞等多方面服务内容，制定服务标准、管理制度，开展季度考核、年终评比强化志愿服务站、队、点管理，实现志愿服务多功能、全方位。

——实施“百千万+五心服务”

    在责任区内和居民小区开展“三问”工作，针对辖区居民反映的难点、热点问题，倾心调研，广泛听取居民群众意见建议，汇聚民智，通过分析研判，积极研究解决问题的办法和对策；实施“进百院、上千楼、入万户”工程，采集居民信息表，结合“四张清单”管理形成工作常态，真正做到“想居民之所想，急居民之所急，解居民之所难”；贯彻落实《公民道德实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，认真开展好“七五”普法教育等各项工作，发挥好基层党组织宣传发动，教育引导群众的政治功能和组织优势，不断提升广大居民群众的思想道德素质和科学文化水平，汇聚“八城同创”和扫黑除恶专项斗争的强大合力；依托社区志愿者队伍，拓展社区志愿者服务内容，开展好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊困难群体帮扶、便民利民、社区综合治理等各项工作。