市政设施建设类审批办事指南
市政设施建设类审批办事指南
云南省楚雄彝族自治州楚雄市综合行政执法局
2026年3月修正
目 录
前言. . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
一、审批事项名称. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
二、受理范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
三、办理依据. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
四、实施机关. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
五、审批条件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
六、受理地点. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
七、申请材料. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2
八、审批时限. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
九、审批收费. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
十、审批流程. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
十一、审批服务. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
十二、相关文书表单及办事指南下载. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4
本着法制、效能和规范的原则，针对行政许可审批事项，楚雄市综合行政执法局编写了《行政许可审批办事指南》，本指南对适用范围、审批基础、审批流程、审批服务和监督检查等内容进行了详细说明，旨在规范行政许可审批实施过程。
市政设施建设类审批办事指南
一、审批事项名称
1.新建、扩建、改建工程需依附或者穿越城市道路市政公用设施审批
2.自行建设专用道路、管线与公用设施连接审批
3.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批
4.城市桥梁上架设各类市政管线审批
5.占用、挖掘城市道路审批
二、受理范围
符合审批条件且按法律、法规要求提交相关证明材料的公民、法人、机关事业单位、社会团体、其他组织。
三、办理依据
《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发[2016]29号）。
《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（办发[2022]2号）。
《云南省人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》云政办发[2022]55号。
《云南省人民政府关于调整112项涉及州级及以下行政权力事项的决定》（云政发[2020]21号）。
《楚雄市人民政府关于调整250项涉及市乡两级行政权力事项的决定》（楚市政通[2020]35号）。
《楚雄市人民政府办公室关于做好全面实行行政许可事项清单管理工作的通知》（楚市政办通〔2022〕29号）。
《城市道路管理条例》第十条第二款：单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划，并经市政工程行政主管部门批准。
《城市道路管理条例》第二十九条：依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的，应当经市政工程行政主管部门批准，方可建设。
《城市道路管理条例》第三十条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
《城市道路管理条例》第三十一条第一款：因特殊情况需要临时占用城市道路的须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用。
《城市道路管理条例》第三十三条第一款：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。
《城市道路管理条例》第三十三条第二款：新建、扩建、改建的城市道路交付使用后5年内，大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘；因特殊情况需要挖掘的，须经县级以上城市人民政府批准。
《城市道路管理条例》第三十六条：未经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，任何单位或者个人不得占用或者挖掘城市道路。
四、实施机关
本许可实施机关为楚雄市综合行政执法局
五、审批条件
凡需申请市政设施建设类审批的公民、法人、机关事业单位、社会团体、其他组织。
六、受理地点
楚雄市综合行政执法局市容广告管理科办公室
七、申请材料
序 号 | 提交材料名称 | 原件■ 复印件□ | 纸质/ 电子文件 | 份 数 |
1 | 市政设施建设类申请书 | ■ | 纸质 | 1 |
2 | 安全承诺书 | □ | 纸质 | 1 |
3 | 申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提供本人有效身份证件，申请人是法人或其他组织的，需提供营业执照或组织机构代码证和法人身份证件） | □ | 纸质 | 1 |
4 | 施工单位证明（营业执照，法人身份证件） | □ | 纸质 | 1 |
5 | 市政公用设施权属部门（单位）意见 | ■ | 纸质 | 1 |
6 | 规划部门审查意见 | ■ | 纸质 | 1 |
7 | 施工合同 | □ | 纸质 | 1 |
8 | 施工组织设计和施工环保安全措施（方案） | ■ | 纸质 | 1 |
9 | 影响交通的，应提供交警部门的意见 | ■ | 纸质 | 1 |
10 | 涉及挖掘道路的需提供燃气企业燃气设施情况说明 | ■ | 纸质 | 1 |
注：
注
注：复印件应选用A4纸，同时加盖单位公章
八、审批时限
法定时限：20个工作日内
承诺时限：5个工作日内 （自收到受理通知书之日起5个工作日内，不含法定节假日）
九、审批收费
州物价局 州价字【1997】32号
1.新建、扩建、改建工程需依附或者穿越城市道路市政公用设施审批许可不收费；
2.管线与公用设施连接审批许可不收费；
3.依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施审批许可不收费；
4.城市桥梁上架设各类市政管线审批许可不收费；
5.占用、挖掘城市道路审批许可不收费；
6.自行建设专用道路审批许可按三年一次性收取费用；
十、审批流程
（一）申请
1.提交方式
书面提交: 楚雄市综合行政执法局市容广告管理科办公室
2.提交时间：星期一 至 星期五8:00—12:00；14:30—18:00
（二）受理
申请材料符合要求的，准予受理，并向申请人发送《行政许可受理通知书》。对申请材料不符合要求但可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向申请人发送《行政许可材料补正告知书》一次性告知，逾期不告知的，自收到材料之日起视为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理行政许可申请的决定，并向申请人发送《行政许可不予受理决定书》。
（三）审核
受理后由市容广告管理科进行审核，自受理申请之日起3个工作日内完成审核。
（四）审批发证
楚雄市综合行政执法局在5个工作日内作出是否核准的决定。予以核准的自作出决定之日起7日内向申请人颁发许可证；不予核准的应当书面告知申请人，并说明理由。
十一、审批服务
（一）咨询方式
1.窗口咨询。地址：楚雄市鹿城南路586号市容广告管理科办公室
2.电话咨询。联系电话0878-3013095
（二）咨询回复
通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复。
（三）办理进程查询
申请人可以通过楚雄市综合行政执法局市容广告管理科查询办理进程。
（四）办理结果
审批证件为：《市政设施建设许可证》
送达方式：楚雄市鹿城南路586号市容广告管理科办公室直接领取
（五）监督投诉
窗口投诉：楚雄市鹿城南路586号市容广告管理科办公室
电话投诉：0878——12345
信函投诉：投诉受理部门名称：楚雄市综合行政执法局办公室 ；
通讯地址：楚雄市瑞东路445号；
邮编：675000
（六）行政复议或行政诉讼
当事人不服行政机关作出不予行政许可决定的，可以在接到决定之日起60日内依法向楚雄市人民政府申请行政复议，或在接到决定之日起6个月内向人民法院直接提起诉讼。
十二、相关文书表单及办事指南下载
下载地址：http//www.cxs.gov.cn—网上服务大厅
网站标识码：5323010001滇ICP备06002105号-1
滇公网安备53230102000556号电话：0878-3990549 地址：楚雄市鹿城南路148号
