关于对楚雄市政协十届五次会议第30号提案的答复

罗琼委员：

关于规范楚雄市城区房车停放管理的提案（第30号）已经交由我单位主办，市公安局会办，经2026年4月28日面商，现就提案办理有关情况答复如下：

一、关于“建章立制，明确管理规范”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

一是健全管理制度体系，夯实执法监管依据。市综合行政执法局牵头联合市文化和旅游局、市公安局交警大队、市住房城乡建设局等部门，启动《楚雄市城区房车停放管理暂行办法》的起草工作。办法严格对照《中华人民共和国道路交通安全法》《城市道路管理条例》《云南省城市建设管理条例》《楚雄市城市市容和环境卫生管理实施办法》等现行法律法规，明确房车定义、管理主体职责、停放区域划分、停放时限、行为规范、法律责任等核心内容，重点对房车占用多个停车泊位、私拉乱接电线、随意排放污水、违规生火做饭、乱晾晒物品等行为作出禁止性规定，划清各部门执法监管边界，确保条款合法合规、可操作。计划2026年6月底前完成初稿编制，征求各相关部门意见完成合法性审查，按程序印发实施。二是科学规划三类停放区，完善配套服务设施。结合提案建议，我局联合市文化和旅游局完成城区停车资源、景区分布、房车流量点位全域摸排，按照“分类管控、便民利民、统筹运营”原则规划布局，同步推进配套设施建设。一类区：房车综合服务驿站。选定彝海公园配套停车场打造标准化房车综合服务驿站，划定符合房车尺寸的专用大型停车泊位，配套建设扫码支付水、充电桩、生活垃圾分类集中点，完善公共卫生间、淋浴间、安保监控及消防设施。驿站采用市场化运营模式，按规定公示收费标准，全面接入市级智慧停车综合管理平台，实现线上预约、缴费、余位实时查询功能。二类区：房车临时停靠点。结合彝人古镇、太阳历文化园、彝海公园、紫溪山等核心景区分布，在彝人古镇西停车场、太阳历文化园南门停车场、楚雄东、楚雄西高速出入口配套停车场划定房车专用临时停靠区域，设置2-4小时限时免费停靠泊位，配套设置清晰的标识标牌和停放规则告示牌，满足游客短时停靠游览、购物、就餐需求。三类区：禁止停放区。明确城区主干道、狭窄次干道、消防通道、公共绿地、居民小区密集路段、人行道、桥梁涵洞等区域为房车禁止停放区域，联合市公安局交警大队完成禁停区域全域划定，为执法监管提供明确依据。

二、关于“建立登记与引导机制”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

一是搭建线上信息服务平台。将全市房车停放点位位置、车位数量、实时余位、服务项目、收费标准、预约方式等数据全面接入“楚雄智慧出行”综合管理平台；由市文化和旅游局牵头，将相关信息接入“一部手机游云南”平台、楚雄文旅官方微信公众号，实现房车停放信息线上一键查询、预约导航功能。二是完善线下引导服务体系。联合市文化和旅游局、市公安局交警大队，在楚雄东、楚雄西、楚雄南高速公路出入口、城区主要入城道路设置房车停放专用引导牌，清晰标注各停放点位位置、服务内容、导航指引；同时在各A级旅游景区、游客服务中心、房车停放点位设置宣传指引牌，主动引导房车游客至指定区域规范停放。

三、关于“强化执法与宣传”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

一是健全协同执法监管机制。建立由市综合行政执法局牵头，市文化和旅游局、市公安局交警大队、属地街道办事处协同配合的房车停放管理联合执法机制，明确权责划分：对房车违规占用人行道、公共绿地、随意排放污水、乱堆垃圾、违规晾晒、影响市容环境卫生的行为，由市综合行政执法局依据相关城市管理法律法规予以劝离、行政处罚；对违规占用城市机动车道、消防通道、禁停区域停放的行为，由市公安局交警大队依法查处。同时将房车停放管理纳入日常执法巡查重点内容，加大对茶花大道、灵秀立交桥、灵秀湖周边、居民小区密集路段等重点区域的巡查频次，及时处置各类违规停放和不文明行为，实现监管无死角、执法有依据。二是开展全方位宣传引导。联合市文化和旅游局，通过楚雄发布、楚雄文旅、楚雄城管官方新媒体平台，以及“一部手机游云南”、景区游客中心等线上线下渠道，广泛宣传楚雄市房车停放管理规定、停放点位指引、文明旅游倡议书，引导房车游客规范停车、文明出行。同时在各房车停放点位、景区入口、入城口设置固定告示牌，明确停放规则、禁止行为和法律责任，提前做好告知提醒，从源头减少违规行为发生。今年以来，累计劝导违规停放房车、旅居车辆74起，制止乱挂乱晒15起，乱泼污水10起，引导房车到星河房车营地停放10起。

四、关于“发挥产业联动，激发消费潜力”的建议

建议已经采纳。具体落实情况如下：

一是推广“停车+消费”联动模式。市文化和旅游局牵头，与房车驿站周边的商超、餐饮企业、土特产经营店、A级旅游景区等市场主体达成合作，推出凭房车停车凭证享受消费折扣、景区门票优惠等专属政策，实现停车服务与本地消费的良性互动。目前已启动商家对接工作，待房车驿站投用后同步落地相关优惠政策。二是打造旅游信息集成服务枢纽。在房车综合服务驿站设置专属旅游信息服务专区，摆放楚雄全域旅游指南、特色节庆活动信息、周边景区介绍等宣传资料，提供旅游咨询、租车服务、旅行社对接、应急保障等便民服务，将房车驿站打造为楚雄文旅宣传和游客服务的前沿阵地，全面提升房车游客的体验感。三是培育房车主题旅游产品。市文化和旅游局牵头，结合楚雄彝族文化特色和全域优质文旅资源，设计以楚雄城区为核心服务枢纽，辐射禄丰恐龙谷、元谋土林、武定狮子山、永仁方山等周边知名景区的房车主题旅游线路，在官方文旅平台发布推广；同时联动周边县市完善房车服务配套体系，延长游客在楚停留时间，带动文旅消费提质升级。

感谢您对楚雄市城区房车停放管理的关心和支持！

2026年5月30日