行政处罚典型案例：付某未取得燃气经营许可证从事瓶装液化石油气经营活动行为

一、基本案情

2021年1月11日接到群众电话举报，胡家、官家安置小区有人无证经营瓶装液化石油气。经楚雄市住房和城乡建设局立案调查，当事人付某在楚雄市鹿城镇胡家安置小区、官家安置小区出租房内储存15公斤装瓶装液化石油气满瓶共61瓶，空瓶109瓶；5公斤装瓶装液化石油气满瓶共32瓶，空瓶46瓶；50公斤装瓶装液化石油气空瓶1瓶，从事瓶装液化石油气非法经营活动，付某未取得燃气经营许可证涉嫌违反了《城镇燃气管理条例》有关规定。

付某未取得燃气经营许可证擅自经营瓶装液化石油气经营行为，违反了《城镇燃气管理条例》第四十五条“未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定。楚雄市住房和城乡建设局于2021年3月18日向付某作出“责令当事人停止违法行为，处人民币10万元罚款，没收违法所得3300元”的行政处罚。

二、成因分析

1、法律意识淡薄。付某未取得燃气经营许可证，非法从事燃气经营活动，不仅扰乱市场管理秩序，还严重威胁社会公共安全，提醒广大经营者遵守法律规定，不要以身试法。

2、安全生产大于天，群众安全无小事。非法存储、买卖、运输危险物质危害巨大，一旦发生意外，将严重危及周边建筑物和群众的生命安全，后果不堪设想。

3、燃气经营者要严格遵守法律法规和安全生产管理的规定，确保安全。切不可规避责任，为节省成本、图方便等抱侥幸心理，谨记安全无小事，切实加强安全管理。

三、普法要点

（一）《中华人民共和国行政许可法》为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。

（二）《城镇燃气管理条例》第十五条：国家对燃气经营实行许可证制度。

（三）《城镇燃气管理条例》第四十五条：违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。