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大过口乡“四调联动”开启“幸福调解”新篇章

发表时间:2025-10-09 09:04 信息来源:大过口乡  作者:罗从有 阅读人次:
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大过口乡主动创新实践“四调联动”工作法,构建起独具特色、饱含民族温情、紧贴民生脉搏的矛盾纠纷源头预防化解新机制,逐步勾勒出“邻里和睦、守望相助”的乡村治理新格局。

“乡事乡统”构建兜底化解大格局

以“平台、队伍、机制”三维发力,为复杂矛盾纠纷化解提供系统性兜底保障。搭建平台,打造“一站式”调解枢纽。依托乡综治中心,构建“一站式”矛盾纠纷调解中心,精准掌握辖区出租屋流动人口动态信息。整合司法所、派出所、平安法治办等力量,设立“综合接待窗”“专业调解室”“心理疏导角”,推行“一窗受理、分类调处”机制。通过高效便捷的服务,切实降低信访总量与重复信访数量,全力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理目标。

凝聚力量,组建“专业化”调解队伍。组建“乡级调解专班”,实行党政领导班子成员包案制,牵头化解矛盾纠纷风险;由乡政法委员统筹,整合党员骨干、退休干部及各领域技术能手,打造专业化调解“智囊团”。针对跨村跨区域纠纷、涉法涉诉等复杂矛盾,建立“一案一专班”机制,确保难题精准破解。

建立机制,构建“闭环式”研判体系。建立“每月研判会”制度,今年以来已累计召开专题矛盾纠纷分析研判会议8次。形成“数据收集—集中研讨—策略输出”的闭环工作模式,为矛盾风险精准防治、科学决策提供坚实支撑。

“村事村办”打造多元共治主阵地

大过口乡以“村事村办”为核心,统筹村级治理力量,严格落实“每日有人接访、干部全员会调解、需求服务精细化、纠纷处置公平化”标准,推动一般矛盾纠纷在村内闭环化解,切实实现“小事不出村、矛盾不升级”。

搭好阵地强基础。充分发挥村委会联系群众、服务村民的主阵地作用,持续推进村级综治中心实体化运行,规范化设立村级调解点与“百姓说事点”,为村内矛盾纠纷排查、化解筑牢基础平台。

排查处置筑防线。截至目前,累计排查各类矛盾纠纷48起,具体包括邻里纠纷12起、道路交通事故纠纷12起、家庭婚姻矛盾纠纷11起、山林土地纠纷3起、经济纠纷2起及其他纠纷8起。通过系统化排查与精细化统计,切实守住矛盾纠纷源头治理的第一道防线,为多元化解机制落地见效奠定坚实根基。

普法引导浓氛围。将矛盾调解与村级法治宣传深度融合,一方面深化“民主法治示范村”创建,开展“法律明白人”培训4场,覆盖216人次;另一方面依托街天、火把节、杨梅节等节点,开展政策法规宣传4场次,惠及群众3000余人次。

同时选优配强“乡、村两级法律明白人队伍”与“乡贤调解员”,引导村民主动参与调解、习惯用调解方式化解矛盾,并健全矛盾调解台账,详细记录处置全过程,确保工作有痕迹、可追溯。

“组事组调”激活基层化解“神经末梢”

大过口乡以“组事组调”打通矛盾化解“最后一米”,结合法律法规、村规民约、乡土习俗与邻里美德,引导村民树立“办事依法、遇困找法、解纷用法、矛盾靠法”的理念,既提升村民对调解工作的认可度与参与度,更推动纠纷在村组内就地化解,实现纠纷引发的诉讼、治安案件及信访事件“零增长”,全力打造“无讼组”。

建强队伍明职责。聚焦调解力量建设,组建“3+X”调解小队:以村民小组长为队长,固定吸纳1名党员、1名网格员代表,再根据实际需求邀请乡贤、老党员等3名志愿调解员加入,明确小队在矛盾纠纷排查、现场调解、及时上报等环节的具体职责,确保责任到人。

深化排查抓化解。推行“每周一碰头”制度,调解小队定期汇总组内矛盾动态,对调解成功的案例及时整理归档,对暂未化解的纠纷第一时间上报上一级组织,严格落实“事事有回音、件件有着落”,杜绝矛盾积压。

强化宣传提意识。依托院坝会、火塘会、户长会、村民议事会等彝乡特色议事场景开展调解工作,通过“以案说法、以事释理”的方式,用邻里身边事教育引导邻里人,让法治理念与和谐意识融入日常。

“户事户解”筑牢矛盾预防第一道防线

大过口乡以微网格为依托,织密矛盾纠纷“前哨网”,充分激活基层“人熟、地熟、情况熟”的优势,引导群众在家庭内部、邻里之间主动化解小摩擦、小纠纷,从源头减少矛盾升级风险,牢牢守住平安稳定的第一道关口。

户网联动强排查。构建“农户—网格—村民小组”三级联动排查机制:全乡划设1个总网格,下设477个细分网格(含城乡一般网格457个、行政单位网格1个、医院网格1个、学校网格9个、其他类型网格9个),同步配备236名网格员与477名微网格员。通过分层覆盖的网格力量,及时捕捉家庭琐事、生产经营中的潜在矛盾隐患,实现早预警、早介入。

快处矛盾减风险。网格员常态化开展走村串户、田间巡查,对排查发现的纠纷分类施策、即时化解,坚决杜绝小事拖沓、矛盾堆积,确保“小纠纷”不演变成“大问题”。

微网贴心优服务。强化微网格的服务纽带作用:“微事项”由网格员牵头,通过村民互助、网格议事快速解决;遇“急难险”问题则启动“网格吹哨、村组响应、站所下沉”机制,让服务精准跟随需求走、治理力量主动围着问题转。

下一步,大过口乡将持续深化“户事户解、组事组调、村事村办、乡事乡统”四调联动矛盾纠纷化解机制,进一步织密基层治理网络,为建设更高水平的平安大过口、法治大过口奠定坚实基础。