楚雄市“三措并举”建立联农带农机制 全力推动农民收入稳定增长

“十四五”以来，楚雄市始终把建立联农带农机制作为促进农民增收的重要抓手，通过健全完善制度机制、培强做大农业产业、培育壮大市场主体，全力推动农民收入稳定增长。2025年，全市实现农村常住居民人均可支配收入达20190元，较2020年13751元增长46.83%，为巩固拓展脱贫攻坚成果、谱写“乡村出彩”篇章交上了一份圆满答卷。

——健全完善制度机制，确保“联得常”。制定《楚雄市建立健全联农带农机制促进农村居民持续增收的指导意见》等政策文件，落实联农带农主体奖补政策，严格执行产业帮扶项目、规模流转农村土地必须建立联农带农机制要求，总结推广树苴乡肉牛产业“保底收购+按比分红”等典型经验做法，建立健全龙头企业绑定专业合作社、专业合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制，实现企业发展、合作社受益、农民增收的良性循环。“十四五”期间，全市累计投入产业项目资金1.11亿元、实施项目235个，兑付联农带农补助资金14万元，16个乡镇（街道）均建成1个以上联得紧、带得稳、收益久的联农带农机制，确保联农带农促农增收常态化、长效化。

——培强做大农业产业，确保“联得稳”。深入实施农业现代化三年行动，健全完善“六个一”工作推进机制，按照“城区强加工、坝区建园区、山区建基地”产业布局，以“一批规划舞龙头、一个IP推产业、一批主体强引领、一系列活动促发展”的“四个一”产业发展思路，推动高原特色重点产业向规模化、产业化、品牌化、数字化、市场化发展，推动果蔬、畜牧渔业、种业、花卉、中药材、烤烟、核桃、食用菌等农业重点产业持续发展壮大。2025年，全市农业重点产业产值达176.2亿元，较2020年109.39亿元增长61.08%；农林牧渔业现价总产值达90.02亿元，较2020年65.88亿元增长36.64%，确保联农带农机制促农增收渠道更宽、底气更足。

——培育壮大市场主体，确保“联得实”。深入实施市场主体培育行动，累计培育州级以上重点农业龙头企业70家、农民专业合作社784个、家庭农场820个。推行“支部+合作社+基地+农户”模式，构建村集体、合作社、农户利益联结“共同体”。目前，全市50户企业联结农户3.16万户，516户新型经营主体联结农户4.03万户，通过订单生产、土地流转、基地务工、“二次返利”等方式发展果蔬、彝绣等产业，实现增收致富，确保联农带农机制促农增收工作落地落细、见行见效。