楚雄市抢抓低空经济发展重大战略机遇，以培育和发展新质生产力为核心指向，主动布局、乘势而起，场景牵引和数字赋能双轮驱动，全力构建“一网统飞、多元应用、生态集聚、规划引领”的发展新格局，奋力推动低空经济展翅腾飞。
——筑牢“数字底座”，以“一网统飞”提升空域应用效能。坚持基础设施先行，依托5G、北斗导航等前沿技术，核心打造楚雄低空“一网统飞”服务平台，作为省、州智能网联、“一网统飞”平台的“智慧应用终端”。一是一体化调度。该平台集成空域管理、飞行计划申报、实时监控调度、应急指挥四大核心功能，不仅实现低空飞行“一网申报、一图统览”，更为全域低空飞行活动提供安全高效支撑。二是便民化服务。目前平台已进入演示应用阶段，正全力攻坚实现低空飞行计划“24小时内审批”，有效破解空域申报难、审批慢的痛点。三是网络化布局。统筹规划全域基础设施，分批建设50个标准化无人机起降点，织密低空物理服务网，确保无人机“飞得起、落得下、管得住”，为低空经济规模化发展奠定坚实基础。
——深耕“场景应用”，以“百花齐放”释放产业发展潜能。坚持“应用为王”，推动低空技术与城市治理、工业生产、民生服务深度融合，打造了一批具有实战实效的“低空+”标杆场景。一是赋能城市治理，实现“立体巡防”。在高新区推行“无人机+AI”智慧巡检，利用5G超视距传输与AI识别技术，对违建、占道经营等实现秒级识别与闭环处置，事件发现与处置响应速度提升超60%，构建起“天上看、地上查、云端管”的精细化管理新模式。二是赋能工业增效，打造“空中走廊”。联合楚雄滇中有色金属有限责任公司打造全省首个生产环节无人机智能送检项目，单次样品送检时间由20分钟缩短至5分钟，效率提升4倍以上，日均处理样品约150个，在实现工业物流“机器换人”的同时，有效保障了生产安全。三是赋能民生服务，织密“守护网络”。成功试飞州人民医院“无人机标本运输”，为开辟院区间医疗物资分钟级速递的“空中生命通道”迈出关键一步；在青山嘴水库部署全天候智能巡检系统，巡检耗时从“5人3天”缩减至2小时，年均节约运维成本60万元，隐患识别准确率达98%，实现从“人跑眼看”到“全域智能值守”的跨越。四是赋能文旅消费，打造“天际秀场”。创新推出“首个可触摸的低空生活体验场”，在观象广场、彝人古镇等区域开通无人机即时配送服务，成为连接两个商圈的“低空生活走廊”，实现特色餐饮、商圈商品“5分钟达”，“订单穿越古镇飞向你”成为消费新景，推动低空经济从概念走向街头、融入生活，着力培育可观、可感、可参与的城市文旅新IP。
——厚植“产业生态”，以“要素集聚”增强内生发展动力。坚持软硬环境同步建设，从人才培育、行业自律两个维度构建协同共生的产业生态。一是强化顶层设计。成立市级低空经济发展领导小组，统筹产业发展规划与政策制定。同步组建低空经济产业协会，整合政、企、研多方资源，着力制定统一行业标准，引导差异化发展，避免同质化竞争，推动形成“抱团发展、合作共赢”的产业协同格局。二是强化人才支撑。大力推动飞手培训向专业化、产业化方向发展，积极引导相关企业开展规范培训。加大专业人才的引进与培育力度，2025年全市培训并通过CAAC认证的持证飞手突破600人，为产业持续发展输送紧缺技能人才。三是强化生态构建。依托“一网统飞”公共服务平台，充分发挥名翔、云枢、骄云等企业的技术优势以及院校的研发培养能力，深化政企合作与校企共建，构建“政府引导、平台支撑、企业主体、校企协同、场景驱动”的良性发展生态，赋能产业创新与应用落地。
——聚焦“目标落地”，以“实干争先”绘就未来发展蓝图。坚持规划引领与项目支撑相结合，前瞻布局“十五五”期间发展路径，力争将低空经济打造为百亿级产业集群。一是加快基建布局。围绕“两网一平台两中心三基地十大场景”核心蓝图，全面提速低空通用机场、起降点网络等基础设施建设，夯实产业发展硬支撑。二是拓宽应用边界。在现有基础上，学习、适应无人机最新规定要求，持续深化物流配送、文旅观光、农业植保、应急救援等领域的多元化应用，通过场景创新带动市场扩容。三是强化链式招商。加大低空经济领域龙头企业招引力度，注重培育本土链主企业，推动产业链上下游协同发展。
下一步，楚雄市发展和改革局将坚决扛起统筹协调职责，持续强化政策引导与要素保障，聚力攻坚关键环节，加快低空飞行服务中心建设，推动低空经济从“场景示范”迈向“产业集聚”，从“点上开花”到“面上成势”，全力将低空经济打造成为辨识度高、竞争力强的新兴产业集群，为培育新质生产力、实现“换道超车”注入强劲动能。
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