楚雄市以党建“金钥匙”开启城市“宜居篇”

近年来，楚雄市以党建赋能为主线，串联撤镇设街道、重点项目建设、老旧小区改造等关键举措，在组织筑基、队伍强能、共治惠民中，书写着现代化城市“宜居、韧性、智慧”的新篇章，持续擦亮“全国文明城市”招牌。

楚雄市不断优化组织设置，着力构建横向到边、纵向到底、上下贯通、执行有力的组织体系。以撤镇设街道为治理升级突破口，将原有的鹿城镇、东瓜镇整合设立为鹿城、彝海、东瓜3个街道，构建起“街道党工委—社区党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”五级组织体系。精细网格划分，划分1.9万余个城市微网格，实现党的组织与治理触角向楼栋、单元延伸。推行“支部建在项目上、党员冲在一线”模式，在征地拆迁、管线协调等环节成立临时党支部，将城市核心片区更新、市政管网改造等75个重点项目纳入重点任务攻坚清单，有效破解难题86个，推动东南新城管网、老城区排水防涝等16个建设项目提前竣工。深化物业党建联建，因地制宜探索多方参与、多元治理的物业管理模式，成立物业企业党组织32个，选派党建指导员74名，组建“红色管家”服务队，参与小区矛盾调解、困难帮扶等志愿服务活动，楚雄市格林天城小区入选省级典型案例，全市获评省级绿美社区4个、省级美好家园1个。

围绕“精管善治”需求，不断通过选优干部、加强培训、积极动员等方式，着力构建“专兼结合、全域纳贤”的队伍体系。联合市委组织部、市委社会工作部、市公安局等部门开展城市社区党组织负责人基层治理专题培训，进一步提升社区工作队伍的为民服务意识和矛盾纠纷化解、网格服务管理等履职能力，今年以来累计开展培训3场120人次；开展“社工人才培养计划”组织网格业务培训120场次，推动1200余名社区工作者持证上岗。通过“社会选聘+单位选派+群众推荐”方式，选聘专兼职微网格员1.9万余名，配套《微网格员管理激励办法》，将外卖员、快递员等540名新就业群体聘为流动网格员，实行“上报事项积分兑换”机制，激发“移动探头”作用，累计组织29个社区开展积分兑换121轮次，合计物资6.52万元。

搭建城市各类群体参与治理的有效载体，切实把党的政治优势、组织优势转化为城市治理效能、城市发展动能。深化“社区吹哨、部门报到”机制，推动城区州、市两级单位与114个党群服务站点结对，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，切实形成部门推动、上下联动、多方行动的良好局面，真正做到了“大事不出社区、小事不出楼栋”。在老旧小区改造中构建“党组织引领+业主自治+物业共管”模式，推行“一院一策”，形成“一起议、一起解、一起管”的改造氛围，分年度改造271个老旧小区，惠及7万余人，新增停车位7900个、“口袋公园”11个，2024年、2025年连续获评全省老旧小区改造优秀县市。在党群服务站嵌入“夕阳红”养老中心、四点半课堂等114个服务场景，依托元旦、春节、端午、中秋等传统节假日和州庆、火把节、彝族年等特色节日，大力开展“熟人社区”创建活动757次，让居民群众在参与活动中增进感情，进一步凝聚人心，激发基层治理的强大动力。