楚雄市以“一颗印章办”推动行政审批提速

楚雄市在大抓营商环境中，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，围绕“办事不求人、审批不见面、最多跑一次、全程服务有保障”目标，以“一颗印章办”，推动审批全面提速，全力打造服务型政府。

一是资源整合，变多头办为一处办。持续巩固“一颗印章管审批”改革试点成果，推进“跨省通办”“省内通办”“一件事一次办”改革。将分散在16个部门的146项行政许可事项划转至市行政审批局，加强实体政务大厅运行管理。将涉及企业和群众频繁办理的1394项政务服务事项集中到市政务服务大厅，实行“一门办理”。设置投资项目审批、市场主体登记、公共资源交易等8个服务区229个窗口，进驻55家单位326名工作人员。实现企业和群众办事逐步从“多处跑、反复跑”，向“一处就能办、一次就能办”转变。2022年以来，政务服务窗口共办理各类审批、服务事项133.51万件，审批方式更加顺畅，提速增效作用明显，审批提速率达80%以上。针对涉企审批事项实行“无差别受理”“一窗通办”，95%的市场主体实现当场受理、当场登记。

二是简政放权，变层层办为精简办。就行政许可项目的名称、法律政策依据、办理程序、申请条件、申报材料、承诺时限、收费项目、收费标准等，向社会公开，在界定审批法定程序的基础上，取消不必要的层层把关和逐级审批环节，取消证明材料356项。将50项证照作为通用的基本凭证，1107项行政审批和公共服务事项实现“最多跑一次”，简单事项和个人事项实行“一次就办好”。将涉及项目审批监管的全部事项，纳入市政务服务大厅投资项目审批服务中心集中受理，实行“赋码监管、协同审批”。结合机构改革和“三定”规定，梳理公布市级及以下政务服务事项618项，动态调整市乡两级权责清单，共涉及行政职权6401项、责任事项49565项，确保权责匹配、标准统一、服务高效，流程优化率达81%以上、材料精简率达60%以上。

三是智慧政务，变线下办为线上办。建成并上线运行政务服务“排队取号”“好差评”系统和智慧政务平台，所有政务服务事项入驻云南政务服务平台统一办理。启用“24小时线上服务区”，填补非工作时间服务盲点。实行投资项目审批服务涉及的41个中介资质类别网上入驻和公开选取，规范收费标准和时限要求。完善公共资源交易电子化平台，率先开展国有土地、国有产权电子化交易工作，实现全流程网上交易和保证金收退，公共资源交易远程异地评标形成常态化。推广电子营业执照应用，实现整个登记申领流程“无纸化”“零见面”。推广“一部手机办事通”应用，推动更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”，“一部手机办事通”累计办件量147.38万件，网上可办率100%、全程网办率100%。