楚雄市全域“微治理”绘就基层善治新图景

今年以来，楚雄市坚持系统观念、整体智治，把“微治理”作为破解城市基层治理难题的关键切口，在组织重构、数字赋能、机制创新、服务下沉等方面持续用力，探索出一条党建引领、数字赋能、多元共治的现代化治理新路径。

织密“微网格”，治理单元从社区走向楼栋，按照地域相邻、户数适度、便于管理的原则，全市统一布局、统一编码、统一职责，将全市2041个网格细分为2.7万个“微网格”，同步组建“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条，推动治理单元由社区向楼栋、单元、家庭延伸。择优选配专兼职微网格、党员楼栋长（单元长）2.7万余名，推行网格员“三必到四必访”工作法，建立“周巡查、月遍访”制度，动态掌握网格内社情民意。

搭建“微平台”，数字赋能实现“一网统管”，依托“楚雄微智理”数字平台，集成“我要上报、预约办事、政策咨询、积分兑换”等10余项功能，形成群众点单、网格派单、部门接单、社区评单闭环流程。平台上线以来，累计受理群众诉求3.2万件，办结率保持在97%以上，平均办理时限压缩60%，群众满意率提升至98.6%，真正做到数据多跑路、群众少跑腿。同时，依托“雪亮工程”视频监控和AI算法，平台可自动识别占道经营、消防通道堵塞等8类高频事件，实现“未诉先办”。

创新“微机制”，多元主体共绘“善治同心圆”，建立“积分制+爱心超市”激励机制，协调财政资金投入，用于积分兑换、评优奖励，激发网格员、志愿者、物业企业、社会组织等多元主体参与热情。同步推行“社区合伙人”制度，吸纳200余家物业、快递、商超企业，组建“红色管家”“骑手志愿队”等服务队伍135支，年均开展矛盾调解、困难帮扶、心理疏导等服务26万人次，实现社区资源联享、治理力量联动、民生实事联办。

做优“微服务”，场景嵌入托起“民生大幸福”，坚持“一网格一特色、一小区一品牌”，在微网格内嵌入“老年幸福食堂”“四点半课堂”“健康小屋”“就业驿站”等场景化服务，着力打造“15分钟便民生活圈”。截至目前，全市已建成老年幸福食堂63个、儿童托管点120个、就业服务驿站47个，年均服务“一老一小”群体超50万人次，帮助2.3万名搬迁群众和灵活就业人员实现“家门口”就业，通过菜单式、项目化、常态化供给，真正把治理精度转化为民生温度，把服务场景转化为幸福实景。