2025年上半年,楚雄高新区认真贯彻落实党中央、国务院及省、州、市深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,聚焦企业群众办事难点、堵点、痛点,以“高效办成一件事”为主线与抓手,扎实推进政务服务提质增效。截至7月底,楚雄高新区市场主体总量达36542户,累计办理行政许可10000余件,审批效率较改革前整体提升30%,群众满意度持续保持在95%以上高位,彰显了“高新服务”品牌效应。

赋权改革做“加法”,服务能级大跃升。坚持“能接尽接、接住用好”原则,构建多层次赋权体系:承接省级赋权31项、州市级34项,其中8项实现省州市三级一体赋权。创新建立“1+4”动态评估机制(1个总台账+4类分级目录),确保66项承接事项“接得住、用得好”。目前,工程建设、市场准入等高频事项100%实现“区内办结”,企业办事半径缩短40%以上。
流程再造做“减法”,审批效能创新高。双轮驱动提升审批速度:一方面推行“拿地即开工2.0版”,将“容缺受理+模拟审批”升级为“标准地+承诺制”,11个项目实现“交地即发证、拿地即开工”,审批时效较法定时限压缩95%。另一方面深化“以函代证”改革,申报材料从177项精简至15项,办理时限由45个工作日压减至2个工作日。同步推行“云上审批”,企业设立登记做到“秒批秒办”,0.25个工作日办结率达100%。

智慧服务做“乘法”,数字赋能显成效。打造“线上+线下”双轨服务体系:线上建成“高新速办”智慧平台,整合“一网通办”事项,企业简易注销公示期由45天压减至20天。线下创新“智能预审”系统,市场主体登记做到“审核合一、一岗通办”,平均办理时间控制在60分钟内。个转企“一件事”套餐服务覆盖率达100%,累计为30余家企业提供“企业迁移一件事”办理等无感过渡服务。

集成服务“2倍乘”,“高效办成一件事”改革成效显。楚雄高新区以企业、群众需求为导向,全面推进“高效办成一件事”集成服务改革。重点优化“企业开办+银行开户+税务套餐”“开餐馆一件事”等12个高频服务套餐,实现“一表申请、并联审批、统一出件”。依托“一网通办”平台,推动电子证照、身份认证等数据共享,材料重复提交率降低40%。设立综合服务窗口,推行“线上预约、线下即办”模式,移动端可办事项增加15%,建设项目审批时限压缩95%以上,上半年累计办理行政许可8245件,平均办理效率提升30%,群众满意度达95%以上。

痛点堵点做“除法”,项目攻坚结硕果。建立“三级联动”帮办机制(区领导包保、部门牵头、专人驻点),为云甸化工园区规范化建设、远景能源等10余个重点项目提供全周期服务。专班攻克滇池制药环评、滇中有色用地等23个关键问题,平均缩短前期工作耗时30%。推动12个滞后项目重回正轨,确保重大项目“落地即加速”。