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楚雄市以“七步法”推动林下经济高质量发展

发表时间:2025-07-28 09:39 信息来源:楚雄市林业和草原局  作者: 阅读人次:
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楚雄市认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,聚焦省委“3815”战略,坚决扛牢“强州府”使命担当,紧紧围绕全州2025年林下经济发展计划,做强做大林下种植,持续壮大林下养殖,提质增效林下采集,深耕发展景观利用四大林草产业体系。做足产业文章,搞活林下经济,推动带农富农。截至2025年6月底,完成林草产业总产值29.96亿元,同比增长20.1%。其中,实现林下经济产值18.23亿元。新增林下种植0.34万亩,占计划的45.9%。新增林下养殖2.33万头(羽),占计划的23%。产值增长16%;新增野生菌保育1万亩,占计划任务的100%;新增人工中药材、野生菌仿生栽培示范基地2个,占计划任务的100%,新增经营主体1个(楚雄吉茂食用菌开发农民专业合作社),占计划的50%。

——统筹部署,解决“怎样保障发展”。市委、市政府将林下经济纳入“强州府”行动任务清单一体推动落实,2025年6月19日市长罗兴贵带领有关乡镇、市属有关部门深入实地调研全市林下种植、养殖示范基地建设,7月8日主持召开2025年全市林下经济高质量发展推进会议,对全市林下经济发展进行部署安排。制定印发《楚雄市加快林下经济高质量发展实施意见》《楚雄市加快推进现代林草产业高质量发展的实施意见》《楚雄市2025年林下经济发展目标任务分解方案》《楚雄市加快林下经济高质量发展三年行动计划(2025—2027年)》等系列文件,明确产业主导、主体培育、科技支撑、投入撬动等“一揽子”措施,将“规划”变“计划”,“计划”成“结果”。

——盘清家底,解决“在什么地方发展”。一是厘清全市林地资源状况。全市林地面积496.2万亩,森林面积457.97万亩,天然林面积265.92万亩,森林蓄积量2509.4万立方米。全市有草地10.13万亩、湿地1.16万亩,草原综合植被盖度达100%。有国家公益林66.59万亩,省级公益林159.04万亩。二是摸清全市林地资源利用存量。全市可利用林地221.09万亩,占林地面积的44.9 %;优先利用林地132.6万亩;适度利用林地88.49万亩;禁止利用林地29.30万亩。按照用途来分:可开展林下种植、养殖、采集的林地有221.09万亩,是全市耕地面积的3.01倍;可开展森林景观利用的林地4.42万亩。

——深化改革,解决“怎么样发展”。持续深化集体林权制度改革,拓展林业经营收益权“三权”分置模式,配套完善《楚雄市林业经营收益权确权登记颁证试点工作实施方案》《楚雄市林业经营收益权登记管理办法(试行)》《楚雄市林业经营收益权交易管理制度(试行)》,在全省率先颁发林业经营收益权证7本授信80万元,覆盖收益面积3980.4亩。并在全省深化集体林权制度改革业务培训班会议上交流发言。2025年新增颁发林业经营收益权证1本,收益面积306.4亩。

——确定目标,解决“怎样去发展”。一是大抓林下种植。2025年新增林下种植面积0.74万亩,完成国家储备林珍稀林木培育2000亩,良种基地建设1000亩,培育绿化苗木13.2万株。二是大抓林下养殖。发展有规模以上林下养殖企业29户、上规模林下养殖经营主体2户。三是大抓林下采集。建成野生菌保育促繁科技示范基地313亩,推广野生菌保育封管28万亩,带动林下种植10.2万亩,发展林下养殖83.89万头(羽)。四是大抓景观利用。建成楚雄市鹿城“中国森林养生基地”,楚雄紫溪山“中国森林体验基地”“西舍路镇青石峡森林康养人家”。创建国家级森林乡村2个、省级森林乡村88个。形成以樱桃、冬桃、杨梅、梨、李等生态林果采摘为载体的林家乐、农家乐101家,农庄5个,成功打造一批以“紫溪彝村、青山湖湿地公园”等为代表的森林康养小镇、森林乡村、森林旅游“经济带”。

——培育主体,解决“用谁带动发展”。加大招商引资力度,积极引进、培育一批规模大、辐射广、带动力强的林下经济龙头企业、合作组织等经营主体,推进林下经济一二三产业融合发展。

——基地示范,解决“怎样引领发展”。因地制宜建设一批林下种养、保育促繁、森林康养等林下经济典型示范基地,让群众“学有标杆、干有样板”,引领社会和群众参与林下经济发展。

——联农带农,解决“群众增收发展”。一是健全利益联结机制。通过林地流转经营,为农户提供“林地流转租金+基地务工工资+流转林地野生菌销售额分成+产品带货计件提成”四笔收入。楚雄市重点以新村伍德农业、绿之源、戟缘中药材等3家企业为引领,培育7个专业合作社,构建“企业+基地+合作社+农户”发展模式。二是激发村企帮带活力。企业主动提供“高于一般户流转租金+优先安排务工+保底价收购+老人生病补助和小孩升学奖励”“四项保障”,西叉村伍德公司流转500亩林地发展滇红花、草珊瑚种植,巨龙益康源合作社培育1000万株红大戟苗,金果实合作社带动100余户种植西红花600亩,带动2100余农户“家门口就业”,用工期间实现月增收4000元以上。三是推动文旅融合发展。举办“云南森林生态产品狂欢节”,丰富核桃生态文化、野生菌美食、林果采摘等文旅体验,助力农文旅产业融合发展。

下步,楚雄市将按照“1234”工作法,全力做实做好林下经济发展。即:围绕“实现一个目标”,聚焦“两翼驱动”,着力“两个重心”,培优“四种业态”。