楚雄市司法局推进司法所规范化建设

近年来，楚雄市司法局围绕中心、服务大局，锐意改革、先行先试，以“四个聚焦”奋力推进司法所规范化建设极大提升司法行政队伍的履职能力和服务水平，为基层社会治理的现代化和法治化筑牢了稳固的基石。

——聚焦司法所规范化建设，面貌状态全面“换新”。司法所是联系群众最紧密、服务群众最直接、提供法治服务最便利，是司法行政机关的最基层单位，是乡镇（街道）法治建设的重要力量，承担着维护社会稳定“第一道防线”的作用。近年来，楚雄市司法局扎实落实司法部《司法所规范化建设三年行动方案（2022—2024年）》要求，积极争取省、州项目支持和当地各部门密切配合，共同推进16个司法所“升级”。

完善基础设施强保障，不断改善司法所业务用房功能，所有司法所业务用房均合理设置了人民调解室、行政复议室、社区矫正室、公共法律服务中心等功能室。用好数字技术提效能，16个司法所配备了“云岭法务通”触摸查询一体的法律服务智能自助终端，为群众提供法律自助咨询、指引、答疑等服务，全力推行“窗口式”“智慧化”办公模式，充分发挥基层司法行政“小窗口”维护社会稳定“大格局”的重要作用。苍岭司法所被司法部评为“全国模范司法所”。

——聚焦基层行政队伍建设，基层堡垒全面“加强”。司法所不仅有“颜值”，也得有“力量”。楚雄市司法局不断加强基层司法行政队伍建设，对司法所全体人员开展全覆盖轮训，深入推进“法律七进”工作，全面提升履职能力。通过向社会公开招聘等方式充实司法所力量，全市共配备62名司法协理员，协助开展法制宣传、人民调解、安置帮教等工作，有效缓解了基层司法行政工作力量不足的问题。

紧握“学习关”，定期组织开展业务能力集训专题培训活动，促使全体职工深耕业务知识，不断提升人员素质和服务能力。

——聚焦公共法律服务体系建设，治理效能全面“优化”。在稳步推进司法所规范化建设的同时，楚雄市司法局还将司法所作为公共法律服务向基层延伸的阵地，依托司法所设立的16个公共法律服务中心，综合开展法律咨询、法律援助、法律需求指引等工作。

不断推动公共法律服务资源和力量向基层下沉，深入推进“八五”普法工作，以“法律七进”为载体，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，全方位满足群众法治需求，显著提升民众的法治意识与法律素养。全面深化“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，组织开展“4•15”全民国家安全教育日、“民法典宣传月”“12•4”国家宪法日及民族佳节普法宣传活动，巧妙融合法律顾问的专业洞察与“法律明白人”的本土智慧，通过“汉语+彝语”双语法治宣讲、法律咨询、非遗花灯编唱、普法三字经等普法宣传形式，推动普法工作更接地气、更具活力。

目前，全市共培育出法律明白人1501名，其中村（社区）按每个村社区不少于6名法律明白人的标准，培育出947名法律明白人。城镇住宅小区、机关、企事业单位、群团组织、社会团体共培育出554名法律明白人。

——聚焦“幸福调解”化解矛盾纠纷，群众幸福感全面“提升”。楚雄市司法局坚持党建引领，深入践行法治为民的宗旨，谋细做实社会矛盾纠纷排查调处“一张网”，推进资源整合、机制重构、科技赋能，做实人民调解、行政调解、司法调解“一站式”服务，创新行政争议实质化解联调联控机制，树好“幸福调解”“一面旗”，适时开展深度案件分析与研判，实现关键事件与复杂矛盾的即时共享，预判风险，前置干预，有效遏制矛盾升级，显著提高矛盾化解率，切实做到调解机制高效务实，调解方式便捷惠民，矛盾纠纷案结事了，人民群众幸福满意。

2025年一季度，全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷800件，调解成功785件，成功率98.13%。