政府工作报告
——2024年3月29日在三街镇第十二届人民代表大会第五次会议上
镇 长 徐鸿昌
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施的关键之年,面对各种社会风险挑战和改革发展任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和系列指示批示精神,锚定省委“3815”战略目标,聚焦州委发展定位,在市委市政府和镇党委的有力领导下,在镇人大和社会各界的有力监督支持下,紧紧依靠全镇人民,抢抓机遇,稳中求进、变中求进、难中求进、实干奋进、逆势而进,圆满完成镇十届三次党代会和镇十二届人大三次会议确定的目标任务,经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
一年来,我们抓项目、促投资,经济发展释放活力
经济发展稳中向好。实现农村经济总收入72378万元、同比增长8%,农民人均可支配收入2.06万元、同比增长12%,固定资产投资78974万元、完成目标任务的131.8%,招商引资到位资金37400万元、完成目标任务的124.7%,新增市场主体278个、完成目标任务的143.1%。完成公共预算收入1136万元、向上争资288万元,完成烤烟收购88万公斤,烟农收入3147.5万元、均价连续6年全市第一,在全市“八比八拼月擂台”行动中夺得红旗12面,2023年上半年大比拼综合考核排名山区乡镇第2名。
项目建设有力推进。投资1098万元的集镇污水处理设施项目和1300万元垃圾处理厂项目开工建设;投资8600万元的三街河河道治理项目,投资1130万元覆盖普嘎、酒簸、黑泥、三街4个村委会48个村民小组的公山水库农村集中供水保障项目稳步推进;投资9.6万元完成长龙潭、秧田箐水库雨水情和大坝安全监测系统建设;投资31.2万元完成蚂蝗箐村委会小集镇、酒簸村委会自可么等7个小组安全饮水工程项目;投资100万元完成普嘎际龙山民族团结示范村建设,投资880万元完成数字家庭、网络线路整治优化、基站建设项目,投资120万元完成天生坝大村至秀水塘3.4公里路基改扩及硬化项目,投资239.5万元实施大田丫口至三街到大风丫口公路养护和部分村组公路安防工程。
产业发展更加兴旺。传统产业提质增效,大力发展肉牛养殖,发放肉牛贷款957户、5419.9万元,承保肉牛保险1412头,累计种植巨菌草1845亩,肉牛存栏12757头,争取乡村振兴衔接资金100万元建成光枰肉牛养殖场。特色产业不断壮大,种植工业辣椒1800亩、贡菜3000亩、烟后套种萝卜1000亩,三街蚂蝗箐茶厂滇彝茗绿系列产品被中国绿色食品发展中心认证为绿色食品,带动普嘎、背阴、天生坝、力戈4个村委会近500亩茶园持续增效,土墙村委会工业辣椒种植被省、州评为“一村一品”专业村,上新房村委会被州级评为“肉牛产业发展示范”村委会,光枰肉牛养殖场被市级评为冻精改良示范点。新兴产业焕发活力,采取“党建+协会+彝绣车间+绣娘”模式发展刺绣产业,成立刺绣协会1个,彝绣车间1个,刺绣展厅2个,培育龙头企业2户,销售额450万余元,带动1000余名绣娘增收致富,户均增收3000元。成立三街镇电商服务站1个、村级电商服务点5个,组队参加全市电商直播大赛获得“楚雄市电商直播巾帼创新创业奖”一等奖和“最佳带货”二等奖,实现销售收入500余万元。
招商引资再结硕果。“一把手”招商走出去6次、请进来15次,申报招商项目14个,协议总投资42700万元,成功入库7个,完成招商引资37400万元,完成目标任务的124.7%。投资200万元的云南楚贡农业发展有限公司贡菜推广种植加工项目、投资500万元的云南俊侯农业科技有限公司力戈茶厂提质增效项目成功落地建设;云南澳克斯畜牧发展有限公司肉牛冻精改良项目、云南云辣生物科技有限公司高辣辣椒推广种植及加工项目、州文化发展集团公司彝绣产业合作项目成功签约。
一年来,我们强三农、促振兴,乡村面貌不断改善
脱贫攻坚成果有效巩固。完善动态监测帮扶机制,新纳入监测帮扶2户10人,风险消除回退1户2人,整户无劳动能力兜底保障认定标注5户13人,对未消除风险的7户有劳动力家庭实施开发式帮扶;落实就业帮扶政策,开发乡村公益性岗位61个,脱贫劳动力就业1280人,申报脱贫劳动力跨省务工一次性交通补助186人14.62万元;对1万元以下112户全部落实“一户一方案”一对一帮扶,小额信贷累计发放64户303万元发展产业助增收,认真落实教育帮扶政策,对符合条件的41人次纳入雨露计划帮扶9.15万元。全镇脱贫户、监测户人均纯收入分别达15738元、13964元,分别增长12.8%、16.1%,市对乡镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核结果排名全市第3。
农业基本盘保持稳定。完成粮食种植面积3.65万亩、产量1.31万吨,实施占补平衡提质增效项目3个,城乡建设用地增减挂钩项目2个,新增水田304.5亩,新增耕地555.6亩,粮食安全更有保障。蔬菜产量2.5万吨、肉类产量0.33万吨,畜牧业产值达1.53亿元,主要农产品实现供需平衡。发展农民专业合作社44个、家庭农场22个,农业生产组织化程度不断提高。完成2021年至2022年耕地流出整改图斑共279个506.5亩,完成2023年第一批疑似耕地流出图斑排查整改214个8217.8亩,整改销号卫片执法图斑28个,牢牢守住耕地保护红线。
乡村建设迈出坚实步伐。投入198万元完成11个村委会村庄规划编制。全域实施农村人居环境“大起底大整治”集中攻坚“秋风”行动,完成污水集中治理小组72个、分散治理小组24个。投入10.56万元完成22个村小组村名牌建设,累计改造农村户厕4383座、兑付254.32万元,被市委市政府评为2023年农村人居环境整治先进集体。推进农村基础设施建设,投资53.5万元建成酒簸村委会大荒地、仓房小组活动广场、配套沟渠,投资30万元建成力戈大村村间道路30米、停车场2个、安装路灯20盏,投资10万元建成上新房村委会停车场1个,实施农房抗震改造62户补助93万元,开展农村经营性自建房排查整治销号19栋,农村房屋安全隐患排查整治成果进一步巩固。
生态环境治理成效显著。全面推行河长制,选聘8名公益性岗位为专职巡河员,开展“清河行动”30余场次,清理河湖岸线40余公里,河长制考核全市排名第三;加强饮用水水源地保护区污染防治管理,集中式饮用水水源地水质达标率100%。严格落实林长制,争取20万元实施200亩村庄绿化,投入20万元采购森林草原防灭火设备,严厉打击破坏森林资源违法行为,查处毁坏林地案件3起,野外违规用火5起,失火刑事案件1起,整治非法采砂点1处,核查林业图斑11个,严格执行征占用林地审核报批制度,受理野生动物肇事案件248件,进一步完善生态补偿机制,兑付涉林惠农资金227万元,“30年封山育林、畜禽圈养”成果经验在全州推广,全镇森林覆盖率达72.8%,58个村被州、市命名为绿美村庄精品示范村,11个村委会全部创成省级森林乡村。
一年来,我们补短板、惠民生,幸福指数持续攀升
民生保障坚实有力。持续扩大社会保险覆盖面,城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达96.7%、98.3%,发放城乡居民养老保险待遇4.57万人次625.57万元,发放死亡丧葬费247人49.27万元;抓实农村劳动力转移就业,组织劳动技能培训3期587人次,农村劳动力转移就业9168人,申报农民工返乡创业补贴4人3万元;救助政策有效落实,发放城乡低保419户1032人330.6万元,发放特困供养金112人133万元,发放临时救助金225户43.8万元,发放高龄补贴410人25.75万元,残疾人“两项补贴”390人37.5万元;累计兑付惠民殡葬补助资金627人207.8万元,发放计划生育特殊家庭补助资金117.45万元,发放一次性生育补贴、育儿补助41户11.78万元,申报政府代购婴幼儿意外伤害险参保110人5500元,申报政府购买计划生育家庭意外伤害保险1615户8.1万元,发放自然灾害受灾救助资金8.04万元、棉被70套。
社会事业蓬勃发展。教育教学质量不断提高,2023年参加中考112人,600分以上26人,中职升学率达到98%,中考平均分全市排名第五、山区排名第一,小学教学达标率逐年提升,学前教育适龄入学率居山区乡镇前列。争取5万元改善学校基础设施建设,争取16.3万元物资帮扶困难学生。三街中学、中心小学被市委市政府命名为“平安校园”,三街中学荣获州级初中教学质量先进学校边远山区片一等奖。健康服务显著提升,投入20万元完成卫生院手术室改建,投入4.4万元完成天生坝、黑泥、酒簸村卫生室改建,投入11.3万元开展病媒生物防制,病媒生物防制工作通过省级评估验收,胸痛救治单元通过州级验收,国家推荐标准乡镇卫生院通过省级评审,成功创建州级健康乡镇,酒簸村委会创成州级健康村,11个村委会全部创成省级卫生村,国家级卫生乡镇通过州级评审。
公共服务能级提升。推动“四个一”改革任务落实落地,明确服务事项和行政职权清单,承接市级赋权事项8类230项,受理便民服务事项4156项,覆盖率、办结率、评价率均达100%。严格执行农村宅基地审批“一户一宅”“四到场”制度,审批农村建房73宗。公益性基础设施不断提升,投入11万元完成三街文化站提升改造,投入3万元建成三街、土墙全民健身设施2套,文化站被评为州级文明单位、市级优秀综合文化站、市级“最美公共文化空间”,唐家大院、唐氏民居成功申报为州级文保单位。投入10万元实施完成三街烈士陵园提升改造项目,投入48.9万元新建公益性公墓墓穴350个,投资12万元完成公墓公厕建设。
一年来,我们防风险、保安全,社会大局和谐稳定
平安建设长效稳固。深入开展社会治安突出问题排查整治,对重点部位、重点场所、重点行业开展“大清查”行动6次,查处治安行政案件72件,破获刑事案件8件;深入推进“普法强基补短板”专项行动,深入开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动和命案防控攻坚行动,排查调处各类矛盾纠纷105件,化解103件;统筹推进常态化扫黑除恶斗争、电信诈骗、打击防范邪教、禁毒等工作,完成反诈APP安装2500余人次;加强重点人群管控,对75名安置帮教人员、13名社区矫正对象、154名精神障碍患者落实管控措施;推进信访示范乡镇建设,办结信访事项30件,三街司法所被命名为州级“枫桥式司法所”,三街镇被州、市表彰为连续五年无命案乡镇。
安全底线守稳筑牢。压紧压实安全生产责任,扎实开展安全生产重大事故隐患专项排查治理2023行动,开展综合性检查45次,排查治理各类隐患126项。开展道路交通安全路检路查96次、查处违法行为1820起,消防监督检查9轮次,检查“九小”场所369家次,发出责令整改通知书13份,安全生产事故保持“零控制”。落实“1262”预警机制、地震灾害123快速响应机制,加强应急物资储备和应急救援队伍建设,组建15人综合应急队伍,开展防灾减灾应急避险演练12场次,切实提高自然灾害防范应对能力。
基层治理精细高效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化网格化服务管理,不断提升基层治理精准化、精细化水平。夯实自治基础,落实“四议两公开”议事决策机制,执行政务、村务、财务公开制度,推行“一约四会”,全年共开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动200余场次。加强法治保障,培养法律明白人、法治带头人300余人,实行“一村一法律顾问”制度,树牢群众有事找法、遇事靠法的思想意识,让办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为基层治理常态。强化德治支撑,培育和践行社会主义核心价值观,创成州级文明村(组)4个、文明校园1个、文明单位1个、文明家庭1户,组织开展“道德模范”“身边好人”等选树和学习宣传活动,1人被评为市级“最美医务工作者”,1人被评为市级“新时代楚雄好少年”。
一年来,我们讲规矩、抓落实,政府效能持续增强
以党为领,对党忠诚。把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程,推动主题教育走深走实,在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功、见实效,切实把坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,以实干实绩诠释对党绝对忠诚。
以法为纲,循法而行。全面推进依法行政,全力打造阳光政府,自觉接受镇人大主席团和人民群众的监督,办理人大代表建议44件。严格落实民主集中制和“三重一大”决策机制,全面落实镇村法律顾问制度,公开政务信息及各类工作动态152条,在“七彩云端”公开发布各类信息60余条。2023年全镇无行政违法案件,无行政复议和行政诉讼案件,政府公信力进一步提升。
以廉为尺,守廉实干。纵深推进全面从严治党,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入推进“清廉楚雄”建设十大行动,开展脱贫攻坚和乡村振兴涉农项目资金专项整治工作,“地毯式”排查清理项目440余个、资金1100余笔。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,强化财政预算绩效管理,严控“三公”经费,公务接待费用同比下降44.3%,公务用车费用同比下降14.9%。
一年来,国家安全、国防教育、兵役征集、民兵整组、退役军人事务、民族宗教等工作取得新进展,审计、统计、气象、科普、档案、工商联、防灾减灾、消防救援、供销、邮政、通信等工作取得新突破,工青妇、儿童、老年人、残疾人等工作取得新成效。
各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。过去的一年,面对各类风险和重大考验,我们顶压前行、主动作为,取得来之不易的成绩。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是人大和各位代表依法监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果,在此,我代表三街镇人民政府,向全镇广大党员干部群众、全体人大代表和所有关心支持三街发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们看到成绩的同时,也更加清醒的 认识到所面临的问题和挑战。一是项目支撑不够坚实。项目谋划、争取、实施还不到位,项目小、散、弱,缺乏振兴一方的大项目、引领一域的好项目。二是产业基础不够牢固。村集体经济总量小、质量不高,资源优势发挥不足,主导特色产业缺乏影响力,转型升级有待提速。三是民生补短不够充分。村组通硬化路、自来水供给、动力电保障等基础设施薄弱,医疗供给、教育教学等民生领域与群众的期盼还有差距。四是本领作风不够过硬。面对新形势、新任务,“本领恐慌”不同程度存在,与最优对标、与最强比拼、与最快赛跑的争先意识还不强。对于这些问题,我们将以最大决心、最大力度加以解决。
二、2024年主要目标任务和重点工作
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是“十四五”规划实施的攻坚之年。全镇经济社会发展的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧扣中央和省委、州委、市委经济工作会议及镇十届四次党代会的安排部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好统筹高质量发展和高水平安全,奋力谱写中国式现代化三街新篇章。
全年经济社会发展的主要预期目标建议为:完成固定资产投资70000万元;完成向上争资285万元;完成招商引资45000万元;完成融资1000万元;完成农村劳动力转移就业9569人;净增市场主体300户以上;粮食播种面积3.62万亩、产量1.27万吨,肉类总产量3424吨;烤烟生产种植6820亩、计划产量88万公斤;农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步;完成市下达各项目标任务。
要实现这些目标,我们要全力以赴抓好以下六个方面的工作:
(一)全力以赴抓项目建设,确保量质齐升稳增长。谋划争取一批。坚持把项目建设作为第一支撑,谋划重大项目30个以上,争取清水河小(一)型水库、三街中心小学学生宿舍、三街中学综合楼、沿河20公里防火通道、三街镇红色文化中心、三街大酒店等项目入库立项,力争启动投资100万元多衣树养殖场二期建设、投资500万元的无线基站、家庭宽带等项目建设。加快推动一批。加快推进投资8600万元的三街河河道治理工程,确保5月底前完成三街大桥至丁马郎河段治理;加快推进投资1800万元三街镇响水箐水库提水集中供水工程、投资1130万元公山水库农村集中供水保障项目、投资4.3万元5座小(二)型水库维修养护项目、投资350万元三街镇红色文化中心项目、投资478万元大田丫口至南景线岔口和大田丫口至天生坝公路大中修工程、投资500万元云南俊候农业科技发展有限公司力戈茶厂提质增效项目、投资80万元上新房居家养老服务中心项目。竣工完成一批。确保投资2398万元三街集镇污水处理厂和垃圾处理厂项目建成运营;确保投资2000万元云南云辣生物科技有限公司辣椒加工厂项目、投资1200万元云南楚贡农业发展有限公司贡菜推广种植加工项目投产;建成投资4万元上新房村委会尼尔山小组安全饮水项目、投资72万元上新房村委会公益事业财政奖补项目、投资150万元11个5G基站和村组网络建设项目,投资300万元完成三街集镇至蚂蝗箐10kv电力联络线工程及扩容增压改造,新增变压器2台;投资700万元实施30户以上3个自然村通村道路硬化9.8公里。
(二)全力以赴抓产业升级,推动兴村富民见成效。促进传统产业提质增效。巩固粮烟支柱产业,落实烤烟生产种植面积,完成烟叶生产88万公斤,力争均价稳中有升。稳定传统农作物粮食生产,确保粮食播种面积3.62万亩以上、产量稳定在1.27万吨以上,实施市级水稻样板100亩、镇级水稻样板200亩、村级玉米样板550亩,烟后套种玉米示范样板100亩以上,加大推广烟后套种玉米、大豆、萝卜等间套种栽培模式,推广间套种2.7万亩以上。推动特色产业提档升级。做优做特蚂蝗箐茶叶,加大对蚂蝗箐茶厂系列产品开发力度,力争通过“三品一标”农产品认证,持续擦亮三街茶叶名片。大力发展冬红梨、木梨、工业辣椒、贡菜、萝卜等特色产业,有序发展中药材种植,发展贡菜种植4000亩、工业辣椒3500亩、萝卜1500亩以上。重点发展肉牛养殖,肉牛存栏1.3万头以上,出栏0.4万头以上。着力打造多衣树村委会贡菜产业“一村一品”专业村,三街肉牛产业“一镇一业”专业镇。推动新兴产业提速扩量。打响三街“刺绣之乡”品牌,搭乘闽滇文化合作交流快车,深化与州文化发展集团合作,依托“绣艺学堂”开设培训班5期以上,实现彝绣规模化订单生产;推动电子商务进农村示范项目建设,打造电商展厅、电商直播间,开展本土网络带货直播新兴人才培训6场次以上,新增电商主体2个以上,力争电商营业额突破500万元。
(三)全力以赴抓乡村振兴,绘就和美乡村新画卷。全面巩固脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,深入实施脱贫人口持续增收三年行动计划,确保人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户实现动态清零。计划组织技能培训6期260人,开发乡村公岗33人,脱贫劳动力转移就业1240人以上,新发放小额信贷350万元以上。确保脱贫户和监测对象100%参加医保,医疗救助全覆盖,坚决守住不发生规模性返贫底线。全力促进农民增收。围绕工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入抓实农村劳动力转移就业,支持农户发展特色种养、林下经济等家庭经营项目,不断培育壮大农业新型经营主体。探索建立村集体经济项目带动农户增收挂钩机制,强化产业发展联农带农,开展养殖、种植等技能培训6期600人以上;实现农民人均可支配收入达2.26万元以上、同比增长10%目标。全域推进乡村治理。增强乡村规划引领效能,强化乡村建房风貌管控,打造农村人居环境示范样板,聚焦农村人居环境整治提升和污水治理,突出人居环境“治垃圾、治污水、美庭院”3个重点,严格执行垃圾清运收费、村庄保洁、公厕管护等长效机制,坚持“五个投入一点”,对全镇238个村民小组实施全域整治提升,确保4月30日前完成全域污水治理目标任务,协同推进农村生活垃圾、粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用。落实耕地和永久基本农田保护任务,加强耕地用途管控,守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保耕地和永久基本农田总量不减少、质量有提高。
(四)全力以赴抓生态建设,打好绿水青山保卫战。持续抓好生态治理。深入开展生态环境治理行动,抓好畜禽粪污、河流水质和农业面源污染治理工作,加强垃圾焚烧和秸秆禁烧管控。落实落细“河长制”“林长制”工作要求,抓好山水林田一体化保护治理,严肃查处非法采砂采石、盗伐林木等破坏生态环境行为,切实保护好生态资源。积极争取实施地质灾害治理项目,确保地质灾害隐患监测点安全。持续推进绿美建设。坚持以水定绿、适地适绿,合理布局绿化空间,推广栽植乡土树种,做好“村组绿化”提升工作,争取项目资金25万元以上,完成村庄绿化250亩以上,提升国土绿化质效。开展绿美村庄精品示范村创建,争取创建州级绿美村庄8个、市级绿美村庄50个、美丽庭院642户。巩固封山育林经验。牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,走好“封山育林+畜禽圈养+人居环境整治”绿色发展之路。进一步完善封山育林制度措施,落实畜禽圈养长效机制,总结推广“30年封山育林、畜禽圈养”经验成果,切实让三街镇封山育林、畜禽圈养经验做法成为“创新楚雄”十大典型经验中易于推广的“楚雄模式”。
(五)全力以赴抓民生福祉,提升人民群众幸福感。多措并举让就业更加充分。把稳就业摆在突出位置,提升农村劳动力转移就业服务能力,加大技能培训力度,提升稳岗就业水平,有序组织劳动力外出务工,实现农村劳动力转移就业9500人以上,抓好省外稳定就业交通补贴发放工作,落实好返乡劳动力就业创业政策,加大创业贷款宣传及发放力度。强师兴校让教育更有质量。始终把教育摆在优先发展的位置,持续深化教育改革,稳步推进乡镇中小学一体化办学,持续加大教育投入,努力提升办学水平,力争普通高中上线率68%以上,小学各年级教学质量稳步提升,学前教育入学率达90%以上,依托东西协作、雨露计划等帮扶机制,积极对接希望工程等公益组织,切实解决就学困难,积极争取中学综合楼、小学学生宿舍项目建设,着力改善办学条件。优医补短让健康更可持续。落实“编外院长”机制,加快紧密型医共体建设,积极争取医疗补短板项目,进一步提升卫生院、村卫生室医疗救治水平,兜牢乡镇基层医疗服务网底。深入开展爱国卫生运动,常态化开展健康教育,“无烟单位”建成90%以上,积极争取20万元建设三街镇运动小广场,力争打造州级健康村1个,确保成功创建国家级卫生乡镇。分类施策让保障更具温度。实施社会保险扩面提质增效三年行动,持续扩大社会保险覆盖面,基本养老保险、基本医疗保险参保覆盖率稳定在97%以上;全面落实生育支持政策,提升留守老人和留守儿童、困境儿童关爱服务质量,加快补齐殡葬服务、社会救助、退役军人服务等短板。深化“一老一小”关爱帮扶措施,不断健全完善社会保障和社会救助体系。
(六)全力以赴抓安全稳定,推进基层治理现代化。守牢安全生产底线。深入开展安全生产专项整治行动,深化道路交通、消防、燃气、危化、建筑施工、地质灾害、自建房等重点领域安全风险专项整治,坚决遏制重特大事故发生。完善协同高效应急救援体系,加强应急物资储备,全面提升防灾减灾抗灾救灾能力。常态化推进安全风险排查整治,从严加强食品药品和农产品质量安全监管,动态清零隐患。有效防范化解风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化建设,健全矛盾纠纷多元化解和风险隐患排查化解机制,对排查出的矛盾纠纷线索开展镇、村、组三级干部包案化解工作,做到小事不出村、大事不出镇。抓实“八五”普法,开展深化普法强基补短板专项行动,引导群众知法、守法、懂法、用法,提高全民法治素养。提升社会治理成效。持续推进镇域、基层、网格分层治理,构建政府—村组—社会组织—群众多元主体协同治理格局,充分发挥综合执法队力量,打造共建共治共享的社会治理共同体。深化民族团结进步创建,依法管理宗教事务,持续推动兵役征集、国防动员和后备力量建设,切实提升“双拥”工作水平。持续推进扫黑除恶常态化,依法打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众的安全感满意度。
三、加强政府自身建设
我们将不负党和人民的期望,全力以赴建设让党放心、让人民满意的模范政府。
打造不折不扣抓落实的政府。始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在最前,旗帜鲜明讲政治,坚定不移忠诚核心,把“两个维护”融入血脉、注入灵魂,始终把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程,确保党中央、国务院决策部署和省州市工作安排、镇党委具体要求条条落实、件件落地、事事见效。
打造雷厉风行抓落实的政府。坚持“向下调研摸实情、向上对接争支持、向外招商增项目、向内聚力抓落实”四向发力。对标对表“十零措施”,安排部署“零空谈”、目标任务“零遗漏”、领导交办“零等待”、时序进度“零拖延”、部门之间“零扯皮”、面对困难“零借口”、每项工作“零失误”、服务企业“零障碍”、群众满意“零差评”、躺平干部“零容忍”,争当“八比八拼月擂台”红旗之星,以一流作风干在实处、走在前列。
打造求真务实抓落实的政府。始终秉持心系群众、以人为本的为民情怀,牢固树立以人民为中心的理念,财力向民生集中、项目向民生聚焦、服务向民生覆盖,真正把群众“盼的事”变成政府干的事,凡事多听听群众怎么说,多问问群众怎么看,真正把群众需求作为决策依据和工作重点,把更多时间、精力用在为民办实事上。
打造敢作善为抓落实的政府。因地制宜、因时制宜、因事制宜,在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,坚决贯彻党中央关于深化地方机构改革的决策部署和省委、州委、市委明确的改革工作要求,对乡镇内设机构和事业单位重新调整设置,依据市级赋权清单,建立“一对多”“多对一”制度,全面完成乡镇“五办三中心”机构设置改革任务,推动改革高效落实、机构高效运作。
打造依法行政抓落实的政府。扎实推进法治政府建设,推进行政决策科学化、民主化、法治化,行政执法规范化、标准化、人性化,严格落实重大项目审批监管“阳光行动”,健全完善法律顾问聘请制度,深入推行政务公开,自觉接受人大法律监督、纪委监委监督、审计监督和社会舆论监督,高质量办好人大代表议案建议。
打造风清气正抓落实的政府。履行全面从严治党政治责任,落实“清廉楚雄”部署,抓实“清廉三街”建设。全力支持镇纪委监督执纪,持续深入开展以“小”见严纠“四风”,“小切口”整治民生领域突出问题,强化各类资金监管,抓好各类巡视巡察督查反馈问题整改。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,牢固树立过“紧日子”思想,确保三公经费只减不增,始终坚持严的主基调,守清廉促发展。
各位代表!征程万里风正劲,重任千钧再扬帆!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委市政府和镇党委的有力领导下,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,凝心聚力促发展,埋头苦干抓落实,齐心协力谱写三街镇高质量发展新篇章!以优异成绩迎接新中国成立75周年!