中山镇人民政府关于做好2025年森林草原防灭火工作的通知

各村委会，各办、中心（队）：

为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李强总理批示要求，贯彻落实好国家、省、州、市森林草原防灭火会议精神，扎实抓好新一轮森林草原防灭火工作，有效防范森林草原火灾的发生，现就做好中山镇2025年森林草原防灭火工作有关事项通知如下：

一、提高政治站位，坚决筑牢思想防线

2024年12月1日起，全镇进入了新一轮森林草原防火期。全镇各级各部门要进一步提高认识，切实从维护社会稳定和林草生态资源安全大局出发，以严肃认真、极端负责的态度坚决扛起森林草原防灭火工作的政治责任，克服麻痹思想、侥幸心理和乐观情绪，狠抓各项责任措施落实，坚决守住不发生森林草原火灾的底线，为全镇经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。

二、广泛宣传，营造浓厚舆论氛围

要加强森林草原防灭火宣传教育，充分利用广播、标语、广告牌、宣传栏、宣传车、红马甲等传统手段，创新用好抖音、微信等新媒体宣传《楚雄森林草原防火“十不准”》《楚雄林草严禁野外用火》短视频，加强重点时段宣传，加大宣传警示密度，努力营造“全民防火，全员参与”的森林草原防灭火浓厚氛围。要深入开展森林草原火灾典型案例警示教育，强化以案释法、以案示警、以案促改，做到户户受教育、人人受警示。加强环境营造，在林区公路沿线、输电线路通道增设防火警示标牌。在火灾多发区、坟场墓地等重点部位和显要位置张贴警示标语、竖立标牌。在辖区逐户发放户主责任通知书，张贴禁火令、通告等，全面加强森林草原防灭火宣传教育工作。

三、细化措施，压紧压实责任

各村委会、森林草原防灭火责任部门要认真落实森林草原防灭火工作责任，运用考核督导、约谈督查、巡查等方式压实责任，切实做到指挥机构及人员配置到位、经费保障到位、安排部署到位、检查督促到位、组织指挥到位。镇综合行政执法队发挥牵头抓总作用，强化组织、协调、指导、监督职能，建立健全防灭火一体化机制。各成员单位要在镇森林草原防灭火指挥部的统一指挥下，细化任务分工，明确工作职责，做好火灾扑救分级响应，防范化解重大风险。要继续落实好乡镇领导包村、村领导包村小组、村小组长包农户，巡山护林员包山头地块的森林防火网格化管理，做到山山有人管、路口有卡点、责任全覆盖、党政同责任、部门齐联动。

四、严管火源，全面织密防控网格

一要充分发挥护林员队伍的作用，优化完善保障机制，切实把这支队伍管理好、作用发挥好。要加强护林员的业务培训，明确护林员巡护、宣传、发现、制止、报告等的职责，一旦发生森林火灾，护林员要第一时间向镇综合行政执法队报告，并在确保人员安全的前提下积极协助镇综合应急救援队组织扑救；同时护林员要扎实开展好巡护工作。二要严格落实“5项100%”的野外火源管理制度，强化源头管控和治理。持续深入开展火灾隐患大排查、大整治行动，严控火源进山入林，对重点林区、重点火险区，要严字当头，确保万无一失。严格执行野外用火审批制度，强化用火安全，对经过批准的野外生产用火，要严格按照规程实施，落实好用火责任人和各项防范措施，加强事前、事中、事后监管。三要加大对野外违规用火的处罚力度，严厉打击野外违规用火行为。一旦发生森林草原火灾，公安机关要同步开展火案调查，做到快侦快破、快查快处，严厉打击火灾肇事者，达到处罚一人、教育一片、震慑一方的作用。四要完善联防联控机制，坚持发挥党委政府的主导作用，继续强化行政交界间的联防联控工作，签订联防协议，制定联防区处置森林草原火灾应急响应预案，健全协调联动机制，确保各级相邻区域联防工作责任清、任务明、信息通。

五、坚守底线，彻底排除风险隐患

各村委会、各部门要严格落实属地责任和行业监管职责，按照“全领域、全流程、全覆盖”和“不留死角、不留盲区”的要求，加强对森林草原防火区内重要设施、重点工程、重点区域、重点部位、重点环节等开展全方位的森林火险隐患排查治理，着重对防灭火机构人员上岗就位情况、村委会半专业队组建情况、防扑火物资准备情况、防火措施落实情况进行检查。对发现的问题隐患，要严格按照边查边改、立查立改的原则，建立整改台账清单，限期整改到位。实现隐患排查治理闭环管理，切实解决森林草原防灭火工作中存在的安全隐患。

六、强化响应，全面做好应急准备

一是各村委会、防火责任单位要认真做好扑救森林草原火灾准备，全面落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障、物资储备等工作。防火期间，镇综合应急救援队必须全员备勤、集中食宿、靠前驻防，始终保持临战状态。半专业队伍必须留足备勤人员，认真组织开展演练，熟练掌握扑火技能，全面提高火场应急能力，确保一旦发现火情能够立即组织投入扑救。要认真做好扑火战斗后勤保障计划，确保镇综合应急救援队扑救火灾所需油料、饮食等准备到位，切实做到各项工作有人抓、有人管、有保障，坚决做到“打早、打小、打了”，避免小火酿成大灾。二是要按照“宁可前跨一步职责重叠、不可后退半步责任悬空”要求，确保一旦发生火情，全力组织队伍上山扑救。镇综合行政执法队和各村委会要坚持“报扑同步”，接到火情报告后，必须立即就地就近尽快组织镇综合应急救援队、半专业队伍进行扑救，并同时向市森林草原防灭火指挥部报告。要严格落实习近平总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神，层层落实安全措施责任，坚决防止因多头指挥、盲目蛮干、管理不到位带来安全风险。各村委会领导要靠前指挥，把握最佳时机、利用最佳地段、采取最佳手段，在确保安全前提下，第一时间就近调派专业力量、大型灭火装备投入扑救，防止小火酿成大灾，坚决避免因指挥失误造成更大损失，坚决杜绝因处置森林火灾发生人员伤亡事件。三是要严格落实24小时值班和领导带班制度，真正做到领导不缺位，岗位不缺人，工作不脱节，确保火情调度及时、上报迅速、处置得当。要认真落实有火必报和双报告制度，加强信息收集和报送，严格实行“热点核查零报告”制度，坚决做到“第一手情况、第一份资料、第一时间报告”。对迟报、漏报、瞒报、谎报森林草原火灾信息的，视情况对相关责任人进行通报批评或责任约谈，造成严重后果的，按有关规定追究相关人员责任。

中山镇人民政府

2024年12月1日

（此件公开发布）