楚雄市中山镇2020年政府信息公开工作年度报告

本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）要求，由中山镇人民政府办公室汇总全镇政府信息公开工作情况编制而成。年报中所列数据的统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日，年报公开发布在楚雄市人民政府网站（网址：http://www.cxs.gov.cn/）。如对年报有疑问，请与中山镇人民政府办公室联系（地址：楚雄市中山镇洒基口二街66号，电话：0878-3816201，传真：0878-3816334，邮编：675006）。

一、总体情况

2020年，中山镇人民政府全年整合党政办、组织办、综治办、农办、扶贫办、民政办、司法所等30多个部门和11个村委会重点工作领域信息公开312条。其中，信息公开子网站乡镇动态76条，政府文件29条，统计信息18条，政府工作报告4条，组织机构30条，概况信息21条，人大代表建议16条，部门预决算3条，食品安全信息16条，文化信息公开17条，民政信息26条，扶贫工作信息30条，就业创业信息16条，通知公告3条，各类信息公开制度7条。

（一）主动公开方面

全面落实“五公开”工作机制，根据年度要点工作部署，制定了《中山镇关于印发2020年信息公开工作要点实施方案》，细化了公开内容、公开形式、公开载体、时限要求、发布主体等，并在部门网站进行发布，强力推进重点领域信息集中公开。按照《关于全面推进信息公开工作的意见》及实施细则的相关要求，严格落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，通过网站、媒体等多种渠道，及时公开政府信息扩大公众知晓面。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，镇主要负责人应通过接受访谈的方式带头宣讲政策，解疑释惑，传递权威信息，及时回应关切，接受群众监督。2020年，全年整合党政办、组织办、综治办、农办、扶贫办、民政办等30多个部门和11个村委会重点工作领域信息公开312条。

（二）基层信息公开标准化规范化方面

一是严格执行标准，制定工作实施方案。在借鉴试点单位经验并结合我镇的实际情况下，印发了《中山镇人民政府关于开展基层信息公开标准化规范化工作的通知》。二是召开动员培训会议，成立组织机构。召开中山镇基层标准化规范化工作培训会议，成立了以书记、镇长为组长、分管党委副书记为副组长，相关单位负责人为成员的基层信息公开标准化规范化工作领导小组，下设办公室专门负责信息公开工作。三是健全工作机制，确保公开成效。采取有效措施指导、督促、协调相关站所，抓好信息公开工作，确保工作任务落到实处。探索推进政府信息主动公开基本目录建设。加强规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开。严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。四是深入信息公开，增强整改力度。针对每次测评反馈的问题清单，逐条整改，全面梳理栏目信息。在整改问题的基础上，不断加大信息公开发布力度，定期更新重要信息。

（三）依申请公开方面

中山镇高度重视依申请公开政府信息工作，加强组织协调，健全工作机制，拓宽受理渠道，规范公开程序，进一步保障了群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，提升了政府公信力。一是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求和政府网站信息公开相关文件精神，制定《中山镇依申请公开制度》，设立“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”等栏目，进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，做到答复形式严谨规范。二是进一步畅通依申请公开受理渠道，各部门、站所通过开设现场、网络、信函、电话等多种受理、答复渠道，统一编制文本表格，逐步优化简化办理流程，促进了依申请公开事项灵活受理、及时处置、限时答复，确保了政府信息依申请公开工作的有序推进。

（四）解读回应方面

为确保政府信息公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督，制定《中山镇政务公开政策解读制度》、《中山镇政务舆情收集研判和处置回应机制》，明确解读范围、规范解读程序、创新解读形式、建立解读队伍、健全解读机制，对以我镇名义印发的政策性文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。充分利用新闻发布会、政策吹风会等方式，主动回应重大舆论关切，释放信号，引导预期。根据各阶段具体工作情况，对州、市文件会议精神进行解读，促进工作精准、有效落实，全年共进行政策解读7次。为做好脱贫攻坚工作，我镇先后组织召开了5次脱贫攻坚工作推进会，会上，镇党委书记详细解读脱贫攻坚政策。制定舆情工作办法，建立健全舆情搜集、研判、处置和回应机制。严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会的时限要求，确保回应不超时、内容不敷衍。本年度共接受公民、法人和其他组织咨询（包括来人和电话咨询）200余人次，通过走访的形式接待咨询122余人次。及时回复“市长信箱”、“书记信箱”信访件9件。无复议、诉讼情况。

（五）平台建设方面

在进一步坚持和完善信息公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新信息公开的新载体、新形式，使信息公开的形式呈现灵活多样。一是依托楚雄市政府门户网站——中山镇子网站，推进网上信息公开。把网站列为公开信息的重要途径，开设新闻动态、政府信息、经济建设、通知公告、相关下载等专栏，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布；安排1名专职信息工作人员盯网读网，时刻进行网站维护，做好信息更新工作。二是充分利用镇、村、组三级信息宣传公开栏。及时将重要工作、紧急工作进行公开，及时转发气象、防灾减灾、安全生产等信息。三是加强“12345”专线咨询服务能力建设，提高办事效率，解决群众关心的热点难点问题，依法保障公众合理的信息需求，体现了我镇信息网站倾听民生、广纳民意、集中民智的平台作用。

（六）保障措施方面

一是健全组织机构。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合镇人民政府各项工作具体实际，调整充实以镇党委书记、镇人民政府镇长为组长、镇党委副书记为副组长、其他班子成员和各站所长为成员的政府信息与信息公开工作领导小组，负责指导本部门（站所）政府信息与信息公开工作。二是明确专人负责。召开班子会议研究，明确由党委副书记袁敬周同志负责统筹协调政府信息与信息公开工作全局，政府信息与信息公开工作领导小组下设办公室在镇党政综合办公室，办公室主任由刘祖波同志担任，并明确一名党政办公室工作人员为信息员，负责政府信息与信息公开的审核、发布工作。三是完善制度机制。制定下发了《中山镇政府信息与信息公开工作实施方案》，明确各站所、村委会具体信息任务数，并进行季度督查统计，对未完成季度信息任务数的站所、村委会进行通报。四是加强教育培训。全年开展2次信息员培训，对《条例》等信息公开相关法律规定和楚雄市政府信息公开工作要点进行广泛深入的宣传教育，重点宣传条例立法精神、信息的重要意义、公开程序、公开内容等，强化提升信息员业务素质，提高优质政府信息挖掘能力，保证政府信息与信息公开质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题：

一是部分干部职工对信息公开工作重要性认识不足，还存在公开不主动、不及时等消极思想，思想观念有待进一步转变。

二是部分镇、村干部工作能力、业务水平还不能完全满足政府信息公开的要求，信息公开的及时性不够，工作方法有待进一步改进。

三是公开渠道单一、公开方式简单等问题短时间内无法有效解决，信息公开的覆盖面需要进一步拓宽。

（二）下步措施：

在下步工作中，我镇将严格按照上级政府信息公开的相关工作要求，针对存在的问题制定切实有效的措施，推进政府信息公开工作深入开展，一是进一步加大教育培训，切实把广大干部职工的思想认识提高到上级的相关要求上来，加大对相关人员的工作业务和信息公开技能培训，不断提高思想认识和工作水平。二是进一步拓宽信息公开渠道，从组织领导、经费投入、人员机构等方面对信息公开工作给予全方位保障，不断开辟网络、微信、短信等新的公开平台，进一步拓展信息公开的覆盖面、提高群众的知晓率。三是进一步加大信息公开力度，严格按照上级信息公开的相关要求，做到应公开尽公开、能公开定公开，并加强对公开内容的审查，严格执行保密规定。

六、其他需要报告的事项

2020年，无其他需要报告事项。