新村镇人民政府关于做好防汛抢险综合演练和群众转移避险演练的通知

各村委会：

为认真贯彻落实《楚雄市防汛抗旱指挥部关于做好防汛抢险综合演练和群众转移避险演练的通知》要求，结合我镇实际，确保各村委会、各村民小组提前做好地质灾害随时可能突发的抢险避险工作准备，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，增强新村镇各村组干部群众的山洪防汛抗灾意识，不断提高全镇群众洪涝灾害防范和应急处置能力，确保安全度汛，现将做好2025年防汛抢险。

一、提高思想认识，精心组织推进应急演练

各村委会要牢固树立人民群众生命至上的理念，充分认识防汛抢险综合演练和群众转移避险演练的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，认真分析研判各村委会、各村民小组所在地区防汛形势和地理特点，做好突发事件发生后的人员、物资转移安置保障工作，积极组织开展防汛抢险综合演练和群众转移避险演练工作。各村委会主任要亲自谋划，各村民小组组长、党小组组长要积极组织群众配合做好此次演练工作。各村委会、村民小组务必于5月20日前组织完成防汛抢险综合演练。

二、注重科学谋划，规范安全开展应急演练

各村委会要按照各自防汛抗旱应急预案，参照国家《突发事件应急演练指南》，规范、安全、有序、节约开展防汛救灾应急演练。坚持底线思维，预想极端情况，全面考虑强降雨可能引发的山洪、中小河流洪水、中小水库出险以及各种次生衍生灾害，科学制定演练计划，精心策划演练方案，灵活运用桌面推演、实战演练等形式，细致安排转移避险演练和防汛抢险综合演练的具体科目。要针对演练过程中可能发生的安全事故隐患进行排查，并制定安全工作方案，明确工作任务、职责分工，周密组织演练活动，确保演练安全有序进行。

三、突出演练重点，不断提升应急处置能力

防汛抢险综合演练要以水库、主要行洪河道、在建涉水工程等为重点，开展以预报预警、会商研判、指挥调度、转移避险、工程抢险、积水强排、水上救援等为主要内容的演练，要模拟在断电、断网、交通中断等极端条件下的应急处置环境，提升队伍抢险救灾和群众自救互救能力。群众转移避险演练要紧盯辖区内的水库、尾矿库、山洪沟口、坝塘、切坡建房点、山区工地、中小河流低洼地带群众等重要风险部位及孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，充分考虑夜间经常发生暴雨、山洪、泥石流等因素，突出“转移谁、谁组织、何时转、怎么转、转到哪、如何管理”六个关键环节，以预警发布后组织群众转移到避险点并妥善安置为重点进行组织演练。

四、强化组织协调，磨合完善应急联动机制

各村委会要根据水文、气象、自然资源、交通运输等情况通报，随时做好防汛抢险综合演练和群众转移避险演练，各村委会挂点领导共同协调组织，强化分工，明确责任，直达责任人预警叫应、精准调度等防汛工作新机制，突出监测预警、多部门联合现场指挥、队伍调度、物资保障、转移避险与协调联动等环节，提高演练针对性和时效性。要强化民兵救援队伍的协调联动，磨合指挥协调机制，完善上下游、左右岸、友邻村委会（小组）、各方应急救援力量的联动响应机制，形成防汛救灾整体合力。

五、认真总结评估，不断巩固防汛演练成果

要加强防汛抢险综合演练工作的总结和活动效果评估，针对防汛抢险综合演练中暴露出的问题和不足，制定切实可行的改进措施，进一步完善防汛应急预案和工作机制、规章制度，强化应急救援队伍建设，补充完善抢险物资装备，提升防汛抢险救灾实战能力。群众转移避险演练要重点检验各村委会、各村小组人员转移避险预案是否简洁明了、便于操作，转移避险组织机构是否健全、人员及职责是否明确、预警信号是否合理、危险区范围和人员划定是否完整、转移路线是否科学，有针对性地改进提升工作，确保相关责任人熟悉工作职责、清楚响应流程，确保群众知晓预警信号与避险路线，提高基层干部群众主动防灾避险意识和自救互救能力。

六、强化宣传动员，积极发动群众参与演练

各村委会要认真做好宣传动员工作，积极发动群众参与防汛抢险综合演练和群众转移避险演练各项工作，全面梳理受威胁群众、特殊群众名单，确保宣传动员到位。要结合基层网格化治理体系，组织基层党员干部深度参与演练活动，充分发挥好基层党组织和党员干部队伍的战斗堡垒作用和先锋模范作用，真正把演练各项工作落实落细。

新村镇人民政府

2025年4月21日

(此件公开发布）