新村镇2020年政府工作报告

政府工作报告

——在新村镇第十一届人民代表大会第四次会议上

杨正元

（2020年5月28日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会 报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、总结成绩、砥砺前行，坚定发展信心，凝聚奋斗共识

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，面对持续干旱和经济下行的压力和挑战，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持稳中求进总基调，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，团结依靠全镇广大干部群众，扎实推进脱贫攻坚、产业转型、生态环保等重点工作，经济社会稳步发展。2019年，全镇实现农林牧渔业总产值29673万元；完成一般公共预算收入605万元，固定资产投资25137万元，招商引资到位资金31308万元；农村常住居民人均可支配收入12103元；实现居民存款1.7亿元，贷款总额9800万元。年初各项目标任务圆满完成，经济社会高质量发展呈现良好态势。

一年来，我们围绕项目支撑，坚持不懈补短板、强弱项。牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，强化要素保障，狠抓项目推进。路网建设日趋完善。着力建设“三横五纵一入八出”交通网络格局，完成投资1358万元，长30.17公里的农村人居环境通村道路改建及硬化项目，显著改善农村地区“出行难”问题。建立镇、村“路长制”，逐步形成“有人养路、有钱养路、有人管路”的工作格局。水利设施持续加强。大力推进农村饮水安全巩固提升工程，着力改善农田水利现状和防汛抗旱薄弱环节，投资79万元完成自草王小坝防渗加固，投资103万元完成伍街至大坎子小麻树美丽乡村饮水工程并投入使用。投资265.9万元，有效解决28个村民小组2289人饮水安全问题。能源体系有效提升。完善农村能源基础设施网络，投资260万元完成集镇加油站提升改造项目，加快新一轮农村电网升级改造，投资732.5万元进行农村电网提升改造，消除电路安全隐患，提高供电可靠性。集镇功能不断健全。一手抓“硬件”建设，一手抓商贸物流。集镇供水及配套管网建设项目全面完成，投资800万元完成集镇新区2公里路面硬化及绿化工程。引进落地核桃加工收购企业2家，新增市场主体50户，洒树咪、下村小集镇正常赶集，集镇吸引力和商贸活力不断增强。信息网络稳步提高。围绕大数据发展需求，完成光纤到户改造，实现了所有行政村通4G网络和光纤，通信网络能力不断增强，信息化水平得以进一步提升。

一年来，我们抓实产业转型，持续发力聚资源、树品牌。坚持把调整农业产业结构作为全镇农业经济发展的重点来抓，全力抗旱保苗稳定粮烟生产，按照“1234”产业发展思路（即：栽好1棵烤烟，护好核桃、云南松2棵树，养好生猪、肉牛、黑山羊3头畜，种好中药材、果蔬、魔芋、花椒4类作物），千方百计促进农民增收。支柱产业巩固提升。移栽烤烟6160亩，收购烟叶79万公斤，均价29.84元，K系列品种斤价位居全市第一，实现烟农卖烟收入2357万元，完成烟叶税518万元。核桃种植面积达12.9万亩，产量达2612吨，实现产值2089.6万元。传统产业健康发展。全镇种植粮经作物27500亩，粮食产量1034万公斤，确保粮食安全。2个“草牧业试点项目”建成并投产，粮改饲工作有序开展，黑山羊、生猪、肉牛等养殖规模不断扩大，畜禽养殖大户达113户。完善动物疫病防控体系，抓实非洲猪瘟防控工作，畜牧产业提质增效，年内实现畜牧业总产值7000万元。特色产业蓬勃兴旺。特色种植业发展势头强劲，扩种佛手、冰糖橙、柚子、芒果等鲜食水果1000亩，莲花白、泰国油椒、紫甘蓝等蔬菜6000亩。深入实施生物医药和大健康产业，中药材种植规模逐步扩大，种植红花、红大戟、天门冬、重楼、白芨等中药材5000亩。培育红大戟、草珊瑚种苗基地2个。

一年来，我们聚焦精准帮扶，攻坚克难强保障、助脱贫。坚定不移把打赢脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，坚决扛起主体责任、咬定总攻目标、落细攻击点位。全面强化责任落实。坚持领导干部带头履职担当，倾注主要精力、投入主要时间，围绕贫困人口、贫困村脱贫出列“57”标准和“三率一度”要求，严格执行脱贫攻坚研判、预警、应策、推动、问效“五个主题制度”，加强对脱贫攻坚工作的统筹、指挥、调度，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，全面推进脱贫攻坚各项工作。全面强化政策落实。精准破解“两不愁三保障”突出问题，深入实施七大专项行动。发放扶贫小额信贷226万元，贫困户利益联结机制全面建立。开展各类技能培训1200人次，实现贫困劳动力转移就业474人，落实乡村公岗61人。严格落实控辍保学，“雨露计划”“东西部协作计划”。贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和养老保险，家庭医生签约率达100%。发放残疾人两项补贴、低保金206万元。投资1054.5万元，实施4类对象农村危房改造196户，实施非4类重点对象危房改造547户，实现了清零目标。发放贫困户公益林生态效益补偿金16.04万元。全面强化工作落实。把心思用在谋发展上、把精力用在干事业上，用“钉钉子”精神狠抓工作落实。投资690.71万元完成洒树咪贫困村提升工程项目，114户418人的贫困人口如期脱贫，洒树咪贫困村出列，年度脱贫目标任务圆满完成。

一年来，我们突出环境治理，多措并举优环境、提颜值。立足于“百姓富、生态美”发展理念，紧盯农村人居环境整治目标，加快补齐农村人居环境突出短板，持续优化人居环境。加强宣传注重引导。以村民为主体，引导广大群众克服陈旧的生活习惯，提高村民素质，形成人人参与、齐抓共管、合力整治的良好氛围。健全制度规范管理。探索建立长效机制，完善垃圾清运收费、“门前三包”等相关制度，纳入村规民约大力实施人居环境提升行动，每月至少组织开展1次公益劳动，1次卫生大清理行动，持续巩固集镇、乡村净化、美化、绿化、亮化成果，不断提升集镇环境和村容村貌，“国家级卫生乡镇”创建顺利通过省级技术评估。补齐短板完善设施。完善集镇配套基础设施，集镇环卫工人全面配齐，集镇生活垃圾处理率、街面清扫率达到100%。制定村级建设中长期规划，完成村内户外道路硬化村庄120个，完成投资200余万元的巨龙上村、大坎子小麻树小组“一事一议”财政奖补美丽乡村项目。稳步推进“厕所革命”，改造公厕8座，户厕1004座。

一年来，我们强化生态建设，重防严管筑屏障、固长效。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力推进环境保护和生态文明建设，努力发挥和保护好新村得天独厚的生态优势。抓林政资源监管。擦亮“国家级生态乡镇”名片，全面加强生态环境保护。持续加强扑火物资配备应急管理，严防森林火灾。抓实林业资源日常监管，严厉打击破坏森林资源、私挖滥采砂石等违法行为，查处各类林政案件31件。不断巩固扩大土地督察、森林督查问题整改成果。抓河长制度落实。以“水清、河畅、岸绿、景美”为目标，完善河湖管理保护长效机制，全面落实“河长制”，强化辖区内6条河流及4座小（二）型水库水资源保护。各级河（湖）长巡查实现常态化，全年累计开展巡查168次，清理垃圾25吨，非法采砂、侵占水域岸线、非法电鱼捕鱼等违法行为得到有效遏制。抓农业污染防治。严守耕地保护红线，合理利用土地，提高用地效率，促进产业转型和优化升级。强化农业污染治理，综合防控农田面源污染，推动“污染源普查”“大棚房”排查整治取得实效，实现农业绿色发展。

一年来，我们增进人民福祉，不断提升获得感、幸福感。持之以恒保障改善民生，织密兜牢民生网，扎实推进社会各项事业发展，更好解决群众关心的忧心事、烦心事和揪心事。公共服务不断优化。认真落实“两免一补”政策，严守“控辍保学”底线，持续改善办学条件，中小学教育教学质量位居农村学校前列。完善公共卫生、医疗服务体系，传承发展中彝药事业，医疗卫生条件持续改善，疫病防控能力不断增强。强化技能培训，有序组织劳动力转移就业，输出农村富余劳动力1907人。深入推进殡葬改革工作，抓紧实施投资140万元的新村镇下村小六街公益性公墓建设，稳步推进投资285万元的镇敬老院和大坎子居家养老服务中心项目。民生保障持续改善。发放低保金、优抚金、临时救助、养老保险资金592.18万元；减免乡村合作医疗费用846.6万元；兑付农业支持保护补贴资金185.7万元，兑付生态公益林补贴资金154.99万元，各项惠农政策有效落实，3594户农户土地确权颁证全面完成，民生保障更加有力。文体事业精彩纷呈。积极开展各类文化体育活动，持续做好镇文化服务中心、村级文化活动室及农家书屋免费开放工作，为人民群众提供丰富的文化服务活动。深入开展精神文明创建工作，年内成功创建市级文明村4个，文明校园2所，率先建成新时代文明实践所（站）1个。不断完善村规民约，鼓励群众尊良俗、去低俗、除恶俗，树立文明新风。

一年来，我们完善治安防控，全力以赴护平安、促和谐。基层社会治理全面加强，信访机制不断完善，扫黑除恶斗争纵深发展，安全监管扎实有效，切实增强人民群众安全感。社会治理稳定和谐。强化社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动，扎实做好庆祝新中国成立70周年安保等工作，维护社会大局和谐稳定。畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾纠纷，全年调处各类纠纷128起，调处率达100%，有效避免各类群体事件和极端信访案件的发生。实施“雪亮工程”实现全镇重点部位视频监控全覆盖。扫黑除恶纵深发展。深入推进扫黑除恶三年攻坚战，全力摸排涉黑涉恶和矛盾纠纷线索，重拳打击黑恶势力，重点打击村痞恶霸，深入持久打击各类违法犯罪活动，打压涉黑涉恶犯罪组织滋生空间，铲除黑恶势力。安全生产平稳有序。严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加大安全隐患排查整治力度，坚持不懈抓好地质灾害、校园环境、森林防火、道路交通、食品药品等安全隐患的排查整治工作，全年未发生重特大安全生产事故。

一年来，我们加强自身建设，驰而不息转作风、促实干。坚持把党的领导贯穿于政府工作始终，认真落实全面从严治党要求，全面加强政府自身建设，自觉接受人大法律监督和工作监督，共办理人大代表建议、议案21件，办复率100%。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“干在实处、走在前列”大比拼，激发干事创业激情，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央八项规定精神及省州市实施办法，切实纠正“四风”，大力整治“文山会海”，行政效能和服务水平稳步提升，意识形态和党风廉政建设不断加强。统战、民族宗教、武装、统计、保密、档案、科协等工作取得新成绩，妇女儿童、老龄、残疾人等其他社会事业发展成效显著。

各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部和人民群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与新村镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会还存在诸多发展不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：产业结构不够优化，发展后劲不够扎实，优质资源转化不足，农产品品牌建设、宣传还需进一步加强；基础设施建设不均衡，镇村基础设施仍然薄弱，与人民群众美好生活新愿景还有较大差距；脱贫巩固任务艰巨，脱贫群众巩固提升持续稳定增收难度大，脱贫攻坚任重道远；政府自身建设仍需加强，干部创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托！

二、精准发力，靶向施策，明确目标任务，细化工作举措

2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，做好今年的各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和党中央、省州市党委、政府决策部署，紧扣全面脱贫、全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚定不移实施州委“1133”战略，按照“产业作支撑、城市出形象、民生有保障、基础更牢固”的发展思路，全力抓好脱贫攻坚、“五网”建设、产业转型升级、生态文明建设、特色小集镇建设五项重点工作，坚决打赢三大攻坚战，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，强化全面从严治党保障，全力维护经济发展和社会稳定大局，确保坚决打赢疫情防控人民战、总体战，决战决胜脱贫攻坚，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动新村高质量跨越发展。

今年经济社会发展主要预期目标建议为：主要经济社会发展指标本着遵循规律、支撑有力、匹配合理、可持续性等原则，确保经济运行保持在合理区间，一般公共预算收入增长1%以上，固定资产投资增长10%以上；农村常住居民人均可支配收入稳步增长。围绕上述目标，我们将突出抓好以下七个方面主要工作：

（一）夯实基础设施，建设“实力”新村。抢抓国家基础设施领域补短板的政策机遇，加快实施一批重大项目，着力改善群众生产生活条件，优化乡镇形象、提升乡镇品质。构建便捷畅通的路网体系。以镇村公路为主体，全面深入推进“四好农村路”建设，强化路网规划入库，争取进入州市盘子，年内争取实施一批村组公路扩建及硬化项目，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。进一步完善安防工程，完成投资260万元新鄂线生命安全防护项目。构建配套完善的水网体系。以防汛抗旱减灾为目标，构建旱引涝排、丰蓄枯补、调洪防灾的水网体系。全力以赴抗大旱保民生，整合各类抗旱应急资金，加大抗旱应急项目建设，争取实施投资363万元的农村安全饮水巩固提升项目。继续推进西叉拉小（一）型、马转路小（二）型水库项目前期工作。构建商贸流通的集镇体系。狠抓“一主四辅”小集镇建设，持续抓好巨龙街集镇新区项目推进，完善规划布局，争取实施排水项目，进一步完善集镇自来水厂、农贸市场等配套基础设施，完成投资370.05万元的集镇污水处理站及配套管网工程项目。继续实施集镇绿化、美化、亮化工程，进一步提升集镇品位，完善集镇功能，优化农村环境，统筹镇村发展。构建安全有效的能源体系。优化农村能源供给结构，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，稳步推进伍街加油站建设项目，争取实施投资680万元的低电压台区升级改造，提升农村电网保障能力。构建覆盖广泛的信息体系。大力推进千兆网络入户、农村光网建设、4G通信网络升级改造和延伸力度，加快5G网络建设，全面提高农村通信基础网络建设和综合利用水平。

（二）狠抓产业兴旺，建设“富饶”新村。围绕“产业兴旺、生活富裕”要求，坚持长短结合，推动产业发展与乡村振兴双轮驱动、有效衔接、相互支撑，促进农村强起来、农民富起来。推动质量提升，品牌树造。加大新村农业产业品牌塑造，强化龙头拉动，以楚雄市新村镇绿之源农业发展有限公司、楚雄伍德农业开发有限公司为依托，打造一批新村农产品特色品牌，提升产品附加值，抵御市场风险，扩宽农民群众增收途径。加大冷链物流仓储加工配套设施建设力度，完善物流服务体系建设。深化结构调整，转型攻坚。圆满完成80万公斤的烟叶生产收购任务；确保粮食总产量稳定在1000万公斤左右；持续推进核桃、魔芋提质增效工作，实施核桃精细化管理1500亩，魔芋种植9500亩，继续实施好东大线核桃精细化管理示范带和集镇核桃加工园区建设，实施好投资60万元的绿之源核桃初加工机械一体化技术示范与推广项目。在巩固好粮食、烟草、核桃的基础上，围绕“乡村振兴”加快果蔬、中药材等新兴产业培育，做好技术培训指导、政策扶持，重点抓好腊曲橄榄坝300亩小黄姜、甘蔗种植，和巨龙峨苴300亩沃柑种植项目，通过典型示范，不断扩大种植规模，年内发展种植果蔬7000亩以上。打造中药材示范种植基地，带动红大戟、重楼、天门冬等中药材种植5000亩。发展规模养殖，助农增收。加快推进畜禽产业标准化、规模化、品牌化，加快粮改饲和草牧业发展项目的争取实施力度。以种养结合和农牧循环为基本方向，探索以玉米、甘蔗等作物种植作为青储饲料，不断扩大生猪、肉牛、黑山羊养殖规模。完善疫病防控体系，持之以恒抓好非洲猪瘟防控工作，实现年内新增15户以上畜禽规模养殖户。

（三）聚力脱贫攻坚，建设“小康”新村。坚持“脱贫、巩固、提升”总基调，继续以“钉钉子”精神和绣花功夫，一手抓已脱贫人口脱贫质量巩固提升，一手抓41户边缘户和21户监测户帮扶，真正做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”。全力攻克难中之难。“摘帽”不懈怠，奋力奔小康，继续保持攻坚劲头不松，始终把握工作重点不偏，坚定秉承实干作风不变，消除绝对贫困，巩固提升脱贫成效，全力补齐短板弱项，确保脱贫人口稳定可持续脱贫、不返贫，确保全镇无漏评、无错退、群众认可度高。巩固提升脱贫成效。坚持精准扶贫、精准脱贫，在“实”字上下功夫，在“提”字上做文章，在“防”字上守底线。以基础设施建设为重点，积极争取各级资金项目支持，推进脱贫成效的再提质、再升华，聚焦“两不愁三保障”和巩固提升脱贫成果各项措施落实，全面巩固提升西叉、洒树咪贫困村出列、483户1884名贫困人口高质量脱贫成果，与全市同步完成脱贫任务、同步迈入小康。健全稳定长效机制。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，防止已脱贫人口返贫、防止边缘人口致贫。巩固产业发展、义务教育、基本医疗、住房安全、兜底保障等扶贫政策成效。树立“主动脱贫光荣”的舆论导向，形成“以勤劳务实为荣”的新风尚，持续提升贫困群众“造血”能力、内生动力，有力地推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，形成脱贫攻坚与乡村振兴有序推进的良好局面，年内打造乡村振兴示范点不少于2个。

（四）提升乡村风貌，建设“宜居”新村。坚持把农村人居环境提升作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，持续巩固“国家级卫生乡镇”创建成果，立足乡村实际，构建“宜居”新格局。加强生活垃圾治理。完善垃圾清运收费、“门前三包”等日常卫生保洁制度，强化农村生活垃圾处理，建立健全符合农村实际的生活垃圾收运处置体系，推行生活垃圾就地化、减量化、资源化、无害化分类处理，努力实现农村生活垃圾治理率达95%以上，促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。加快推进农村厕所革命。围绕“小厕所、大民生”，坚持把“厕所革命”作为乡村振兴的发力点，大力开展农村厕所革命，着力解决厕所难看、难闻、难用等突出问题，完成集镇4个公厕改造。加快推进农村户用卫生厕所建设和改造，克期完成农村无害化卫生户厕3032座的改造任务，努力补齐影响村民生活品质的短板。大力提升村容村貌。继续加大村组村内户外道路硬化进程，推进村庄、集镇环卫设施建设。有序推进农村污水治理行动，加快集镇“两污”处理项目建设，推动集镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。

（五）突出生态优先，建设“秀美”新村。牢固树立“生态优先、绿色发展”的理念，切实把生态文明建设工作抓紧抓好抓实，让人们享受到更蓝的天、更绿的山、更清的水、更优美的生态环境。深入实施绿林工程。抓好森林资源管理和保护工作，继续实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程，改造低效林1500亩、植树造林4万株以上，不断增加绿地面积，巩固提高森林覆盖率。以 “零容忍”的态度严厉打击滥伐林木种植茯苓、私挖乱采矿产等各类破坏森林资源违法行为，着力维护良好生态环境。持续推进碧水工程。以河流、水源地为重点，以水质达标、保障饮水安全为目标，严格落实“河长制”，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。加大资金投入，加强河流沿线、水库坝塘日常巡查力度，加大对污水乱排、侵占河床、采挖河沙等“清四乱”整治力度，全力推进“碧水”工程建设，持续改善全镇水环境质量。扎实做好净土工程。坚决守住环境质量底线、资源利用上限、生态环境红线。积极推动土壤污染源头预防，降低化肥、农药使用量，强化畜禽养殖污染防治，有效减少农业农村面源污染。坚决贯彻落实国土资源基本国策，加大对违法占用土地行为执法力度，确保违法行为早发现、早制止、早处置。持续巩固好土地、环保、森林督查等反馈问题整改成果，为高质量发展提供优良的环境支撑。

（六）关注群众利益，建设“幸福”新村。始终坚持以人民为中心的发展理念，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，浓墨重彩绘就民生幸福新画卷，精心做好各项民生工作。坚持社会事业优先发展。大力建设卫生强镇，推进城乡医疗救助，完善疫病防控体系，提升医疗服务水平，毫不放松，持之以恒抓好新冠肺炎疫情防控工作。积极做好教育服务保障、平安校园建设及控辍保学等工作，巩固提升中小学教育教学质量，促进学生德智体美劳全面发展，为乡村人才振兴奠定坚实基础。争取实施下村、伍街、中心完小校园足球场项目建设；加大劳务输出力度，年内完成劳动力转移就业5316人。提高人民群众保障水平。立足全覆盖，完善社会救助体系，加大农村特困供养、农村低保、临时救助等社会保障力度，关爱困难家庭、空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。完成新村镇敬老院和大坎子居家养老服务中心建设项目。深入推进殡葬改革，全面清理活人墓、大墓、豪华墓，完成下村小六街公益性公墓建设和年度改革任务。促进文化事业繁荣发展。持续推进公共文化服务体系示范区创建工作，实施文化惠民工程。做好州级文明村、文明校园申报。加强农村思想道德建设，传承培育发扬农村优秀传统文化，修订完善村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升群众精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

（七）深化基层治理，建设“和谐”新村。坚持把党的领导贯穿基层社会治理全过程各方面，推进基层治理体系和治理能力现代化、提升基层社会治理水平，切实维护社会和谐稳定，不断提升人民群众安全感和满意度。树牢风险防范意识。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，抓好安全生产监管，健全应急体系，提高突发事件预防处置能力，严防各类安全事故发生，做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作，强化舆情应对和网络舆情监管。深化平安新村建设。克期完成“七五”普法任务，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。纵深推进扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶势力，重点打击村痞恶霸，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。深化第四轮禁毒人民战争。依法严厉打击“两抢一盗”等各类违法犯罪活动，维护国家安全、社会稳定。健全社会治理体系。坚持党的全面领导，创新网格化社会治理机制，推动基层社会矛盾解决制度化、常态化，引导群众依法表达诉求，完善人民调解、行政调解、司法调解矛盾纠纷化解机制，加大信访突出问题化解力度，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽。

三、担当作为、履职尽责，不忘初心使命，永葆公仆本色

新时代召唤新作为，新担当不负新使命。我们将深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，顺应人民群众新期待，适应实践发展新要求，牢固树立“四个意识”，不忘初心，牢记使命，全面加强政府自身建设，努力开创各项工作新局面。

（一）树牢“四个意识”，坚持“两个维护”。思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，主动对标、自觉看齐，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，听从党中央号令，紧跟党中央步伐，有令则行、有禁则止，不讲条件、不搞变通，确保习近平总书记重要指示批示和党中央、省州市各项决策部署贯彻落实“不走样、不打烊、不打折”。

（二）弘扬法治精神，严格依法行政。牢固树立法治理念，严格依法履行职责，坚持依法施政、依法行政、依法办事，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持依法决策，健全完善程序，充分发扬民主，正确实行集中，防止个人专断，进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会舆论和群众监督。规范行政执法，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，决不以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

（三）牢记为民宗旨，保持清正廉洁。不忘初心，牢记使命，树立以人民为中心思想，全心全意为人民服务、真心实意为人民办事，始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，既“身入”基层，又“心到”群众，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。严格遵守廉洁自律准则，筑牢思想防线，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，自觉划清边线、不碰红线、守住底线，做到忠诚、干净、担当。坚决贯彻中央八项规定精神及省州市实施办法，驰而不息纠正“四风”，严控“三公”经费支出，在上一年基础上同比下降5%，实现只减不增目标。

（四）提高能力素质，锤炼过硬本领。提高理论素养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断汲取这一科学理论蕴含的强大真理力量、信仰力量和实践力量，指导实践、推动工作。提高政治能力，增强政治敏锐性、政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，准确判断、快速处置。提高专业能力，解放思想、开阔视野，防止思想僵化、知识老化、本领弱化，注重实践锻炼，加快知识更新，涵养专业素质。提高斗争能力，增强斗争意识，发扬斗争精神，在推进重点工作中积累经验，在解决重大矛盾中经受考验，在完成重要任务中增长才干，不断增强政府治理能力和服务水平。

（五）始终恪尽职守，勇于担当作为。以对发展负责、对历史负责、对人民负责的态度，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，不回避矛盾，不惧怕挑战，不推卸责任，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，敢于承担风险，敢于迎难而上，勤勉重干，真抓实干。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，关心干部职工生活，为担当的干部担当，对负责的干部负责，让干事的干部有想头，使成事的干部有奔头，营造一种人人尽责、个个实干，奋发向上、担当作为的良好局面。

各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，带领全镇人民以时不我待、只争朝夕的精神，锐意进取、砥砺前行，努力开创全镇经济社会转型升级、追赶超越发展的新局面！