2021年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2021年5月7日在吕合镇第十一届人民代表大会第五次会议上

代理镇长 李作雄

各位代表：

我代表镇人民政府向大会 报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2020年主要工作

2020年是“十三五”的收官之年，也是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的冲击和繁重的改革发展稳定任务，镇人民政府团结带领全镇各族群众，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指引，坚决落实党中央、国务院决策部署和省、州、市党委、政府工作安排，在镇党委的正确领导下，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，打赢打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战，积极应对新冠肺炎疫情影响，认真落实全面从严治党“3456610”楚雄实践，扎实开展“四万三进”活动，扎实做好“六保”、“六稳”工作，保障了全镇各项事业平稳健康发展。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）全力抗击新冠肺炎疫情。按照市委市政府“外防输入、内防反弹”工作要求，严防死守、积极作为。利用广播、短信等多种宣传方式，把疫情防控要求传达到千家万户；广大党员干部群众夜以继日奋战在疫情防控一线，设置卡点，排查、登记过境人员2000余人、车辆2.6万辆，开展体温监测5万余人次；全镇范围内未出现疑似病例和确诊病例，守护了一方净土。

（二）全力打好三大攻坚战。脱贫目标圆满完成。严格对照“两不愁三保障”和“六有”脱贫标准，完成298户1068人脱贫任务，到2020年底，脱贫攻坚各类反馈问题全面整改销号，实现问题整改清零，顺利通过各级脱贫考核验收。生态环境持续改善。严格执行生态涵养区畜禽限养禁养政策，全面开展控污截污专项整治；深入开展“厕所革命”，行政村无害化卫生公厕覆盖率达100%，完成农村无害化卫生户厕改造4437座；加强对九龙甸库区上游、紫甸河、龙川江流域水环境质量监测，累计开展巡河711次，河长制督查4次，实施龙川江禁捕整治，整治河道19公里，清理垃圾89.5吨，恢复生态河道5.3万平方米；配合市水务局推进九龙甸淹没区保护工作，确保了楚雄城区40多万人的饮用水安全。风险防控扎实有效。进一步规范政府投资项目管理，严控超投资建设，完成26.5万元的年度债务化解工作任务，守住了不发生系统性风险的底线。

（三）全力做好“六稳”落实“六保”。认真贯彻落实市委市政府应对新冠肺炎疫情稳定经济运行26条措施，牢牢稳住经济基本盘，经济实现量的合理增长和质的稳步提升。千方百计新增就业和转移农村劳动力，全年累计提供就业岗位40余个，输出农村富余劳动力8134人。积极开展创业帮扶工作，实施创业担保贷款3户、贷免扶补创业8户。完成城乡居民养老保险9897人，覆盖率达90.84%；完成城乡居民医疗保险21889人，覆盖率达94.57%。

（四）全力抓好产业发展。传统产业不断巩固，发展规模化水平不断提高。全年完成粮食作物种植5.58万亩，粮食总产量达1762.8万公斤。完成工业大麻种植1100亩、蔬菜种植13000亩、魔芋种植2140亩，优质茶园提升改造1000亩，在全市15个乡镇中率先完成43万斤烟叶生产收购任务。引进广东省龙兴天露集团在中屯村流转土地、种植蔬菜1500亩，实现西兰花产量2500吨、产值2000多万元；引进的中屯鸡脚加工厂预计5月份可建成投产；新引进的绿皮鸡蛋厂建成投产，完成一期养殖规模12000只，产业融合发展实现良好发展态势。

（五）全力扩大项目投资。完成一般公共预算收入400万元，规模以上固定资产投资5.05亿元；招商引资到位资金任务数5.18亿元，向上争取项目资金485万元；市场主体培育75户。推进石鼓村土地整理和干田村补充耕地项目并实现顺利入库，为全市提供了城市建设用地指标189.4亩，水田指标1726.7亩，水浇地指标54亩，有力保障全市重大项目用地手续顺利报批。滇中引水一期、钱牟线大中修等一批重大项目顺利完工。投资300万元的集镇敬老院和投资140万元的农村公益性公墓（一期）建成并投入使用。“中国好粮油”、九龙甸库区农村生活污水治理、吕合镇地面塌陷治理等项目正在扫尾。云特石化大天城加油站、部分村组道路硬化项目建设有序推进。向上级部门争取到的投资1200万吕合镇移民美丽家园、投资91万元白土村委会为民综合服务站等项目已完成规划设计，即将开工建设。吕仙桥风貌提升、吕合卫生院医技综合楼、吕合供电服务中心大楼等项目正开展前期工作。

（六）全力推进“五网”建设。集镇周边基础设施建设稳步推进，“五网”建设初具规模。累计投资3184.96万元，完成中国好粮油、219省道、7条村组公路等交通基础设施建设项目，全镇134个村民小组通村道路硬化率达93.33%，群众出行条件进一步改善。9个行政村光缆覆盖率、移动4G信号覆盖率均达100%，电子商务、“互联网+服务”新型业态进入千家万户。广大铁路电气化线路改造完成，吕合纳入环楚中心半小时经济圈，基本实现“网网皆通，网网互通”，为吕合镇经济发展注入新动力。

（七）全力增进群众福祉。乡风文明大幅提升。大力弘扬社会主义核心价值观，深入实施理想信念建设、乡风文明建设等“八大工程”，推进爱国卫生“七大专项行动”，投入资金168.8万元，建成洗手台13个、改造无害化卫生厕所7个，组织8250人次开展志愿服务活动75次，完成集镇公共区域环境卫生和违建乱占等清理工作，文明习惯逐步形成、镇村环境极大改善。社会保障全面覆盖。累计发放残疾人两项补贴、特困供养资金、高龄老人保健补助、优抚对象补助资金、城乡低保金共计1865.67万元；发放救灾大米54.7吨、棉被700床、寒衣564套、大衣300套；困难群众得到及时救助，社会保障全面覆盖。社会治理取得实效。坚守和谐稳定大局，抓好扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，切实增强群众安全感；全面推进“智慧安防”建设，农村基层治理现代化的“吕合模式”在全省推广；提高突发性事件的处置能力，解决了一批疑难信访问题，群众关切得到及时回应；压实安全生产责任，持续抓好生产施工、特种设备、交通消防等各类安全管理，坚决遏制重特大安全事故发生，最大限度保障群众生命财产安全。

二、过去五年工作回顾

各位代表、同志们，“十三五”时期，是我镇经济社会实现高质量跨越式发展的重要时期。五年来，我们坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，在市委和镇党委的坚强领导下，攻坚克难、砥砺奋进，战胜了诸多困难，经受住了许多考验，取得了丰硕成果，交出了一份人民满意的答卷。

五年来，我们治庸治懒、比学赶超——政府机关效能全面提升。通过开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等主题教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面推进政务公开、村务公开，自觉接受人民群众的监督。认真办理回复“两代表”意见、建议和群众来信、来访，广泛征求和听取社会各界意见建议，不断提升政府决策的科学化、民主化水平。通过“大比拼”活动进一步提高办事效率、改进服务态度，提升群众对政府的好感度。严格执行财经纪律，公共资源交易、绩效管理更加规范；“三公”经费支出逐年下降，“四风”突出问题得到有效整治，转作风抓落实形成常态，为民务实清廉形象进一步树立。全镇机构改革顺利完成，岗位设置更加合理，人员配置更加优化，政府机关效能持续提升。

五年来，我们攻坚克难、砥砺奋进——各项经济发展任务如期完成。面对经济下行压力加大、发展矛盾凸显、极端天气等自然灾害频发的严峻形势，我们积极应对，始终坚持把发展作为第一要务，完成了“十三五”经济预定指标。财政一般公共预算收入达1541万元，较2016年的1138万元，增加403万元，年平均增长6.24%；招商引资到位资金达5.18亿元，较2016年的3.25亿元增加1.93亿元，年平均增长9.76%；固定资产投资达5.05亿元，较2016年的2.11亿元增加2.94亿元，年平均增长19.07%；向上争取项目资金达485万元，较2016年的404万元增加81万元，年平均增长3.71%，实现了“十三五”发展规划圆满收官。

五年来，我们久久为功、众志成城——精准脱贫成效显著。

我们严格对照“两不愁三保障”和“六有”脱贫标准，落实“五级书记”抓扶贫和党委、政府主体责任，深入开展“五个一”和“五查五看五解决”活动，持续抓好“挂包帮、转走访”及“回头看”工作，脱贫攻坚各类反馈问题全面整改销号清零，如期圆满完成298户1068人脱贫任务，顺利通过各级脱贫考核验收。

五年来，我们行稳致远、未雨绸缪——产业发展扎实推进。政府超前谋划，做好全镇产业布局和企业用地调规。在巩固“万亩水稻”、“万亩红梨”优势产业的基础上，引进广东龙兴天露集团实施“万亩蔬菜”项目，保障廻龙康养茶庄和千亩工业大麻种植稳步发展，中屯鸡脚加工厂、回龙绿皮鸡蛋厂一期建成投产，有效解决近年土地闲置抛荒问题，群众增收渠道不断拓宽，营商环境持续优化。

五年来，我们努力同心，奋楫笃行——社会事业全面进步。人居环境整治初见成效。扎实开展农村人居环境整治三年行动，严格落实河长制工作责任，深入开展“厕所革命”，全面推进垃圾收费清运四项制度，农村人居环境大幅改善，美丽乡村建设迈出坚实步伐。社会保障更加完善。吕合卫生院成功创建为“云南省甲级乡镇卫生院”，群众身体健康得到更多更大保障，完善建成村级卫生所8个，为群众减免就医费用260万元。社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民养老保险参保率逐年提高，累计发放残疾人两项补贴、特困供养资金、高龄老人保健补助、优抚对象补助、城乡低保资金共1933.4万元，对特殊困难群体发放临时救助金32.5万元，社会保障更加全面。教育事业实现健康发展。积极争取实施基础教育“改薄”项目，不断改善办学条件，努力提升师资队伍能力素质，镇公立幼儿园开班招生，两基成果不断巩固。文化内涵更加丰富。提升太乙村红军烈士陵园基础设施和周边环境，加强农村业余文艺队伍建设并支持其开展活动，加大文化遗产保护和传承力度，举办吕合地区祭孔、彝族马樱花节、火把节等民族民俗节日活动，建成云南省首家回族文化博物馆，文化事业蓬勃发展，群众精神文化生活更加丰富。

各位代表，过去五年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是市委市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是全镇各族干部群众和社会各界团结奋斗的结果，是基层干部辛劳付出、无私奉献的结果。在此，我代表吕合镇人民政府，向全镇各族人民、人大代表、政协委员，向所有关心支持吕合发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，发展不平衡不充分、与社会主义现代化差距较大仍然是全镇经济社会发展面临的主要困难和问题，主要表现在：创新能力还不适应高质量发展的要求，产业发展基础薄弱，集镇与农村、各村委会之间发展不平衡，重点领域和关键环节改革任务还很艰巨，群众关心关注的教育、医疗、养老等方面还存在不少短板，财政收支矛盾突出，少数干部法治意识、服务意识、担当意识不强，政府行政效能还需进一步提升。这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真加以解决。

三、“十四五”主要目标任务

镇党委、政府共同编制了《吕合镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，共同起草了《2020年镇党委工作报告》，“纲要”和“报告”认真分析了全镇自然资源禀赋和交通区位优势，形成了吕合镇“十四五”时期的“6+1”发展思路。

未来五年：我们将围绕“茶马古驿 生态吕合”这一定位，深挖吕合文化，打造吕合特色，开启吕合经济发展新篇章。在项目规划、集镇建设、招商引资上围绕“交通和区位”做好文章，在景观打造、产业发展、乡村振兴中突显“生态和文化”彰显特色，大力推进环境保护和生态文明建设，积极发展绿色经济、环保经济、生态经济，牢固树立今天共护共守的绿水青山就是明天共建共享的金山银山。紧扣乡村振兴时代主题，统筹推进基础设施建设、农业产业发展、脱贫攻坚、生态建设、民生改善五大系统工程，努力把吕合建设成为楚雄市环楚经济圈经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力的绿色经济强镇。

未来五年：我们将推动经济社会发展和常态化疫情防控两个大局，坚持以民为本，大力普惠民生，夯实吕合社会发展新基础。积极推进创文常态化、农村人居环境提升五年巩固、爱国卫生“七个专项行动”和创建国家卫生乡镇等重点工作，教育引导各族人民养成良好卫生习惯、文明习惯。不断深化和巩固常态化疫情防控措施及成果，确保思想不麻痹、措施不放松、成果不反弹，为全镇经济、事业蓬勃发展、人民生活幸福安康筑牢防线。紧紧围绕我镇“十四五”发展规划，主动融入全省、全州、全市发展大局，积极报项目、争投资、强基础，扎实推进“一核两带四链十基地”建设，努力实现农业强、农民富、农村美的目标。

未来五年：我们将依托滇中引水二期、九龙甸水库扩容、集镇提升增容三大工程，坚持项目带动，实现重点突破，抓住吕合发展新机遇。科学谋划、广泛调研、深入分析、周密研究，积极做好群众工作，妥善处理群众诉求，主动协调统筹施工方与群众意见，推进项目稳步实施，统筹好全镇产业布局和园区建设，紧紧抓住九龙甸水库扩容这一重要机遇，提前谋划好吕合老街改造、钱粮桥至集镇连接线建设等集镇提升增容工程，破解当前制约我镇发展瓶颈，解决集镇周边交通、物流人流、吕合老街改造等问题，实现产业增效、集镇增容、群众增收的良好局面，为我镇未来抓住好机遇、迎来大发展。

未来五年：我们将重点发展种植业、采矿业、商贸物流业、文化旅游业四大产业，精准定位，优化政府服务，注入吕合发展新动力。全力支持烤烟、水稻、玉米、养殖等传统农业逐步向现代化、规模化转型升级。因地制宜，优化产业集群规划，建设以干田、新庄为代表的“红梨”区，以回龙、红武为代表“生态茶园”区，以白土、中屯为代表的“蔬菜”种植区，以吕合、钱粮周边为主“矿业、物流、商贸”区，以斗阁、钱粮为代表“农家民宿”旅游区。以美丽家园项目为龙头，盘活集镇商贸经济，带动餐饮和住宿经济稳步增长，结合集镇扩建，发挥交通优势，争取建设物流园区，打造物流经济新业态，在政策范围内积极为企业创造用工、用水、用电、物流等条件，让企业进得来、扎得下、能发展。

未来五年，我们将努力推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个振兴，实现吕合发展新飞跃。我们将主动对接国家乡村振兴战略、政策支持方向和省、州、市项目资金支持导向，统筹全镇发展定位和产业布局，系统编制重点产业发展规划，大处着眼、小处着手，大胆超前谋划、慎重分步实施，加强“五网”基础设施和产业配套设施建设，逐步实现产业振兴。积极引进龙头企业，大力发展现代产业，努力延伸产业链，提高生产规模、效率、效益，积极培育技术型职业农民、提高劳动力价值，优化创业就业环境和营商环境，吸引更多外出务工人员回乡和外地人才流入本地创业就业，逐步实现人才振兴。系统发掘整理茶、马（帮）、古（传统）、驿（站）为代表的吕合文化，将文化整理成果及元素融入重点产业发展和基础设施建设、集镇建设、环境提升、村庄美化之中，形成特色鲜明的地方文化名片，传承吕合记忆、彰显吕合风骨、铸就吕合精神，逐步实现文化振兴。严控农村面源污染，切实加强水源地保护，严格落实河（湖）长制责任，强化森林草原防灭火工作和林政资源管理，持续推进退耕还林和树种替换，分期实施乡村道路及公共区域绿化美化工程，严守生态红线和政策底线，严格执行环境保护法律法规，大力推进生态文明建设，逐步实现生态振兴。在实施乡村振兴战略中加强人才培养和挖掘，使一批年轻有为、敢于担当的人才脱颖而出，带动群众勤劳致富、带领群众干事创业、推动发展，助力实现组织振兴。

未来五年，我们将着力为打造产业绿色兴旺、生态宜居宜业、生活富裕健康、文化繁荣浓郁、乡风文明有礼、和谐平安稳定“六型”特色小镇而不懈奋斗。我们的共同的目标是：通过全镇广大党员干部和各族人民群众的五年努力、五年拼搏、五年奋斗，把吕合打造成一个产业聚集且绿色环保、兴旺发达且初具规模，生态良好且环境优美、适于休闲康养且适于创业就业，群众收入明显提高且普遍富裕、生活方式健康且习惯良好，文化生活丰富多彩且日趋繁荣、特色鲜明且风格浓郁，乡风文明且形成主流导向、民风淳朴且崇德守礼，各族群众和谐相处且守望相助、社会环境平安和顺且长期稳定，成为全市风格独特的“六型”特色小镇。

各位代表，“征程万里风正劲，蓄势扬帆再启航”。做好“十四五”时期的工作意义重大、使命光荣，只要我们撸起袖子加油干，我们精心描绘的吕合宏伟蓝图一定能变成美好现实。

四、2021年重点工作

2021年是开启新征程的起步之年、也是实施“十四五”规划的开局之年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议、农村工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，市委九届九次全会和省委、州委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化机构改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，巩固夯实全面建成小康社会和脱贫攻坚成果，更好统筹发展和安全，按照市委“产业作支撑、城市出形象、民生有保障、基础更牢固”的发展思路，按照全镇“十四五”时期“6+1”发展思路，在镇党委的坚强领导下，紧密围绕“茶马古驿生态吕合”这一定位，统筹各项工作开好篇、起好步，努力在打造“六型”特色小镇上取得实质性进展。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼，努力在挖掘吕合文化、建设基础设施、发展特色产业等方面取得实质性突破，以优异成绩庆祝建党100周年。

经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增速与全市基本保持同步，固定资产投资增长18％，招商引资增长6%，财政一般公共预算收入增长6%，农村常住居民人均可支配收入稳步增长。

围绕上述目标，要重点抓好9个方面工作。

（一）发掘好吕合文化。紧密围绕镇党委“茶马古驿 生态吕合”这一定位，细化工作方案，保障工作经费，组建工作专班，与第三方机构合作，启动《吕合镇志》编撰工作，争取用一到两年时间，深入挖掘吕合传说故事、红色历史故事、历史文化脉络，举全镇之力，盘清、收集、整理吕合境内的茶马古道历史佐证、文物遗址、先民记忆，讲好“吕合故事”，弘扬“红色基因”，传承“吕合文脉”，进一步涵养文化底蕴，让优秀文化、文明习惯薪火相传，为提升乡村旅游文化品质打下坚实基础。

（二）建设好健康吕合。严格落实“外防输入、内防反弹”工作要求，修订完善疫情防控工作方案预案，储备常态化防控物资，有序开展疫苗接种，确保经济社会发展不受疫情扩散和传播的影响。统筹推动人居环境提升、爱国卫生“七个专项”行动和国家卫生乡镇创建工作，确保全镇134个村民小组人居环境持续巩固Ⅰ类村标准，力争年底“创国卫”一举成功。

（三）实施好重点项目。做好石鼓村土地整理和干田村补充耕地城市建设项目扫尾验收工作，坚决守住耕地红线，助力全市经济发展。做好“中国好粮油”、九龙甸库区农村生活污水治理、吕合镇地面塌陷治理等项目扫尾验收。组织实施紫甸河12公里河岸线5000棵绿化树种植工作，让“河畅、路通、水清、岸绿、景美”的目标更进一步。全力保障总投资1200万元的移民美丽家园项目建设，确保集镇农贸市场、人行道改造、文化广场、沥青路面铺设等工程有序实施，到年底实现集镇环境提升、功能完善新突破。做好滇中引水二期、白土村委会为民综合服务站、吕仙桥风貌提升、吕合卫生院医技综合楼、吕合供电服务中心大楼等项目的前中期政府综合协调保障工作。

（四）发展好特色产业。实施产业强镇行动，围绕打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”，巩固传统产业，持续推进“万亩水稻”、“万亩红梨”、“万亩蔬菜”优势产业提质增效。2021年率先完成50万斤烟叶生产收购任务，大力支持石鼓煤业年产30万吨技改升级和各砂石厂产能提升。支持广东龙兴天露集团年底实现流转土地、种植蔬菜4000亩以上；中屯鸡脚加工厂、回龙绿皮鸡蛋厂在完善环保设施的基础上有序扩大规模；廻龙康养茶庄继续加大投入，初步完成示范区建设。

（五）衔接好精准帮扶与乡村振兴。在全面巩固脱贫成果的同时，主动对接国家乡村振兴战略、政策支持方向和省、州、市项目资金支持导向，统筹全镇发展定位和产业布局，系统编制重点产业发展规划，加强“五网”基础设施和产业配套设施建设，积极引进服务龙头企业，大力发展现代产业，努力延伸产业链，提高生产规模、效率、效益，积极培育技术型职业农民、提高劳动力价值，优化创业就业环境和营商环境，吸引更多外出务工人员回乡和外地人才流入本地创业就业，逐步实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

（六）保护好生态环境。严控农村面源污染，严格执行生态涵养区畜禽限养禁养政策。切实加强水源地保护，压实镇、村两级河长和巡查员责任，建立组负责、村监管、镇督查机制，配合上级做好九龙甸淹没区围栏、铁丝网建设工程和饮用水安全后期工作。强化森林草原防灭火工作和林政资源管理，持续推进退耕还林和树种替换，分期实施乡村道路及公共区域绿化美化工程，严守生态红线和政策底线，严格执行环境保护法律法规，大力推进生态文明建设，实现天蓝、水清、地净、景美的美丽乡村目标，让发展成果更多的惠及人民群众。

（七）保障好民生福祉。抓好救灾救济、计划生育、双拥优抚、社会低保、临时救助、大病救助、残疾人技能培训和帮扶工作，巩固和扩大养老保险、医疗保险等社会保障覆盖面，不断增进民生福祉。打造规范化退役军人服务站，扎实做好退役军人教育和服务保障工作。加强与教育主管部门协调合作，共同优化中、小学教学环境，做好控辍保学工作，稳步提升教育教学质量，培育更多优秀人才。加强卫生院基层医疗卫生服务能力建设，加强食品、药品监管，加强中医服务能力建设、推进全国基层中医先进单位创建工作，提高中医服务能力，提高基本医疗卫生服务水平和质量，提高疾病防控、卫生监督和突发公共卫生事件应急处理能力，更好地为群众提供更加优质的医疗卫生服务。继续深入推进殡葬改革工作，革除成规陋习，树立社会主义文明新风尚。

（八）构建好平安吕合。巩固和深化扫黑除恶专项斗争成果，推进市域治理现代化试点工作，提高调解水平和调解质量，及时化解和妥善处理信访案件，对可能引发的群体性事件，做到早发现、早排查、早预防、早化解。定期开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、食药品、道路交通、油气管道、农机、消防、重点建设项目工程等重点行业领域安全隐患检查和整治工作，抓实抓牢森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害防治、防震减灾等工作，坚决杜绝重特大事故发生。扎实做好征兵工作，切实加强民兵队伍建设，提高应急处突能力，充分发挥民兵在应急、救灾、维稳工作中的作用。稳步推进民族宗教工作，保持民族团结、宗教和顺、社会稳定。

（九）落实好“干在实处走在前列”大比拼。深入领会市委市政府“干在实处、走在前列”精神内涵，带领全镇干部职工学做法，学创新，攻坚克难、苦干实干，实地考察先进典型，认真学习借鉴先进经验，确定标兵项目指标和努力方向，谋实事、见实效，为敢于担当、勇于负责、实绩突出的优秀干部营造干事创业良好氛围，提升各级党员干部的执行力、落实力、解决力，确保各项工作任务落到实处、抓出实效。

各位代表，在新的一年里，我们仍面临千年不遇之疫情的严峻挑战，亦与百年未有之大变局危机并存，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋进，用为民服务的初心，换得人民群众生活的安心，用党员干部的辛苦指数换取全镇人民群众的幸福指数，在砥砺前行的道路上谱写吕合发展新的璀璨篇章，用优异成绩向党的百年华诞献礼！

名词解释

１.“六稳”“六保”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

２. 全面从严治党“３４５６６１０”楚雄实践：是楚雄州贯彻落实中央纪委国家监委、省委、省纪委监委全面从严治党部署要求的生动实践。“３”即“三不一体”：深化一体推进“不敢腐不能腐不想腐”体制机制建设；“４”即“四个自我”：坚持不懈探索实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高“四个自我”良性循环；“５”即“五个一批”：选树一批担当作为的先进典型、提拔一批担当作为的优秀干部、锤炼储备一批担当作为的年轻干部、容错纠错一批符合“三个区分开来”要求的干部、惩戒惩处一批不担当不作为乱作为的干部；“６”即“六个相统一”：坚持思想建党和制度建党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一；“６”即“六个年”工作：深入开展政治生态持续净化年、作风建设持续攻坚年、政治文化建设持续加强年、意识形态工作持续提升年、基层党建持续深化年、基层减负持续推进年工作；“１０”即“十个一”警示教育：召开一次全面从严治党、“以案促改”警示教育大会，组织一次理论学习中心组专题学习，讲授一次专题廉政党课，开展一次现场警示教育，通报一批腐败典型案例，开展一次廉政提醒谈话，开展一次落实“两个责任”约谈，编拍一批警示教育资料，开展一次家风建设主题教育，组织一场廉政文化精品汇演展演。

3.“四万三进”：进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事，政策宣传、政策服务、政策兑现进市场主体。

4.“五网”：路网、水网、能源保障网、互联网、物流。