楚雄市以扩大内需为战略基点,以加快消费扩容提质为核心目标,以现代物流、内外贸一体、市场主体培育为支撑,全方位推动商务领域深化改革与创新发展,多措并举力促商贸经济稳中向好。2023年1-9月全市社会消费品零售总额、批发、零售、住宿、餐饮业五大指标全州排名由2019年的第10、第10、第8、第7、第10位分别上升至第9、第10、第3、第3、第8位。
优化结构破解发展瓶颈。聚焦商贸经济业态结构不优、增长乏力困境,制定商贸经济高质量发展三年行动方案,实施“工贸分离入库一批、产销分离入库一批、招商引资入库一批、培强传统商贸企业入库一批、培优扩容提质在库骨干企业一批“五个一批”专项行动,建好达限商贸企业“基础库、培育库、目标库”;成立由商务、文旅等部门牵头,统计、税务等部门配合的批发零售业、住宿服务业、餐饮服务业升规达限攻坚工作专班,做好政策宣传、行政审批服务、税务规范指导等工作,推动达限商贸企业动态管理、精准入库纳统。2023年1至9月,全市发展限额以上在库商贸企业188户,较2019年增加48户,为全市商贸经济稳步健康发展提供了有力支撑。
健全机制优化发展环境。制定印发促进商贸企业发展联系协调机制相关制度文件,实施联席会议机制、部门联动机制和督促检查机制,瞄准188户限额以上商贸企业,建立市级领导挂片、部门挂户联系帮扶制度,各挂包联系责任领导认真践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,一对一深入重点企业、成长型企业扎实开展调研,了解企业生产经营困难问题,及时帮助企业纾难解困,累计为企业之间对接搭建汽车团购、农特产品展销、家电家居用品促销、消费满减打折、工会卡让利、电子加油卡优惠等活动30余场次、帮助企业协调解决证照审批、员工体检、子女就学等方面困难50余次,以实际行动践行作风革命和效能革命,不断优化营商环境全力助推商贸经济高质量发展。
抓实项目夯实发展基础。充分发挥重大项目“压舱石”作用,把项目建设作为夯实发展基础的重要支撑和突破口,“十四五”以来,争取上级财政资金实施重点商贸物流项目12个,完成投资15.73亿元。目前正在加紧推进楚雄市城乡物流基地产业园、楚雄环洋数科新能源汽车城、铜锣湾城市综合体及高端康养、楚雄城乡物流集散中心、楚雄滇中汽车博览小镇二期、楚雄市国家级电子商务进农村示范、县域商业建设行动、农产品供应链体系、楚雄市一刻钟便民生活圈建设试点等9个州市重点商贸物流项目建设,一批重大商贸物流项目的建设实施,为全市商贸服务业转型升级、做大做强奠定了坚实基础。
配套政策提振发展信心。认真贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,抓实抓细国家和省州稳住经济一揽子政策措施,对标制定楚雄市稳增长政策措施、稳进提质政策措施和促进消费八大行动,聚焦政策、资金、项目等关键要素,加大企业帮扶力度,进一步提振企业发展信心。2022年来,共兑付中央、省州市商贸企业发展奖补资金4175.34万元,其中外贸资金1537.4万元,内贸资金1855.06万元,电子商务进农村项目资金782.88万元。
财政惠民促进消费回暖。加大惠民资金支持力度,加快促进消费回补和潜力释放,围绕汽车消费市场不旺、销量低迷短板,出台《楚雄市2022年汽车促销补贴活动实施方案》,配套财政资金150万元,按50%比例与辖区36户汽车销售企业合计出资300万元,在9至12月联合开展汽车促销补贴活动,给予燃油汽车按购车价(不含税)30万元(含)以上的补贴5000元,购车价(不含税)30万元以下的补贴3000元优惠。拉动限额以上汽车销售企业增长6.6个百分点,零售业增长3.6个百分点,增加车辆购置附加税1200万元,车船税收入42.336万元,较上年新增销售额19200万元。
节庆搭台培强消费市场。充分挖掘节假优势资源,借助传统节日节庆活动,实施城乡联动工程,营造消费氛围,成功举办中国·楚雄2023年彝族火把节、云南楚雄2023年高原粳稻种业发展大会、2023年中国乡村特色优势产业庆丰收暨“火火楚雄核桃飘香”农民丰收节,“火火楚雄明月入怀”为主题的耍龙舞狮、左脚舞狂欢、快闪拍摄、电音节活动和民族团结一家亲.浓情中秋话团圆“我们的节日—中秋暨国庆节”主题演出活动,“花好月圆民俗共赏”为主题的民俗表演、彝乡恋歌、祭火大典、篝火狂欢活动,游彝州版纳风情热谷.留骠川最美乡愁记忆—楚雄.东华.邑多么.席草坝热谷人家开街赶集、美食品鉴,极大丰富了广大游客及群众节日期间精神文化生活,培强了消费市场。仅中秋节、国庆节期间,全市就接待游客65.64万人(次),实现旅游收入6.83亿元,同比增长64.46 %、335%。
健全协会促进行业规范。找准“政府所想、会员所需、协会所能”结合点,不断加强行业协会建设,规范行业服务管理。在充分调研分析全市汽车销售企业、住宿餐饮企业、电商企业经营规模、区域布局、市场营销等情况的基础上,积极谋划搭建行业协调服务平台,构建行业内部协商机制,组建成立楚雄市汽车销售协会、楚雄市酒店住宿餐饮协会、楚雄市电商协会,加强政企沟通,传导企业诉求,疏通行业堵点,最大限度服务企业、惠及民众,不断引领和推动楚雄汽车销售行业、住宿餐饮业、电子商务行业培强做大。