楚雄市公安局高新区派出所积极推进综治中心进警务室

今年以来，楚雄市公安局高新区派出所坚持以做实“主动警务”为引领，将警务室建设主动融入基层社会治理大格局，依托综治中心平台，创新构建“警务室+综治中心”融合运行机制，通过资源整合、力量融合、数据聚合，实现“六同步”，推动基层警务工作与社会治理深度融合，实现“多部门联动，全流程闭环”高效化解矛盾纠纷模式，打通基层治理“最后一公里”。

一、矛盾纠纷“第一时间发现，同步推送化解”，打造共治闭环。充分发挥东瓜街道办综治中心“大脑中枢”作用，对接处警中发现的非警务矛盾纠纷逐一登记评估定级，采取针对性、动态化的跟踪调解方式，逐一动态清零，对重点关注可能引发“民转刑”的重复矛盾纠纷，指令民警提前介入处置，同步通报相关部门做好协调配合。今年以来，共计推送《公安提示函》20余份。

二、情报信息“第一时间收集，同步研判预测”，构建防控体系。统筹利用“线上+线下”收集情报信息，线上利用好行业场所、单位企业、网格、物业等微信群，“问政”楚雄和12345政务平台等渠道，构建“全域感知网络”。线下充分利用社区网格员、志愿者、社区老党员、老干部、热心群众等社会力量积极参与到基层社会治理中。对收集到的情报信息坚持日常研判、专题研判、综合研判相结合的方式进行深入分析、深层研判，对重点矛盾风险隐患提前预警，及早介入处置；同时在重大活动、重要时段、敏感节点前组织开展会商研判、科学评估，梳理涉稳风险，制定防范措施，做到“耳聪目明手快”。今年以来，回复“问政”楚雄和“12345”共计65条。

三、重点人员“第一时间响应，同步处置跟进”，织密管控网络。按照“一个不漏、尽在掌控”原则，对辖区重点人员逐一登记造册，相关信息应采尽采，系统推送每月落地核查，为信息研判做实基础。在日常接处警中重点关注易肇事肇祸人员、刑满释放人员、精神病人的警情，严格落实网格“日常巡查、每月核查、长期联查”排查机制，强化人员稳控，同时结合背靠背走访，上门走访，电话问询，联管联控等方式，切实掌握重点人员的轨迹信息和思想动态，精神病人动态和监护人管控等信息，配合做好源头管控，织密人员管控网络。今年以来，高新区派出所共列管重点人员297名，共排查走访11名精神病人、111名刑释解教人员。

四、非警务警情“第一时间处置对接，同步联合化解”，实现分流增效。针对非警务警情数量多、分流难、占用警力多的特点，科学整合110接处警与东瓜街道综治中心、政务数据、村委（社区）资源，有效打通非警务警情分流交办模式，遵循“事前110第一时间处置，事后分流交社区民警及村社区办理”原则，根据非警务警情内容、紧急程度等，召开警情分析研判会商会，第一时间报当周带班领导审批后转派警情交办单，将非警务警情按照“派出所+街道法治办+职能部门+村委（社区）”四级联动机制转交办理。对不属于公安机关管辖的违法线索，形成书面函报经所领导审批后移交相关职能部门处理。自今年4月份以来，综治中心共受理警情推送事项11项，化解矛盾纠纷19起，参与跟进疑似肇事肇祸精神病人7起，协调处置债务、侵权、消费类纠纷11起，确保辖区矛盾纠纷“底数清、情况明、动态准”。

五、应急维稳“第一时间参与，同步到场稳控”，筑牢防控屏障。派出所在原先“1、3、5分钟”快速响应基础上，将警务室打造为“派出所第二指挥室”，每日指派110接处警力、骑巡队、PTU机动力量驻勤综治中心，以东瓜镇综治中心为起点辐射周边多个片区，一旦发生紧急情况能第一时间到达现场、最快速度处置、稳控现场。定期到重点单位、区域开展“防暴恐实战演练”，有效提高突发事件应对能力，避免因处置流程不明晰造成处置不当。今年以来，共参与安保维稳45场次。

六、法律知识“第一时间宣传，同步援助教育”，深耕法治土壤。广泛发动派出所社区警务力量（彝枫义警队）、中心专业力量以及网格社会力量组建普法志愿服务队，定期到村社区、商住小区、企业单位深入开展“法律进家”活动，以辖区发生的电信网络诈骗、家庭暴力、邻里纠纷等典型案例为蓝本向群众靶向宣传，以案释法，让群众“知法、懂法、守法”，提高群众法律意识，同步建立“困难群体法律援助绿色通道”，帮助群众依法维权。今年以来，共开展法律宣传10场次，发放宣传册页2400余份，受益群众1000余人。

通过综治中心这个“枢纽站”，实现从“单打独斗”到“联合作战”、从“被动应对”到“主动预防”、从“末端处置”到“源头治理”的三大转变。