按照《楚雄市人民政府办公室关于印发楚雄市贯彻落实州政府办公室2019年政务公开工作要点分工方案的通知》(楚市政办通〔2019〕37号)文件精神,全面提升政务公开工作的质量和实效,结合我局工作实际,现将2019年政务公开工作要点落实情况报告如下:
一、加强组织领导,强化工作推进。
(一)组织领导和队伍建设情况
根据工作实际和相关工作要求,我局成立了由党委书记、局长为组长、党委副书记为副组长、局机关各科室负责人和下属单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。明确了办公室牵头政府信息公开工作,落实专职人员具体负责政务信息公开内容上报、更新、维护、组织协调等日常工作。将信息公开工作作为单位年度考核的重要内容,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面。从组织上确保年度公开各项工作任务的规范化、程序化、制度化。
(二)强化学习培训,提高工作能力
我局按照要求每年按时积极参加市政府信息中心等相关单位召开的信息工作培训会,以会代训的方式对政务信息写作要点、基本内容、方式方法、注意事项、重要信息类别等相关写作技能进行了培训,积极参与提高了我局信息工作人员的能力和水平。
(三)健全规章制度,规范运行管理
我局进一步完善政务信息公开机制,确保各类信息公开按规定程序,及时公开。建立健全了《楚雄市住房和城乡建 信息报送工作实施办法》、《楚雄市住房和城乡建设局政务信息公开制度》、《楚雄市住建局政府信息公开责任追究制度》等各项政务信息公开与报送的工作制度。
我局以各科室及下属事业单位提供信息为基础,由行办信息员汇总收集各类信息,建立按规定程序办理政务信息公开工作机制。对涉及住建业务的规章及规范性文件进行全面收集、整理。严格遵循政务信息公开基本原则,做到“不漏报”、“不迟报”、“不瞒报”、“不假报”,依法公开,真实公正。同时建立了政务信息公开责任考评制度,实行重大事项决策征询制、执行监督制和结果通报制,推动了政务信息公开工作制度化规范化发展。
二、加强政策解读,积极回应社会关切
我局进一步健全完善解读回应机制,积极开展舆情收集、研判和回应处置工作,依法全文公开人大代表建议和政协提案有关办理复文,截至11月19日,全局收到各类信访件共608件,办结信访598件,办结率达到98%。其中,办理书记、市长信箱网民留言183件,12345政府热线反映问题148件;处理网络舆情7件,办结率100%;完成政务信息约稿19件;承办州、市人大代表建议和政协委员提案共计128件(主办件共86件,协办件共42件)其中:州人大代表建议3件、州政协委员提案21件,市人大代表议案、建议37件,市政协委员提案67件。
三、强化监督,深入推进决策公开
(一)重点领域信息公开方面
我局高度重视重点领域信息公开工作,制定局重点领域信息公开的实施方案,建立健全政务公开各项制度,按照“谁管理、谁公开”“谁负责、和谁公开”的原则,适时组织研究和解决推行重点领域信息公开过程中遇到的实际问题,处理好重点领域信息公开具体工作,确保责任落实到位。加强“重点领域信息公开”专栏管理,严格按照程序公开重点领域信息,及时做好维护更新工作。一是财政预决算信息公开。市住房城乡建设局财务部门积极编制、完善和公布行政收费目录清单,明确收费标准及依据,加强政府网站专门栏目集中发布行政收费目录清单,并及时公布清单之外的乱收费行为查处结果。二是住房保障信息公开。住房保障信息公开按照公开方式和渠道安排不同的人员负责信息的公开,努力扩宽信息公开的渠道,采取政府门户网站、微信公众号、市住建局公示栏、各公租房小区公示栏、短信平台、宣传册(单)等方式开展工作,群众可以使用手机和电脑了解全市住房保障工作进展情况。
(二)规范性文件和会议公开方面
严格落实《楚雄市住房和城乡建设局2019年政务公开工作的实施方案》有关要求,推行重大决策预公开制度,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,在决策前通过政府网站、新闻媒体等向社会公开征求意见,公布决策草案、背景、依据和主要内容,并通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见,以适当方式公布意见收集和采纳情况。增强决策透明度,引导公众更广泛地参与决策。决策作出后,在政府网站、新闻媒体及时公开议定事项和有关文件。
(三)人大建议和政协提案办理结果公开方面
在市政府网站中设置部门专门栏目集中发布办理的建议提案结果信息,按年度分类发布有关内容。
四、优化服务功能,加强平台建设
(一)推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态工作责任制,严格执行保密审核制度,指定专人具体负责网站日常信息审核发布。正确引导社会舆论、稳定市场预期和信息情况。对于问题楼盘或房地产停工项目楼盘的来信来访人员,我局积极做好舆论引导工作或正确引导其通过法律途径解决,尽量避免购房业主通过群访、闹访、越级上访等方式维权,对于违规从业的房地产开发企业或房地产经纪机构,一经查实,我局将及时约谈相关负责人、责令其限期整改,逾期不改的进行行政处罚,并将相关信息对外公布。
(二)推进政务新媒体健康有序发展。贯彻落实《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》要求,加强对政务新媒体平台的监管,有序推进政务新媒体健康发展。
(三)积极推进“互联网+政务服务” 。
我局局属供排水公司网上营业厅于2019年11月14日正式上线。充分发挥 “互联网+”的优势,结合线上和线下多渠道业务办理模式的开启。通过网上营业厅,将各系统之间结合起来,联动运行,可于网上完成用户业务工单的受理、流转及办理等全过程管理;通过操作手机端 “网上营业厅”用户可以对八大模块、26项业务模块进行业务办理在线化、客户服务在线化、缴费在线化、新闻公告在线化等操作,实现全面的业务在线化服务。
五、依法规范依申请公开工作
为更好地提供政府信息公开服务,我局编制了《楚雄市住房和城乡建设局信息公开指南》,我局于2019年11月19收到依申请公开件一件,目前正在落实处理中。
六、存在问题
尽管我局政务公开工作取得了一定成效,但与州、市党委政府的要求和群众的期盼相比,还存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分干部职工认识不足、重视不够,缺乏对政府信息公开工作的自觉性和主动性;二是公开内容单一,动态类信息多,业务类信息少,公开的信息实用性不强;三是政务公开专业技术力量薄弱,人员不足,不能较好开展工作。
七、下步工作打算
下步工作中,我局将继续深入贯彻落实按照市委市政府工作部署,以全市经济社会服务、为民生保障服务为出发点和落脚点,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政务公开标准化建设。一是加强对信息公开页面的管理和维护,安排专人负责信息发布与更新工作。二是继续充实公开内容。进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录,加强对公众关注度高的政府热点信息的梳理。三是续完善 长效工作机制。在目前政府信息公开工作基础上,不断总结经验,逐步完善信息公开审查、发布制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,做到深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。四是加大培训力度。加大对政府信息公开制度的宣传以及对单位工作人员对政府信息公开工作的培训力度,让工作人员熟悉政务公开各项规章制度、工作流程和重要性。
楚雄市住房和城乡建设局
2019年11月20日