关于对市九届人大五次会议第22号建议的

李军霞代表:

您提出的《关于建设基层优质服务环境加快社区基层养老服务项目建设的建议》(第22号)，已交我们研究办理，现答复如下：

一、楚雄市养老服务机构基本情况

楚雄市国土面积4433平方公里，下辖15个乡镇，154个村社区居民委员会，2873个村居民小组，2020年底，户籍人口54.43万人。其中60周岁以上户籍人口9.04万人（80周岁以上老年人9351人，百岁老人6人），60周岁以上老年人口占全市总人口的16.61%。我市有养老服务机构20个（15所乡镇敬老院、2所公建民营养老机构和3所民办养老服务机构），15个乡镇敬老院床位数622张，5个社会力量兴办养老机构床位数382张，养老床位数1004张;为老年人提供活动场地及日间照料的居家养老服务中心（含日间照料中心）和农村互助养老服务站43个，床位数513张（有四个项目尚未完工，实际床位数473张）。

二、养老服务产业建设情况

（一）乡镇敬老院建设情况

我市目前共有敬老院15个，共有建筑面积：12561平方米，共有床位622张。近年来，我市先后向上争取到了大过口乡、八角镇、树苴乡、东华镇等几个乡镇敬老院的重建、扩建项目，极大地改善了乡镇敬老院养老环境。二是楚雄市中心敬老院项目，该项目建设地点在鹿城镇茶花大道，建设内容是养老房、厨房、餐厅及附属设施共1141.99㎡，总投资361.45万元，计划床位数50张，目前，正在做前期准备工作。

（二）村社区居家养老服务中心情况

从2010年以来，我市共建设养老服务机构项目43个，其中：城乡居家养老服务项目29个，社区日间照料中心建设项目3个，农村互助养老服务站11个。总建筑面积18213平方米，总投资2703万元（其中：中央补助320万元，省级补助1144万元，州级目前到位配套资金546.64万元，市级目前到位配套资金297万元），在养老体系项目建设中，我市不断加大对养老服务设施建设的投入力度，并在落实用地等方面给予优惠政策，确保项目有序实施。

一是着力推进城乡居家养老服务中心项目建设，2010年以来，全市共建设城乡居家养老服务中心建设项目29个，其中：新村镇巨龙村委会，鹿城镇万家坝社区、福塔社区、军屯社区、北浦社区、新村村委会和雁塔社区，树苴乡二街村委会和树苴村委会，三街镇天生坝村委会、三街村委会、三街镇普嘎村委会，子午镇云龙村委会、罗只碑村委会和挖铜村委会，东华镇东华村委会、红墙村委会、新柳村委会，苍岭镇智明村委会，吕合镇吕合村委会，东瓜镇东瓜社区、詹家社区，西舍路镇清水河村委会，中山镇大自雄村委会，紫溪镇前进社区等25个居家养老服务中心已建成投入使用；苍岭镇苍岭村委会、新村镇大坎子村委会等2家居家养老服务中心已开工建设；三街上新房村委会、子午打苴村委会等2个居家养老服务中心即将开工。

二是抓好日间照料中心项目建设，目前全市共建设日间照料中心项目3个，总建设面积2813.24平方米，总投资601万元。其中：投资238万（中央补助95万元，省级补助22万元，州级配套12万元，市级配套109万元）的东兴社区老年人日间照料中心项目是我省2个试点项目之一。该项目于2011年3月开工，2012年1月竣工验收，现已投入使用；投资227万元的鹿城镇万家坝社区老年人日间照料中心和投资138万元的东瓜镇永安社区老年人日间照料中心项目均已投入使用。

三是不断增加农村养老服务站建设，目前，全市共有农村养老服务站11个，大过口乡磨刀箐村委会、西舍路闸上村委会、德波苴村委会和新华村委会、子午镇邑舍村委会、子午镇鹿宜村委会和法邑村委会、紫溪镇平掌村委会、东华镇莲华村委会寺登村和东华镇本东村委会上棚门村、等10个农村养老服务站都已投入使用；东瓜镇龙河村委会农村互助养老服务站即将开工。

（三）楚雄市民办养老机构情况

楚雄市积极鼓励社会投资兴办民营养老机构，加快推进我市基本养老服务机构建设的社会化进程。截至目前，我市共审批民办、民营养老机构5家，建有养老床位382张。其中：楚雄市松鹤养老服务中心（公建民营，78张床位）、楚雄仁济中西医结合医院开办的楚雄市十方延年养老服务中心（110张床位）、楚雄海亚老年病专科医院开办的楚雄康寿老年天佑颐养公寓（50张床位养老床位）、由楚雄仁和医院开办的楚雄如家医养中心（120张床位），楚雄白头翁养老服务有限公司（24张床位），各民办养老机构都已取得很好的社会效益。

三、养老服务质量提升情况

一是通过新建或依托原有公办养老机构改扩建为失能失智照护服务机构。全面开展特困老年人、失能半失能老年人入住意愿排查，建立台账，通过现有养老机构提质改造、整合其他闲置资产加快建设护理型床位，确保有入住意愿的特困老年人100%入住。二是实施新时代“老年幸福食堂”试点建设行动，通过依托现有社区居家养老服务设施，加快发展助餐服务，提供符合老年需求的、营养均衡的膳食服务，以助餐为突破口，带动发展社区养老“十助”服务，建立“十五分钟养老服务圈”。三是由楚雄市文化和旅游局负责打造的紫溪森林康养小镇、紫溪森林康养小镇半山酒店建设项目及楚雄市林业和草原局负责打造的紫溪森林康养基地建设项目已纳入楚雄市国民经济和社会发展“十四五”规划。四是建设项目努力培养一支高素质，专业化的养老人才队伍。

感谢您对民政工作的关心、支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见、建议。