关于对市政协九届四次会议第79号提案的答复

关于对市政协九届四次会议第79号提案的答复

李丽委员：

您提出的《关于加快养老产业发展的提案》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、楚雄市养老服务机构基本情况

楚雄市国土面积4433平方公里，下辖15个乡镇，154个村社区居民委员会，户籍人口53.93万人。2019年底，全市60周岁以上户籍人口8.66万人（80周岁以上老年人10235人，百岁老人9人），60周岁以上老年人口占全市总人口的16.06%。我市有养老服务机构19个（15所乡镇敬老院、1所公建民营养老机构和3所民办养老服务机构），养老床位数966张;为老年人提供活动场地及日间照料的居家养老服务中心（含日间照料中心）和农村互助养老服务站39个，床位数473张。按照《楚雄州人民政府关于进一步加快发展养老服务业的实施意见》（楚政发〔2015〕24号）文件要求，到2020年，每千名老年人拥有养老床位不少于35张，我市应有床位3031张，现有养老床位1439张，严峻的老龄化发展趋势，使我市基本养老服务体系建设任重道远。

二、养老服务产业建设情况

（一）乡镇敬老院建设情况：一是我市目前共有乡镇敬老院15个，共有建筑面积：12561平方米，共有床位688张。近年来，我市先后向上争取到了大过口乡、八角镇、树苴乡、东华镇等几个乡镇敬老院的重建、扩建项目，极大地改善了乡镇敬老院养老环境。二是楚雄市中心敬老院项目，该项目建设地点在鹿城镇茶花大道，建设内容是养老房、厨房、餐厅及附属设施共3300㎡，总投资412.5万元，计划床位数110张，目前，正在做前期准备工作。

（二）村社区居家养老服务中心情况：从2010年以来，我市共建设居家养老服务项目39个，其中：城乡居家养老服务项目25个，社区日间照料中心建设项目3个，农村互助养老服务站11个。总建筑面积16813平方米，总投资2407万元（其中：中央补助270万元，省级补助1058万元，州级目前到位配套资金531.84万元，目前市级到位配套资金297万元），在养老体系项目建设中，我市不断加大对养老服务设施建设的投入力度，并在落实用地等方面给予优惠政策，确保项目有序实施。

一是着力推进城乡居家养老服务中心项目建设，2010年以来，全市共建设城乡居家养老服务中心建设项目25个，其中：新村镇巨龙村委会、鹿城镇万家坝社区、福塔社区、军屯社区和雁塔社区、树苴乡二街村委会和树苴村委会、三街镇天生坝村委会和三街村委会、子午镇云龙村委会、罗只碑村委会和挖铜村委会、东华镇东华村委会和红墙村委会、苍岭镇智明村委会、吕合镇吕合村委会、东瓜镇东瓜社区、詹家社区，西舍路镇清水河村委会、中山镇大自雄村委会、鹿城镇北浦社区、紫溪镇前进社区、等22个居家养老服务中心已建成投入使用；东华镇新柳村委会、新村镇大坎子村委会等2家居家养老服务中心已开工建设；苍岭镇苍岭村委会居家养老服务中心即将开工。

二是抓好日间照料中心项目建设，目前全市共建设日间照料中心项目3个，总建设面积2813.24平方米，总投资601万元。其中：投资238万（中央补助95万元，省级补助22万元，州级配套12万元，市级配套109万元）的东兴社区老年人日间照料中心项目是我省2个试点项目之一。该项目于2011年3月开工，2012年1月竣工验收，现已投入使用；投资227万元的鹿城镇万家坝社区老年人日间照料中心和投资138万元的东瓜镇永安社区老年人日间照料中心项目均已投入使用。

三是不断增加农村养老服务站建设，目前，全市共有农村养老服务站11个，大过口乡磨刀箐村委会、西舍路闸上村委会、德波苴村委会和新华村委会、子午镇邑舍村委会和法邑村委会、紫溪镇平掌村委会等7个农村养老服务站都已投入使用；东华镇本东村委会上棚门村、东华镇莲华村委会寺登村民小组、子午镇鹿宜村委会等3个农村互助养老服务站已完工；东瓜镇龙河村委会农村互助养老服务站即将开工。

（三）楚雄市医养康养结合情况：楚雄市按照打造“养生福地、生态楚雄”品牌的要求，围绕打好“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌的目标，吸引社会资本参与健康养生工程建设，在全市适宜地区构建一批以医疗保健、彝药文化、观

光旅游、休闲养老、运动健身等内容的健康体验园和康复、保健、养生、养老基地，推进生物医药和大健康产业全产业链融合发展。积极鼓励社会投资兴办民营养老机构，加快推进我市基本养老服务机构建设的社会化进程。截止现在，我市共审批民办、民营养老机构4家， 建有养老床位278张。其中：楚雄市松鹤养老服务中心（公建民营，78张床位）、楚雄仁济中西医结合医院开办的楚雄市十方延年养老服务中心（30张床位）、楚雄海亚老年病专科医院开办的楚雄康寿老年天佑颐养公寓（50张床位养老床位）、由楚雄仁和医院开办的楚雄如家医养中心（120张床位），各民办养老机构都已取得很好的社会效益。

三、下步工作

加快楚雄市中心敬老院建设，认真按照批复内容，抢抓机遇，注重质量，尽快投入使用；鼓励民营资本参与养老产业发展；积极探索医养结合新型养老模式；努力培养一支高素质，专业化的养老人才队伍。

感谢您对民政工作的关心、支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见、建议。

楚雄市民政局

2020年8月3日

抄送：市委办公室、市政府办公室、市政协提案委