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号: cxs002-/2024-0809004 信息分类: 政协提案
发文日期: 2024-08-09
发布机构: 楚雄市发展和改革局 生成日期:
称: 关于对市政协十届三次会议第10030150号提案的答复
号:

关于对市政协十届三次会议第10030150号提案的答复

发表时间:2024-08-09
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楚市发改复函〔2024〕7号

金朝贵委员:

您提出的关于“楚雄市数字经济综合服务平台建设”的提案,已交我们研究办理,现答复如下:

一、楚雄市数字经济工作基本情况

为深入贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国、数字中国、智慧社会的战略部署,加快发展数字经济,建设“网络强市、数字楚雄、智慧楚雄”,更好服务全面建设社会主义现代化楚雄“1133”行动实施,切实推进我市数字经济工作,楚雄市委、市政府高度重视,及时成立由市委、市人民政府主要领导为组长,市属有关部门负责人为成员的楚雄市发展数字经济工作领导小组,并成立了楚雄市数据局,出台了《楚雄市数字经济发展规划(2020—2025年)》;制定了《楚雄市数字经济发展三年行动计划实施方案(2022-2024年)》等相关文件,进一步加强组织领导、压实工作责任、强化要素保障、加大宣传力度、扎实推动数字为经济赋能、数字为发展提质、数字为治理增效,为乡村振兴提供有力支撑,深化数据“聚、通、用”,以数字化、网络化、智能化、云化技术赋能全市经济社会高质量跨越式发展,打造了国家数字乡村试点“楚雄样板”和农村物流服务品牌,建设了智慧楚雄。

二、具体办理落实情况

关于您提出的“为加快我市数字经济发展,挖掘数据要素,带动传统行业和中小企业向数字化转型,坚持‘三分建设、七分运营’的建设理念,充分整合社会化资源,深度挖掘数据要素、发挥数字技术优势,推动产业结构优化升级带来新的机遇。结合数字化平台的发展快速提升,降低政府资金成本、提升人民群众的感知、夯实数字经济发展基础,充分发挥云计算、大数据、人工智能等先进技术,加快我市数字经济发展步伐。”的楚雄市数字经济综合服务平台建设的提案中所提出的四点建议有利于加强和完善我市数字基础设施建设,促进数字楚雄发展加快实施,是推进楚雄市大数据产业高质量发展,促进实体经济和数字经济深度融合的有效途径。楚雄市发展和改革局将予以采纳,并在在下一步的工作中加以解决,目前,数据经济工作主要开展了以下工作:

(一)强基础,“数字+平台”初具规模。到目前,全市宽带端口共64.58万个,宽带用户达到29.76万户,光缆规模总长46643公里,建成通信光缆4.66万公里,州际互联网出口带宽达2350G,有5条国际通信光缆、7条省际通信光缆过境,大数据枢纽建设初具规模;电信、移动、联通三大电信基础运营商IDC(互联网数据中心)机房超过1638平方米,拥有358个标准机柜、2000台服务器装机量、具有1210T的存储容量,数据中心建设初具成效;800M4G站点全部开通物联网,物联网覆盖率城区到自然村均达到100%,全市自建系统平台48个,使用国家、省、州各级系统平台达600多个,为抓好全市数字经济工作打下了坚实基础。

(二)优化“服务链”,“数字+政务”网上大厅建成运营。支持链主企业带动上下游开展全链条、分行业数字化转型,为企业送上一揽子扶持措施的“政策礼包”,上门当好店小二的“服务礼包”,政银企三方对接破解融资难题的“金融礼包”,帮助企业解决要素保障、成果转化、创新研发、投融资等痛点问题,为驻园企业提供找资金、找人才、找政策、找市场、找技术、找资源等“6找”服务。通过“互联网+服务”筑牢民生保障网,建成政务服务网上大厅,1824项政务服务事项可通过线上办理,高频事项全程网办率达98.48%实现政务服务“一网通办”。

(三)聚集“产业链”,“数字+园区”开启建设。高位谋划、超前布局数字经济产业园建设,打造了“1地1仓5中心”(1地”就是要建立“数字+金融”实践基地,“1仓”就是建设滇中高原特色农产品产地仓,“5中心”就是打造数字赋能中心、科技型企业聚集中心、区域数字物流枢纽中心、“数字+人力资源”中心、“云计算+区块链”应用中心)。实现了数字经济产业园、城乡物流产业园、人力资源产业园、跨境电商产业园、中小企业创业园5园共建、5园联动,云甸化工园区开展了“智慧园区”试点,推进高新区“一园3片区6分园”数字化转型。2023年园区完成企业入驻60家,销售额7亿,产值超过10亿。

(四)提升“价值链”,“数字+企业”实现领跑。依托京东集团品牌、流量、平台、物流、融资5大优势,突出人工智能、大数据、云计算、物联网等方面的业务实践和技术支撑,打造“产业协同平台、采购供应链平台、数智营销平台、智能仓储管理平台”4大平台,“数字园区运营中心、商业聚集创新中心、数字人才培训中心、品牌建设运营中心”4大中心,形成“4+4+N”数字应用新场景,“信息流、物流、商流、资本流、人才流”5流奔赴,平均流通成本预估降低5%,线上销售占比预计提高30%,带动本地产业转型升级和一产二产三产融合发展,打造有爆发力的产业发展轴带,实现“数字经济布局、传统产业破局、新兴产业开局”。

(五)畅通“资金链”,“数字+市场”运行模式良性循环。创新实施“政府+平台公司+行业部门+社会资本+市场主体”市场化运行模式,从“政府包揽”向“市场做主”转变,破解园区怎么建、钱从哪里来等难点问题。成立了楚雄数智产业发展公司,联手打造“产业+项目、平台+金融、技术+赋能”的数字经济发展生态。在关注产值规模、集群效应、就业贡献的同时,更考量项目收入、现金流以及园区的商业价值、资产价值,形成“政府主导、多元投资、企业主体、市场运作”的良性循环。

(六)融合“区域链”,“数字+乡村”建设步伐加快。制定数字乡村五年发展规划和试点工作方案、考核办法,完善配套政策措施,整合各级财政资金4.46亿元,撬动社会资本8.93亿元。加快推进数字赋能乡村振兴示范基地建设,积极推进农业产业数字化改造,推广数字化管理运用,建成数字农业示范基地5个,兴蕴枇杷、林鑫蛋鸡、楚猪一号等6个智慧农业示范项目成为“爆款”,92家企业上线国家农产品质量安全追溯管理信息平台。实施“农村客运+乡村智慧物流”项目建设,推动农产品“出村进城上商场”,核桃、野生菌、中药材、彝绣等特色农产品保持网络畅销势头。

(七)创新“智治链”,进一步探索“数字+治理”。探索“数字+治理”模式,“文明威楚”“智慧出行”“智慧安防”等应用有效促进基层社会治理方方面面;鹿城镇“数智治理”、东瓜镇“庄甸小管家”、吕合镇“智慧警务”等平台及时破解基层治理的堵点难点,提升数字化治理效能。实施“上云用数赋智”行动,整合各类平台和APP数据资源,将分散在各部门的24个应用系统联通建成数字综合服务云平台,并拓展升级成“威楚数智大脑”,实现全市数据采集、存储、分析和可视化运用,取得计算机软件著作权37个,实用型新型发明专利12个,推动城乡数据信息资源整合共享。

二、下步工作

(一)强化项目带动,打造“数字”集群。持续加大招商引资招才引智力度,引进省内外行业领军企业和高端数字化人才参与新基建和数字经济关键领域和短板领域建设,不断加大争取金融支持力度,强化“政银企”对接,积极协调解决新基建、数字经济项目融资难题。加快推进楚雄高新区数字经济、楚雄高新区区块链产业园、高新区基础研究与产业创新中心建设项目(双创大楼建设项目)等重点项目建设,争取晶科一期10GW高效电池片项目、宇泽二期7GW单晶硅拉棒及8GW切片项目等产业项目尽快建成投产,做强信息制造产业;推广运用“一部手机”系列产品和“刷脸就行”“亮码扫码”、区块链等数字技术应用和集成创新,打造一批“数字生产线”“数字车间”“数字工厂”,为发展数字经济奠定更加坚实的基础。

(二)建设数字经济综合服务平台,实现资源共享。加快全市新型基础设施建设,构建城乡一体的信息网络。优化政务业务流程,推动政务信息开放共享,逐步实现资源数据采集、汇总、存储、分析和可视化运用,在数字乡村综合服务云平台的基础上,建设统一直观展示、分析研判、指挥调度、资源共享的楚雄市“数字大脑”。

(三)实施产业发展数字化工程,形成新的经济增长点。加快推进数字赋能乡村振兴示范园、现代数字农业产业园建设,不断夯实数字农业基础,深化科技创新供给,加强数字农业基地建设,加快农业向生产智慧化、经营网络化转型,以数字化撬动农业产业化,以数字化带动农业规模化,以数字化促进农业品牌化,积极推广数字化管理运用,打造数字化现代特色农业生产示范基地,以点带面推动全市农业产业数字化高质量发展。

(四)加快数字城乡建设,推动城乡加速融合发展。加快楚雄市“城市大脑”“智慧城管”“智慧停车”等项目建设,加快推进新型智慧城市建设。继续深入实施“宽带乡村”工程,加速农村地区农田、水利、交通、电力、物流、农业生产加工等传统基础设施数字化、网络化、智能化改造升级。

衷心感谢您对楚雄市发展和改革局工作的关心、支持!您的建议是对我们工作的促进,希望您一如既往对我们的工作给予支持和理解。

楚雄市发展和改革局

2024年6月17日

(此件公开发布)