政府工作报告（2020年）

—2020年5月28日在树苴乡第十一届人民代表大会第四次会议上

树苴乡人民政府乡长 李庆华

一、凝心聚力，砥砺前行，2019年经济社会发展实现新跨越

2019年，是新中国成立70周年，也是各项工作承前启后的关键之年。一年来，乡人民政府团结依靠全乡各族人民，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署、省州市党委政府工作安排，紧紧围绕市委、市人民政府“产业作支撑、城市出形象、民生有保障、基础更牢固”的发展思路和乡党委工作要求，把握稳中求进工作总基调，以全面实施乡村振兴战略为切入点，不忘初心、牢记使命，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚决打赢三大攻坚战，经济社会发展取得新成绩，为全面建成小康社会收官打下坚实基础。

（一）着力把准正确方向，政治建设全面加强

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，隆重庆祝新中国成立70周年，认真贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神。及时传达贯彻习近平总书记重要指示批示、党中央重要会议和重要文件精神，扎实抓好中央、省委、州委、市委巡视巡察和“回头看”及督察反馈意见整改，大力整治形式主义、官僚主义，政府系统“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，坚决全面彻底消除杨红卫特别是侯新华、赵海仙、赵万祥等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响，政府系统风清气正政治生态和干事创业良好环境加速形成。

（二）综合实力显著提升，发展后劲持续增强

经济运行健康平稳。全面贯彻落实中央和省州市稳增长决策部署，主动适应经济发展新常态，认真落实经济运行“五个主题”制度，有效应对经济形势复杂多变、经济下行压力加大等困难挑战，经济发展稳中有进、稳中向好、质效同提。实现农村经济总收入同比增长9%；固定资产投资增长22%；农村常住居民人均可支配收入增长7.5%，培育市场主体增长44%。

项目建设有序推进。投资746.07万元，全面完成二街、营盘山两个贫困行政村整村推进项目建设，实现全部贫困行政村脱贫出列。投资1536.04万元，人居环境提升道路建设项目顺利实施，完成20户以上农户通村道路规划161.28公里，“四好农村”公路建设加快推进，境内三纵三横道路格局初步形成。2017年启动的腊武地小（二）型水库项目主体工程已完工，现已开始蓄水。建成1个乡集镇抗旱供水应急工程并投入使用，有效改善集镇中心及周边村委会农村饮水条件。

产业发展亮点纷呈。传统产业加速升级。实现粮食总产965万公斤；完成85万公斤的烟叶生产收购任务，产值达2487.95万元，均价29.27元，同比增长2.7％，实现税收547.42万元。加快养殖业生产方式转变，发展壮大云岭牛、生猪等养殖规模，认真做好卫生监督执法和非洲猪瘟疫病防控，扎实推进粮改饲项目，完成青贮饲料8010吨。培植养殖大户达128户，全乡畜禽存栏12.3万头（羽），出栏19.4万头（羽），实现畜禽出栏总产值3850.2万元，特色产业呈现多元化发展态势。坚持项目建设与产业升级相结合，加快推进云岭牛养殖之乡基地、重楼种植基地建设，全年提升改造种养殖基地5处。推进种植业绿色发展，以核桃、魔芋、中药材、果蔬四大产业为重点，通过“党支部+合作社+基地+农户”模式加快土地连片经营开发，实现土地流转2837.42亩，全乡核桃种植面积累计达6.8万亩，完成核桃提质增效0.7万亩，魔芋种植面积达5000亩，新增羊肚菌及芒果、碧根果、枇杷等果蔬作物种植400亩，大力发展生物医药和大健康产业，陪树本土“滇紫丹参”、重楼道地药材，群众依靠产业增收保障更加有力。继续打响发嘎酒业、树苴腊鹅品牌影响力，成功与省草地动物科学研究院合作，树云犇肉牛专业养殖专业合作社挂牌运营，极大鼓舞群众养殖信心，实现云岭牛养殖300头。

（三）要素保障更加强化，精准脱贫扎实推进

聚焦责任落实。认真落实中央、省州市扶贫领域专项巡视巡察反馈问题整改，实施脱贫攻坚“八大专项行动”，扎实开展“五级书记遍访贫困对象”行动，入户走访贫困户586户，全力打好春夏秋冬“四季攻势”。完善乡指挥体系，强化督察检查及发现问题整改，建立层层落实的脱贫攻坚责任体系。

聚焦工作重点。筹集各类扶贫资金800.28万元，深入推进产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、环境提升等工作重点，全力补齐工作短板弱项，贫困群众生产生活条件明显改善。因村因户精准选择产业扶贫项目，实现村有主导产业，户有增收举措；建立贫困户与新型经营主体利益联结机制及产业扶贫指导员制度，发放产业扶贫贴息贷款211万元、信农快贷150万元，建成扶贫车间3个；加大就业培训和劳务输出，建档立卡贫困人口外出务工739人，实现人均务工收入0.96万元，安排建档立卡贫困人口农村公益性岗位和生态护林员17人；完成农村四类及非四类危房改造499户，对220户住房进行改造提升，全面落实住房安全有保障要求；贫困家庭学生资助、结对帮扶实现全覆盖，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童无辍学；家庭医生签约服务率达100%，贫困人口住院规范转诊转院报销比例达90%，建档立卡贫困户全部享受健康扶贫政策，重度残疾人和困难残疾人护理补贴实现全覆盖。

聚焦工作短板。加大村集体经济发展，2个贫困提升村村集体经济收入均达3万元以上；大力开展贫困户和贫困地区环境综合整治，推动环境改善常态化；抓实贫困对象动态管理，开展“六类人员”分类管理，切实消除“漏评”“错退”隐患风险；让贫困群众对脱贫攻坚更加认同、更加满意。2019年，二街、营盘山2个贫困行政村出列，96户313人脱贫，脱贫出列目标圆满实现。

（四）乡村振兴持续推进，环境面貌不断改善

基础设施逐步完善。投资30.25万元涉及784人的安全饮水工程全面完成。电力扩容和电网改造升级积极推进。实施“厕所革命”改厕764座，安装太阳能路灯30盏、监控18只，绿化、美化街道面积1000余平方米。集镇垃圾集装箱建成投用，集镇面貌日益改善。

美丽乡村加快建设。实施“美丽家园·清洁行动”，强化树苴集镇风貌塑造和文化塑魂建设，在南景线至集镇中心沿线植树增绿，在集镇入口规划传统十二兽舞标志景观文化活动广场，让五街集镇日益美起来、靓起来、活起来。

（五）社会事业统筹发展，人民生活持续改善

教育事业再创佳绩。实施新一轮教育发展战略，校务管理模式创新发展，依法治校成效显现，树苴乡中心小学被认定为云南省“平安校园”。开工实施投资45.21万元的九街完小学生食堂、投资172万元的二街明德小学综合楼，办学条件不断改善。树苴中学高中阶段升学率不断进步，东兴中学上线22人，全乡师生获得市级以上奖励45项。义务教育均衡发展水平进一步提升，实现宽带网络“校校通”、优质资源“班班通”。

文体事业精彩纷呈。深入开展移风易俗，不断挖掘传统优秀文化资源，群众文体活动丰富多彩。深化“传家训、立家规、扬家风”“学习先贤·弘扬美德”等活动，开展婚丧礼俗整治，进行“树苴故事会”宣讲活动8场，共覆盖1500余人次。弘扬传承历史文化，推进“彝族十二兽舞”国家级申遗。开展“我们的节日”主题活动，妇女节“插花比赛”、青年节“清河行动”等获得好评。完善公共文化服务，新建“农家书屋”2个，组织歌舞表演3场次，对文化市场进行联合督查监管12场。研究撰写《树苴地方志》书籍，举行“文明杯”小型足球赛、篮球赛。树典型、立榜样。评选“美丽庭院”“好婆婆”“好媳妇”“好儿女”“星级文明户”，让群众典型走向前台。

卫健服务取得突破。与市中医院实现互通互联，医共体建设摁下“快进键”。推进医疗卫生服务一体化改革，卫生服务能力持续加强，继续推进实施“1+2+X”的基层全科医生发展模式，3名乡村医生参加全科医师培养项目；村级标准化卫生室全面达标，开展家庭医生签约、基层健康服务等14类56项公共卫生服务，实现农村常住人口公共卫生服务全覆盖，落实PITC检测6570人。

社会保障不断完善。全面落实低保政策，2019年全乡农村低保185户342人、农村五保87户91人。贯彻落实城乡医疗救助政策，申请临时救助79户，发放临时救助金7.54万元。大力发展社会福利事业。扎实开展新农保、城乡居民基本医疗保险等工作；城乡居民基本医疗保险共1.6万人参保。乡村公共服务岗位12人上岗服务。做好退役军人事务及征兵工作，悬挂光荣之家牌290个，21名适龄青年参加征兵体检。

（六）发展环境和谐稳定，社会治理持续创新

治理水平不断提高。建立应急指挥和突发事件处置机制，完成乡应急信息平台规范化建设。处理市委书记、市长信箱17件26人次，办结率100%；乡、村二级综治中心规范化建设基本完成。全乡无赴省进京非法上访行为，无极端信访事件，信访形势总体平稳。深入开展“法治树苴”创建活动，群众法治意识不断增强。充分发挥各村村级阵地堡垒作用，规范村级综治中心建设，进一步畅通民意渠道。落实民族宗教三级网络、两级管理责任制，民族宗教领域和谐稳定。认真落实便民服务中心权责清单、“放管服”改革等各项行政服务工作，基层权责基础不断夯实。

提升防灾减灾能力。强化地质灾害防治工作，对全乡13处群测群防点，建立党政班子领导挂点联系地质灾害点机制，落实监测责任人13人，并发放地质灾害防治工作卡及避险明白卡376份。进一步做好防汛和森林防火工作，不断完善和落实乡级应急预案，严格抓好低洼地带、水库等各类隐患排查。全力防控非洲猪瘟疫情，应急处置能力不断提升。

强化安全监督管理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，开展“严排查、严整治、严监管”专项行动，强化道路交通、食品药品、危险化学品、建筑施工、消防等12项重点领域的隐患排查和整治。建成7个道路交通安全劝导站，道路交通“路长制”扎实推进，创新推进班子成员联系道路交通路段，处置交通警情23起，查处交通违法行为45起，“两站两员”建设成效初显，查处烟花爆竹非法销售、移位经营3起，打造安全生产宣传“一条街”。认真贯彻落实“食品药品安全党政同责”工作要求，大力宣传农村自办宴席、食品药品安全管理规定，定期开展食品药品监督检查，及时发布食品安全预警公告，有效防范了“舌尖上的安全事故”。全乡范围内无重大安全生产事故、重大疫情和食品安全事故发生。

扫黑除恶全面推进。全面落实扫黑除恶六大机制，设立扫黑除恶服务窗口和举报箱，加大宣传动员力度，立体化治安防控体系建设初具规模。严惩各类黑恶势力，坚决肃清涉黑涉恶“两委”班子，强化智慧安防工程建设，加强对8名社区服刑人员社区矫正，强化47名刑满释放人员安置帮教工作，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。社会治安形势持续向好，人民群众安全感不断增强。

（七）不断加强自身建设，着力提升行政效能

推进行政效能建设。坚持围绕中心、服务发展原则，把完善政务服务体系和作风整顿作为重中之重，推进服务型政府和效率型政府建设，从服务态度、事项办理入手，进一步改进作风，大力营造良好环境。深化机关效能建设，实施政府服务提质提效工程，答复“12345”来信来电46件次，办结率100%。严格执行中央八项规定精神及中央和省州市实施细则，树立过紧日子思想。全面推行政务公开，强化财政资金监管。

完善内部管理制度。全面完成党政机关机构改革任务。以规范化、制度化建设为目标，学习借鉴其他乡镇先进经验，先后完善机关值班值守、机关财务、工作逐级审批把关等系列制度，推动形成制度管人、制度管事的良好氛围。认真落实全面从严治党主体责任，重视巡视巡察审计问题整改。严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公经费”，完善公务用车、公务接待、政府采购相关制度，效能建设不断向村延伸，基层干部作风持续改进。

不断深化廉政建设。全面落实党风廉政建设各项要求，对扶贫领域重大项目、民政资金、住房建设等重点领域定期进行专题谈话提醒，以问题为导向，持之以恒纠正“四风”，切实解决形式主义、官僚主义突出问题，聚焦民生反应强烈的问题，推动形成廉洁从政的良好生态。

一年来，精神文明创建活动深入开展，工青妇、儿童、老年人、残疾人权益保障等工作取得新成效，国防动员和后备力量建设、统计、保密、双拥、树苴地方志等工作取得新成绩。

各位代表，过去一年，全乡上下团结协作、奋力拼搏，凝心聚力谋发展，一以贯之抓落实，较好地完成了既定的目标任务。这些成绩的取得，得益于乡党委的总揽全局、坚强领导，得益于乡人大的有效监督、鼎力支持，得益于全乡广大干部群众的团结奋斗、辛勤付出。在此，我代表乡人民政府，向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向对政府工作给予大力支持的人大代表和退休老同志，向所有关心支持树苴发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

与此同时，我们也清醒地认识到，树苴经济社会发展仍然存在不少困难及问题，需要引起我们高度重视：一是经济总量小，产业结构不尽合理，没有形成完整产业链，投资增长和发展后劲不足，村集体经济发展缓慢；二是基础设施较为薄弱。由于受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约，基础设施比较薄弱，存在公路等级低、水利灌溉设施差、抗旱能力不足、电力设施老旧等问题；三是群众对美好生活的需求日益增长，基本公共服务供给压力较大。教育、医疗、卫生等公共服务供给水平难以满足群众需求；四是政府建设水平仍需提高。少数干部改革创新视野不宽，主动担当意识弱化，干事创业激情消退，破解问题、推动发展的能力有待提升。对此，我们必须高度警惕，尽最大努力加以解决。

二、精准发力、埋头苦干，2020年谱写新时代树苴发展新篇章

2020年是全面完成“十三五”规划，决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，做好今年的工作意义十分重大。

2020年工作的总体要求是：坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和和党中央、省委、州委、市委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以落实乡村振兴战略为基调，以推动产业发展为抓手，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决打赢三大攻坚战，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，确保打赢脱贫攻坚收官战，确保全面建成小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年全乡经济社会发展的预期目标是：农村经济总收入与全市基本保持同步；固定资产投资完成市下达任务30000万元；一般公共预算收入同比增长1％；向上争取补助资金完成市下达任务260万元；市场主体培育完成市下达任务60户；农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情带来的严峻考验，在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，我们坚决贯彻党中央、国务院决策部署、省州市党委政府工作安排和乡党委工作要求，坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，迅速成立乡党委政府应对新冠肺炎疫情工作领导小组及指挥部，按照“十包十保”应急响应措施，分区分级精准抓好疫情防控。同时，毫不放松抓经济社会发展，第一时间落实党中央、国务院和省州市决策部署，扎实开展决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动，突出抓好抓项目稳投资各项措施，抓紧抓实复工复产和春耕生产，从严抓好安全生产和森林草原防灭火工作，加快整治重组煤炭行业，有序恢复生产生活秩序。这些工作成效，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力支撑。我们始终坚信，突如其来的疫情阻挡不了我们决战决胜脱贫攻坚的前进步伐，撼动不了我们全面建成小康社会的磅礴力量，改变不了我们推动高质量跨越发展的坚定决心。

围绕上述目标的实现，我们要重点抓好以下8个方面的工作：

（一）深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，奋力开创经济社会发展新局面

全面准确领会精神实质。一是深刻领会习近平总书记关于“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示，进一步深化乡情认识，更加自觉地找准树苴乡的坐标方位、使命担当和前进方向。二是深刻领会习近平总书记关于“坚持新发展理念，推动经济高质量发展”的重要指示，充分认识并处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，大力推进乡村振兴，倍加珍惜良好生态环境。三是深刻领会习近平总书记关于“认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示，坚持和加强党的全面领导，做好民族宗教工作，提高社会治理系统化、科学化、法治化、智能化水平，确保支撑中国特色社会主义制度体系的根本制度、基本制度、重要制度在树苴乡得到坚决贯彻落实。四是深刻领会习近平总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示，充分认识增进人民福祉是我们党立党为公、执政为民的本质要求，抓好民生保障和改善，决战决胜脱贫攻坚，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。五是深刻领会习近平总书记关于“践行初心使命，激发奋进新时代的力量”的重要指示，充分认识主题教育有期限、践行初心无穷期，加强党史新中国史学习，涵养风清气正的政治生态，让守初心、担使命成为加强党的建设永恒课题和党员、干部终身课题。

不折不扣狠抓贯彻落实。把做到“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，使发展思路目标更加清晰、任务措施更加明确、工作成效更加显现。坚定不移贯彻落实新发展理念和高质量发展要求，主动服务融入国家和省、州、市发展战略，精心编制“十四五”规划，集中精力抓经济、心无旁骛谋发展，一年接着一年干、一张蓝图绘到底，确保习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署在树苴乡落地生根、开花结果。

（二）坚持两手抓，统筹推进疫情防控和经济社会发展

抓紧抓实抓细常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，做好较长时间应对外部环境变化的工作和思想准备，在常态化疫情防控中全面推进复工复产和经济社会秩序恢复。有针对性地加强外防输入、内防反弹举措，织密织牢疫情防控网，坚决堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞，继续坚持必要的人员管控和健康监测措施，指导学校等企事业单位和各类公共场所落实防控要求，引导群众做好必要的个人防护，不断巩固防控成果。聚焦疫情应对中暴露出来的短板和弱项，不断完善公共卫生应急处置体系。依靠群众、发动群众，构建多层次全方位防控体系，打一场疫情防控人民战争。

（三）奋力补齐民生短板，提高全面小康质量

坚决打赢脱贫攻坚战。落实脱贫攻坚提升巩固3年行动计划，聚焦“两不愁三保障”，深入实施脱贫攻坚“八大专项行动”和问题大清理大排查大整改，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，突出产业提升、产销对接、龙头带动、人才培养、技术服务和转移就业，激发脱贫致富的内生动力和外在活力；加强义务教育控辍保学，阻断贫困代际传递；保障贫困人口基本医疗需求，有效防止因病致贫、因病返贫，提高脱贫质量。严格落实“四不摘”要求，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，及时将返贫和新发生贫困人口纳入帮扶，保障贫困户都有稳定增收渠道；加强脱贫监测户和边缘户的困难分析，有针对性开展帮扶，避免边缘户掉队，防止新增贫困人口；编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果规划，建立解决相对贫困的长效机制。

完成“十三五”目标任务。对标“十三五”规划明确的经济发展、民生福祉、资源环境4个方面36项46个指标，聚焦道路基础设施、水利设施等3个滞后于时序进度的指标，迅速制定工作方案，压实工作责任，明确工作任务、项目支撑、工作措施、时序节点，实行目标、时间、任务倒逼，集中人力物力财力，从严督查问效，确保“十三五”规划圆满收官。

（四）推进农村创新发展，实施乡村振兴战略

加大动力引擎发展。培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，引导人才回乡创业，提供乡村振兴智力支撑。优化农村基层党组织建设，夯实基层政权，坚定不移全面深化农村改革，释放乡村振兴活力，助力乡村振兴蹄疾步稳、有序推进，确保乡村振兴各项工作任务不折不扣落地落实。

完善乡村治理体系。坚持以“一约四会”制度引领农村移风易俗，不断创新新时代文明实践载体，深入开展树苴故事会宣讲活动，构建家风正、民风淳、乡风美的社会新风。持续提升乡村公共服务，推动乡村教育、公共卫生、就业服务、养老服务、便民服务“五个均等化”，更好满足农村群众日益增长的美好生活需要。

（五）聚力产业提质增效，激发经济发展活力

强化项目攻坚。突出攻坚重点，按照“一个领导机构、一套班子人马”和“以周促旬、以旬保月、以月促季”要求，落实项目责任分解制度，加快推进腊武地小（二）型水库全面竣工并投入使用、五街河沿河公路复工，积极争取将塔靶箐水库、天生桥水库纳入“十四五”规划。

优化产业结构。抓好品牌促进发展，以打造“云岭牛之乡”为主线，大力推广云岭牛养殖，新增云岭牛存栏500头。以滇紫丹参品牌打造为重点，发展中药材2600亩，充分利用自然禀赋特点，形成以肉牛养殖、中草药种植产业发展为主导，一二三产业产品融合发展新格局。

孵化集体经济。以产业振兴发展为重点，加快农村集体产权制度改革，培育农村新型集体经济和专业合作经济组织，引导各类社会资本参与乡村产业发展。积极向上级争取资金，着力破解村集体经济破壳难题。积极扶持发展家庭农场，因地制宜发展高效农业、休闲农业、乡村旅游和农村服务业，增加生产性收入，促进农业产业转型升级。

（六）不断提升环境质量，守牢生态环境底线

突出整治环境治理攻坚。学习浙江“千村示范、万村整治”经验，持续加大农村环境整治工作力度，持续推进“厕所革命”，全力完成3586座无害化厕所改建任务，不断完善“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾收集清运机制，压实各级河长管护责任，确保环境治理无死角。持续巩固退耕还林成果，加强集镇周边、公路两旁和沿线村庄的绿化美化，抓好封山禁牧、森林防火，打造整洁干净的美丽乡村。

持续开展村庄美化行动。切实改善和提升环境卫生质量，完善生活垃圾“户集、村收、乡运”的收运体系，实现生活垃圾收集和无害化处理率较去年提高。以“河长制”促进“河长治”，加强大气污染防治，打赢蓝天保卫战。

推进“四好”农村公路建设。全力抓好农村公路建设、管理、养护、运营。全力争取道路硬化项目，确保项目尽快落地实施；提升建设标准，严格质量管理，推进品质工程建设；完善农村公路管理体系，改进养护模式，推进农村公路养护实现规范化、专业化、机械化、市场化；健全完善定期巡查、综合执法的工作机制，始终保持严厉打击“两违”的高压态势。

（七）加快增进民生福祉，推进事业协调发展。

落实落细民生保障。全面落实惠民政策，抓好重点人群就业工作，发展志愿服务事业。完善社会救助体系，抓好低保户、残疾户和留守老人儿童等弱势群体的关爱帮扶工作，确保社会弱势群体得到及时有效救济。

做强做好社会事业。高度重视教育工作，提升教育设施和师资队伍，提高教学质量和升学率。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。扎实推进卫生健康事业发展，加强健康服务管理，增强村卫生人员专业知识和医疗水平，提升卫健整体水平。

加快发展文体事业。实施文化塑形铸魂专项行动，加强文化阵地建设，实施2个村史馆项目，推进乡村公共文化资源共享。加强文化遗产传承保护和开发利用，鼓励创作一批文艺精品佳作，支持开展“彝族十二兽舞”等民族民间文艺活动，开展“我们的节日”主题活动，营造文明、喜庆、和谐的节日氛围。完成五人制室内足球场建设，鼓励全民健身，全民参与。

（八）注重创新社会管理，营造和谐干净环境。

持续强化社会治安综合治理。全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深化乡村工作网格化管理，加快“智慧安防”建设，落实反邪教宣传和警示教育，加强信息分析研判、预警处理，确保乡村工作和谐稳定。巩固“深重促”专项行动成果，持续开展矛盾纠纷隐患排查化解工作，依法依规抓好信访稳定工作，推进阳光信访，努力实现信访“减量退位”工作目标。

纵深推进扫黑除恶专项斗争。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总体要求，持续开展扫黑除恶专项斗争，依法整治行业乱象，形成压倒性态势，持续净化社会风气，不断提高人民群众安全感和满意度。

高压严管稳控安全生产形势。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，扎实开展重点领域安全隐患排查整治，突出抓好道路交通的安全隐患整改，确保群众生命财产安全。强化应急管理长效机制建设，提升恶劣天气和重特大事故的应急能力水平，群防共治提高平安建设水平。

继续发挥团委、妇联、工会、科协等群众团体作用，扎实做好人民武装、双拥优抚、民族宗教、残疾人、妇女儿童、关心下一代等工作，提高公共服务能力和共享水平。

三、全面提升政府治理能力和水平

（一）强化锤炼忠诚党性，确保政治更加坚定。全面推进政府系统党的政治建设，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决全面彻底整改省委巡视反馈问题。坚持党的全面领导，确保党中央、国务院决策部署、省州市党委政府工作安排和乡党委工作要求落到实处。

（二）更加注重制度化，建设法治型政府。坚决依照法定权限和程序行使权力，不断提升治理能力现代化水平。强化行政权力运行监督，依法接受乡人大法律监督和工作监督，自觉接受乡纪委监察监督，重视司法监督和社会舆论监督，强化审计监督，让权力在阳光下运行。

（三）着力提升执行力，建设效能型政府。力戒形式主义、官僚主义，扑下身子、锲而不舍抓好落实，提高效率，善始善终，善作善成。全乡干部职工要从自身做起，向先进看齐，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，以务实创新、一抓到底的韧劲，以雷厉风行、紧张快干的作风，以无坚不摧、无往不胜的斗志，全力打造高效一流的树苴速度。

（四）围绕群众获得感，建设服务型政府。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神及省州市实施办法，坚决整治形式主义、官僚主义。落实正向激励、容错纠错机制，积极营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。深入开展“干在实处，走在前列”大比拼，强化责任担当，“不要等、主动干、积极办”，锐意进取、勇争一流。坚持问政问需问计于民，心系百姓安危冷暖，竭尽全力为群众做实事、办好事。

（五）严守底线知敬畏，建设廉洁型政府。推深做实“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。认真贯彻民主集中制，持续规范党内政治生活。严守政治纪律和政治规矩，认真落实全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处损害群众利益行为，进一步健全完善廉政风险防控机制；从严监管公共资金、公共资源和行使公权力的人员。压缩减少“三公”经费，集中更多财力干好惠民利民之事。

各位代表，只争朝夕加油干，不负韶华再出发。面对树苴乡发展的新机遇、新挑战，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡干部群众，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、同步实现全面建成小康社会目标而持续努力，为创造树苴人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗！