关于对市政协十届五次会议第0212号提案的答复

郭盛平委员：

您提出的关于加快推进静脉产业园区道路等基础设施建设的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

一、静脉产业园区道路等基础设施建设基本情况

楚雄市循环经济静脉产业园位于苍岭镇黄草工业片区，总规划面积2993亩，一期规划占地约1000亩，二期可发展空间约2000亩。园区利用高新技术推动垃圾处理“减量化、资源化、无害化”，把生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品，把垃圾吃干榨净、变废为宝，让有限的资源无限循环，打造“资源——产品——再生资源”闭环经济模式。已建成投产企业6家，其中，规模以上企业2家。2025年，实现产值10.47亿元，同比增长228.85%，解决就业350余人。2026年1-5月，实现产值5.69亿元，同比增长19.28%。拟投产项目2个，在建项目1个，餐厨垃圾及粪污收集处置项目。园区内部道路一期1-4号路已完成立项审批，招投标已完成，工程规划许可证已办理，正在施工许可证已办理，正在有序推进施工，4号路延长线及5号路林地手续已办理。

二、具体办理落实情况

（一）关于郭盛平委员提出进一步压实施工主体责任，加快推进园区基础设施建设施工进度的建议

采纳并充分接受该建议。静脉产业园区正在开展1-5号路建设，项目业主为市城乡投下属楚雄云绿环保科技有限公司，项目已完成立项审批、土地、林地等手续办理，已取得建筑工程规划许可证、施工许可证，正在有序开展施工。截至目前，项目施工许可证已办理，3号路俯斜式挡墙(右侧)扩展基础模板安装；4号路延长线斜式挡墙混凝土浇筑16方；2号路路基土石方挖运，累计完成50800m3。我局将积极强化统筹协调，解决项目建设过程中的困难问题，确保项目稳步推进，力争2027年建成投入使用，保障园区内企业正常通行。

（二）关于郭盛平委员提出多渠道扩展投融资途径，避免资金运转不畅而影响项目施工的建议

采纳并充分接受该建议。我局积极对接上级部门，强化项目谋划，申报产业园区基础设施专项债券。目前，楚雄市循环经济静脉产业园区基础及配套设施建设项目，计划总投资2.75亿元，已申报2026年第二批地方政府专项债券及第二批省预算内前期经费，将继续完善相关申报材料，提高申报成功率。同时，我局正在谋划黄草静脉产业园区污水处理厂及管网、变电站、供气管道、集中供热等基础设施配套项目，积极申报资金，破除项目建设瓶颈。

（三）关于郭盛平委员提出继续提升政府部门政务服务意识和政务服务能力，较大程度营造良好的营商环境，让投资楚雄的企业愿意来，留得住的建议

采纳并充分接受该建议。楚雄市持续深化政务服务提质增效，全面提升各部门政务服务意识、服务能力和履职效能，牢固树立服务企业、服务发展的工作理念。坚持主动服务、靠前服务、精准服务，持续精简审批流程、优化办事环节、提升服务质效，全力破除企业发展堵点、难点、痛点问题。以优质高效的政务服务持续打造市场化、法治化、便利化营商环境，不断增强企业投资信心、发展底气和归属感，真正实现让企业愿意来、留得住、发展好，持续吸引更多市场主体落地楚雄、深耕楚雄、壮大楚雄。

（四）关于郭盛平委员提出进一步排查园区急需基础设施建设项目，按分级步骤开展项目施工的建议

采纳并充分接受该建议。黄草循环经济静脉产业园区基础设施较为薄弱，“七通一平”（路、水、电、燃气、通信、排水、热力、场地平整）有差距，园区内燃气管道、通信管道、排水（污水）、热力等设施缺乏，整体处于“部分通、部分平、配套待完善”状态。依据园区企业发展及招商引资情况，将优先推进道路+给水+排水+燃气同步施工，同时强化110kV变电站建设谋划工作，下步重点开展污水处理厂及管网谋划建设工作，推进通信管网建设，力争2028年底补齐核心配套，保障项目招得来、落得下、发展好，为楚雄工业经济发展提供新的增量。

三、下步工作

下步工作中，我们将继续加快推进园区1-4号路项目施工进度，确保尽快完成建设，保障园区企业出行需求。加快推进土地供应力度，切实消化批而未供土地，实现土地经济社会效益。及时开展超能项目二期、圣铭二期用地组件报批工作。抓招商，实现项目满园，为园区经济注入新动能。策划包装绿色低碳、资源循环利用项目和园区基础配套项目，通过申报超长期国债和专债、争取中央预算内资金、银行融资、财政安排部分园区土地出让金和税收收入、平台公司开辟其他融资渠道等方式多方筹措建设资金，解决园区建设资金短缺瓶颈制约。

感谢您对循环经济产业园区工作的关心和支持。

楚雄市工业信息化科学技术局

2026年6月29日

(此件公开发布)