中共楚雄市彝海街道工作委员会 楚雄市人民政府彝海街道办事处 关于印发《彝海街道2026年三季度暨火把节前安全生产大检查工作方案》的通知

各村（社区），各办（中心、所）：

《彝海街道2026年三季度暨火把节前安全生产大检查工作方案》已经街道党工委、街道办事处研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

中共楚雄市彝海街道工作委员会

楚雄市人民政府彝海街道办事处

2026年7月23日

彝海街道2026年三季度暨火把节前

安全生产大检查工作方案

2026楚雄彝族火把节将至，节庆活动及商贸庆典、观光旅游活动增多，人流物流集中，安全生产防控风险增大。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照省、州、市关于安全生产工作的安排部署要求，为全力防范化解重点领域安全风险，更好地统筹发展和安全，牢牢守住安全生产、防灾减灾底线，杜绝重特大事故，严控较大事故，减少一般事故，确保彝海街道社会大局和安全生产形势持续稳定，经研究，决定由街道党政班子成员带队，组成8个检查组开展2026年三季度暨火把节前安全生产综合大检查。为确保检查顺利进行，制定本方案。

一、检查时间

2026年7月23日至7月31日，具体检查时间由各组自行确定，每个组开展检查工作时间不少于1天。

二、检查对象及内容

检查对象：12个村（社区）及辖区重点企业、重点行业、重点领域、重点场所、重点区域。

检查内容：农村道路交通安全、建筑施工安全（自建房、辖区在建项目）、消防安全、人员密集场所安全、防汛、地质灾害防治、燃气安全、防溺水安全、非煤矿山、农机安全、食品安全、应急值班值守工作（应急物资储备）等方面。

三、检查方式

本次检查街道组成8个检查组分别对12个村（社区）的安全生产工作开展实地督查检查的方式进行。通过听取汇报、谈话问询、查阅资料等方式开展检查，检查组同时还必须对每个村（社区）抽查检查辖区内的2-3家重点企业或重点行业、重点领域、重点场所。检查过程中，检查组要认真填写《彝海街道2026年三季度安全生产大检查记录表》（附件1）和《彝海街道2026年三季度安全生产大检查问题督办通知单》（附件2）。

四、检查分组

第一组 吉乐村委会

组 长：李忠明

成 员：李作伟、杨 凯、谢占贵、徐思宏、李俊伟

联络员：李作伟

检查重点：道路交通、防溺水、防汛、地质灾害防治

第二组 大东社区

组 长：李俊萍

成 员：马 雄、杨简明、李 苇

联络员：马 雄

检查重点：道路交通、防溺水、地质灾害防治、工贸小微

第三组：军屯社区、富民社区

组 长：王跃礼

成 员：周延东、闫敦峰、周 斌

联络员：周延东

检查重点：道路交通、防溺水、建筑施工、工贸小微

第四组：彝海社区、栗子园社区

组 长：赵 彦

成 员：聂 坚、邓加友、何仁虎、王 彬、彭发才

联络员：聂 坚

检查重点：人员密集场所、防溺水、建筑施工、消防安全、燃气安全

第五组：万家坝社区

组 长：丁培菊

成 员：吕 燕、何永斌、马开聪

联络员：吕 燕

检查重点：人员密集场所、消防安全、建筑施工、燃气安全

第六组：滨河社区

组 长：瞿彬睿

成 员：曹艳梅、陆 蓉、杨 霖

联络员：曹艳梅

检查重点：建筑施工、消防安全、人员密集场所、燃气安全

第七组：荷花社区、青龙社区

组 长：刘广浩

成 员：姚永华、何仁虎、王 健

联络员：姚永华

检查重点：人员密集场所、防溺水、建筑施工、工贸微小、非煤矿山、燃气安全

第八组：山嘴子村委会、新村村委会

组 长：朱 刚

成 员：丁志杰、张俊霞、王中发、卢正雄、刘 岗

联络员：丁志杰

检查重点：道路交通、防溺水、地质灾害防治

五、检查主要内容

（一）安全生产工作

1.村（社区）：根据《彝海街道安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理实施办法》，按照“守土有责、守土负责、守土尽责”要求，每个月至少召开1次安全生产工作会议。村（社区）书记主任及“两委”班子成员，每月带队检查辖区单位、企业、场所安全生产工作1次；检查过程中发现问题隐患的，要在3-7天内跟踪闭环整改完毕。各村（社区）要建立安全生产问题隐患底数清单，并做到动态闭环管理；确属存在重大隐患的要及时报告，需要交由上级部门处理的，应当立即移送有管辖权的部门处理并记录备案。

2.企业主体：重点检查企业安全生产主体责任落实情况；企业安全教育培训学习情况；企业安全生产管理制度建立和落实情况；企业贯彻落实《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》情况。

（二）行业领域

重点检查各行业领域落实安全生产“三管三必须”要求，履行行业监管职责情况。

1.农村道路交通安全。检查村（社区）组织开展农村道路交通安全隐患排查治理情况；“两站两员”建设及每月开展道路交通安全劝导工作情况；安全告知书是否发放到户，并与直管居民户签订道路交通安全承诺书情况；道路交通安全宣传教育工作情况；排查、登记、整治农村“四类”重点车辆（微型面包车、低速载货货车、拖拉机、摩托车、电动三轮车）等车辆无牌无证、逾期未检验、逾期未报废等隐患专项整治工作情况。检查各村（社区）是否组织人员对辖区农村公路的临水临崖、低洼易涝区域、边坡塌方、路基塌陷、急弯陡坡、交叉路口等路段进行道路隐患排查，是否在危险路段设置安全警示标志，涉及农村主干道的是否迅速上报街道办和组织人员及时采取道路交通安全风险管控措施。

2.自建房和辖区在建工程项目建筑施工安全。自建房：检查各村（社区）对辖区内所有存在安全隐患的自建房、经营性自建房是否实行台账管理，是否留存巡查记录；对发现的各类安全隐患问题是否发放整改通知，督促产权人和使用人及时整改；是否对无人居住的自建房采取拆除或设置隔离栏、警示标牌的措施确保安全。辖区在建工程项目：重点排查辖区市政建设、城市建筑施工领域等重点工程安全隐患和涉灾风险，重点加强建筑施工混凝土浇筑、模板拆除、管道安装等关键工序安全管理和涉及保温材料的施工作业（包括拆除作业）、电气焊等特种作业人员安全监管。各村（社区）要对辖区内所有在建的建筑施工重点企业实行台账管理，并明确施工现场安全生产责任人和联系方式；要对辖区内所有在建的建筑施工重点企业每月开展一次安全生产检查，并制作安全生产检查记录表。

3.消防安全及人员密集场所安全。重点排查整治辖区节庆活动及商贸庆典场所、劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、“四名一文一传”等场所，集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。畅通消防“生命通道”、电动自行车安全隐 患全链条整治。聚焦“九小场所”、多业态混合经营场所和人员密集场所，持续关注高层建筑、商业综合体、公共娱乐等场所以及“多合一”、城中村、老旧小区、民宿客栈等，着力整治电动自行车违规停放充电、违规动火用电、违规使用易燃可燃材料装饰、锁闭安全出口、消防设施损坏故障等突出问题。重点检查各村（社区）落实消防安全“三个不放松”清单工作情况，检查是否对照“三个不放松”清单，对辖区内重点人员、重点场所、合用场所进行全面摸排，并按照要求时限建立隐患台账。

4.防汛工作。检查是否压实防汛值守制度，是否建立防汛工作包保责任制度，包保水库、坝塘、村组、农户责任制；检查开展“1262”精细化预报响应工作机制和防汛应急处置能力；检查是否及时修改完善应急预案；检查村（社区）防汛抢险应急队伍培训及防汛应急抢险综合演练情况；检查开展防汛安全隐患排查及防汛物资储备情况。

5.地质灾害防治。汛期全面排查，建立隐患台账。重点排查四类区域：临山、切坡建房的居民小区、老旧楼栋，高陡边坡、挡土墙、护坡、围墙，工地基坑、渣土堆放、开挖山体路段，学校、医院、养老机构、商超等人员密集场所。

6.防溺水安全。检查村（社区）是否落实小（二）型及以下水域责任单位、责任人、巡查人、联系方式；节假日、重点时段是否开展巡查检查工作；辖区水域是否落实一个警示牌，一个救生圈，一根救生绳、一根救生杆“四个一”建设。

7.燃气安全。全面排查整治瓶装燃气供应企业和餐饮经营场所、安置小区、农贸市场、城中村等使用燃气的人员密集场所，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用等各环节，排查燃气用户安全用气环境（餐饮企业单位是否按要求安装并正常使用燃气报警器，是否存在使用两种气源或使用醇基燃料情况，检查用气环境是否通风，燃气灶具是否符合相关标准、是否有熄火保护装置，燃气连接软管是否存在超过2米的问题，使用管道燃气的管道是否存在锈蚀、泄漏问题）；燃气具经营户是否存在销售不符合安全标准、强制性认证标准、假冒伪劣的燃气具及配件情况。

8.非煤矿山尾矿库安全。全面排查整治打击盗采、超层越界、隐蔽工作面开采、不按计划施工等行为，认真落实矿山生产安全“八条硬措施”，深入推进煤矿、非煤矿山风险隐患排查治理。做好隐蔽致灾因素普查治理，强化尾矿库风险隐患排查治理，严防发生尾矿库溃坝、垮坝等事故。严厉打击各种非法违法行为，严防企业超能力、超强度、超定员生产。

9.应急值守工作。重点检查应急工作组织领导、应急预案的编制与修订、应急救援队伍建设、应急保障措施、应急知识宣传、物资装备储备、应急避难场所、应急值班值守等方面工作落实情况。

六、有关工作要求

（一）加强组织领导

要高度重视此次安全生产大检查工作，加强组织领导，统筹开展好2026年三季度暨火把节前安全生产大检查工作。街道党政班子领导要按照州、市《安全生产风险隐患全覆盖全链条常态化闭环管理实施办法》要求，认真带队开展检查，并注意留存图片及检查记录表等工作痕迹。

（二）狠抓问题整改

对督查检查过程中发现的问题隐患，各检查组要现场提出处理意见；对督查检查过程中发现的有苗头性、普遍性存在的问题要及时整理并向所在村（社区）进行反馈，建立台账，分类整改，逐一销号，确保问题件件有着落，事事有回音。

（三）强化信息反馈

各检查组在督查检查过程中要认真填写《彝海街道2026年三季度安全生产大检查记录表》（附件1）和《彝海街道2026年三季度安全生产大检查问题督办通知单》（附件2），检查结束后于8月2日前将相关检查记录表报送至街道平安法治办公室。街道平安法治办公室将根据8个检查组查出的隐患问题和提出的整改措施建议进行汇总，并制作《彝海街道2026年三季度安全生产大检查发现问题隐患清单》，经街道主要领导同意后，专题发文对查出的安全生产问题隐患整改工作进行督办问效。各村（社区）要认真撰写2026年三季度安全生产大检查自检自查报告（讲亮点要简明突出、重点问题要客观具体、列数字要真实准确、提措施建议要切实可行），并于2026年8月15日前报街道平安法治办公室。

附件：1.彝海街道2026年三季度安全生产大检查记录表

2.彝海街道2026年三季度安全生产大检查问题督办通知单

附件1

彝海街道2026年三季度安全生产大检查记录表

附件2

彝海街道2026年三季度安全生产大检查问题督办通知单