从昔日“飞线”密布的老旧院落，到如今设施完备的幸福小区；从过去“无人管”的问题小区，到现在红色物业兜底服务的宜居家园……近年来，楚雄市以城市基层党建“书记领办”项目为抓手，把党建根系扎进小区治理末梢，以小切口破解大难题，用微举措撬动大治理，推动城市小区治理从粗放管理向“精耕善治”蝶变。
微网格沉到楼栋前，小事不出家门口。楚雄市坚持把组织体系延伸到治理最前沿，健全“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级链条，实现全市845个居民小区党组织全覆盖。推行社区“两委”与业委会、物业企业“双向进入、交叉任职”，确保组织引领贯穿治理全过程。动态优化1.96万个城市微网格，打造党组织牵头的“网格议事厅”，群众的烦心事、揪心事，在楼栋前的议事桌上就能商量解决。年内累计开展协商议事560场次，推动绿化改造、管道维修等560余个民生项目落地，绝大多数矛盾纠纷化解在网格里。深化“五社联动”机制，社区党组织牵头整合慈善资源落地民生微项目，帮扶困难群众420余人次，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”。
红色物业兜底解难，老旧小区焕新颜。针对物业服务水平参差不齐、“问题小区”治理缺位的民生痛点，楚雄市创新市场化引入、国企承接、社区托管、业主自管、社区兜底“五个一批”模式，建成红色物业小区75个，组建10家红色公益物业企业，有效破解36个“问题小区”无人管的难题。同步建立物业企业信用评价体系和服务等级标准，培育5A级优秀企业2家、清退劣质企业22家。创新实施“五级差异化”定价体系，推行空置房弹性收费，累计为居民减负2300余万元。大力推进78个老旧小区改造工程，投入8亿余元推进基础、完善、提升三类改造，小区设施完好率达95%以上，红色物业真正成为小区治理的“红色引擎”。
智慧平台一键上报，四方联动解难题。推动党建引领与智慧治理深度融合，全面升级“楚雄微智理”线上平台，全市物业企业全部入驻，推出小区专属治理二维码，居民扫码就能报诉求、评服务，构建“平台赋能、物业履职、群众参与”的智慧治理模式。平台累计受理各类事项2.3万余件，解决率达99.97%，实现“小事不出码、大事不出格”。建立“社区民警+物业安保+网格员+志愿者”四方联动巡防机制，完成4555个“警格+网格”双格融合，推动4.5万余名治理力量下沉一线。通过业主委员会落实分级调处，全市物业服务领域民事诉讼同比下降50%，信访投诉同比下降35.2%。
服务站点凝聚民心，共建共享激活力。全市建成64个小区党群服务站，创新推行“五星关爱”服务模式，一户一策制定帮扶方案，开展定期走访，针对老中青幼不同群体精准施策。创新开展插花培训、暑期课堂、高考志愿辅导等“创熟”活动3435期，邻里在互动中拉近距离、凝聚治理共识。用活“网格银行”“积分超市”激励机制，累计兑换物资价值10.6万元，评选优秀微网格员500名，充分激发居民参与热情。因地制宜打造“一老一小”服务场景，提质升级“幸福食堂”“四点半课堂”等普惠项目，“15分钟党群服务圈”“一刻钟便民生活圈”逐步成型，群众真正从治理“旁观者”变成小区“主人翁”。
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