近年来,楚雄市创新推行“业账社审+五亮五公开”机制,以党组织前置监督守牢小区“钱袋子”,推动业委会从“有形覆盖”向“有效履职”转变。
楚雄市组建物业服务行业党委,健全小区治理组织体系,落实社区“两委”成员、物业负责人、业委会成员“双向进入、交叉任职”,845个小区实现业委会(物委会)全覆盖。组建换届时,街道、社区党组织严格资格联审,优先选拔党员业主、退休干部、乡贤能人进入自治队伍。厘清权责边界,推动社区党组织从被动协调转为主动监督审核,将公共收益监管纳入基层党建考核,构建“市级统筹、部门牵头、街道主抓、社区兜底”责任闭环,破解公共资金监管难题。
创新“业账社审”差异化机制,社区不代管资金、不越位履职,通过前置审核、全程监督守住资金安全底线。小额支出社区即时审核,大额支出联合会审。细化公共收益管理制度,明确收支范围、审批标准、使用规范及资金权属、使用和移交要求。目前,累计规范小区公共收益496万元。配套推行亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩、亮评议,常态公开资金收支、项目使用、审批流程、审计结果、监督渠道“五亮五公开”,推动监管关口前移。
楚雄市将业委会履职、公共收益规范管理纳入物业行业信用评价,落实“红黑榜”管理,对整改不力、违规履职主体依规追责。依托“楚雄微智理”平台和社区党群服务阵地,线上线下双向公示,让业主随时查账、全程监督。坚持“取之于民、用之于民”,将公共收益重点投入老旧小区改造、基础设施修缮、充电桩增设、人居环境提升等民生实事。自机制推行以来,全市小区相关民事诉讼量下降50%,邻里物业信访投诉下降35.2%,群众满意度从85%提升至96%。