楚雄市在全州率先开展“拆窗破网”专项行动，紧扣“生命至上”理念，探索出“前端动员有力、中端攻坚有方、后端管理有效”的“433”全链条工作法，累计完成住宅、学校、医疗机构、“九小场所”等领域隐患拆改69221处，人员密集场所实现100%清零整改，全面筑牢城市安全防护底线。
一、紧盯“四个聚焦”，凝聚全域共识。一是聚焦责任压实，构建“市级统筹、部门联动、属地落实”责任体系，市委、市政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、市级部门协同干，确保政令畅通与刚性约束。二是聚焦示范引领，精准抓住“领导干部、机关党员、公职人员、业委会成员”4类关键群体，引导其率先完成自有场所拆改并建立销号台账，以“关键少数”先行先试，形成“党员带头、群众跟进”的良性传导效应。三是聚焦底数摸排，采用“行业专业排查+属地网格排查”双线模式，对住宅、经营场所、“九小场所”等开展拉网式排查，建立动态台账，为精准整治奠定坚实基础。四是聚焦宣传引导，构建“线上+线下”“案例+演练”“宣讲+走访”的立体宣传网络，通过院坝消防会等方式，用身边案例解读政策，有效化解群众顾虑，将“要我改”转变为“我要改”。
二、协同“三向发力”，破解执行难题。一是坚持标准引领，按照“先试点、后推开”的原则，在住宅、校园等精选示范点位，形成涵盖组织、施工、验收的全流程标准，特别是校园“防坠+逃生”结合模式，为全市提供可复制样板。二是坚持分类治理，对人员密集场所“应拆尽拆、优先攻坚”；对学校、医院等由行业部门联合整治、清单管理；对住宅小区制定“一区一策”“一屋一策”，确保整治高效有序。三是坚持难点攻坚，针对住宅小区从4个方面重点施策：“拆改结合”，坚决拆除严重隐患，对确有安防需求的统一推广带有应急逃生口的标准化设施，实现安全与民生需求平衡；“分众推进”，引导有能力者自改，对无专业能力者由社区“组团”引入施工队降低成本，对特殊困难群体建立帮扶机制，确保全覆盖；“多元共担”，创新经费解决路径，通过“集体补助+个人筹资”、统筹物业公共收益、与老旧小区改造深度融合等方式，破解资金难题；“闭环管理”，严格执行“排查—交办—整改—复核—销号”全流程闭环，配套施工安全监管和“整改、标识、教育”三同步，确保整治成效扎实安全。
三、突出“三防并重”，提升源头管控。一是织密巡查网络防反弹，建立“物业日常巡查、社区每周排查、网格员分片包保”常态化巡查机制，结合行业部门随机抽查和综合部门“回头看”，严防问题回潮。二是严把源头关口防新增，将防盗窗设置规范等强制性要求前置到新建项目的规划审查、施工监管、竣工验收等环节，并加强对生产、销售、安装环节的规范引导，实现从“末端治理”向“源头管控”转变。三是完善配套保障防失效，坚持“人防、物防、技防”结合，分批次开展消防技能培训与演练，提升基层自防自救能力；在重点区域增设公共消防设施，加装视频监控、智能报警设备，全面提升火灾早期预警和防护能力，确保“生命通道”长久畅通。
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