楚雄市精准发力　稳步推进“干部规划家乡行动”

楚雄市结合市级国土空间总体规划编制，坚持市域一盘棋，因村施策，统筹乡村保护与发展，强化村庄规划编制，发动在外干部、群众等力量，投身家乡建设，稳步推进“干部规划家乡行动”工作，不断释放乡村发展活力。

一是组织领导“强”，层层压实责任。构建由分管副市长任组长，25个市级部门及15个乡镇主要领导为成员的组织领导体系，制定“干部规划家乡行动”实施意见，全面部署“干部规划家乡行动”工作；15个乡镇成立由党政主要负责同志任组长的“干部规划家乡行动”工作领导小组，同步组建工作专班、搭建联络工作站、设立联络员，项目化推动工作落实，助推“干部规划家乡行动”工作。

二是宣传发动“广”，营造良好氛围。创新“部署一次动员会、制发一封倡议书、征订一套工作手册、搭建一个工作群”的“四个一”宣传工作法，以乡愁乡情为纽带，采取召开村民代表会议、户长会、小组会，广播喇叭、发放宣传单等宣传方式，发挥各级党员干部带头示范作用，利用“家庭网”“亲情网”广泛动员楚雄籍在外公职人员、乡贤能人返乡，参与规划家乡等工作，营造干部返乡规划良好氛围。截至目前，全市共召开动员部署会73场次，网络转发《楚雄市“干部规划家乡行动”倡议书》5万余人次，发放倡议书2000余份，接受电话咨询500余人次。

三是培训指导“准”，提升服务能力。统筹基层党组织书记轮训和“万名党员进党校”等培训，利用“云南省干部在线学习学院”“云岭先锋APP”“一部手机治理通”等平台，建立长效教学机制。采取举办专题培训班、现场观摩、编印工作手册和优秀规划案例解析等方式，分层分类开展全覆盖培训。召开4场次业务培训会，对云南省“干部规划家乡行动”信息化系统使用进行业务培训，全面提升规划编制跟踪服务能力。

四是摸排调研“细”，夯实数据支撑。开展回乡干部摸底行动，组建行政村规划编制组，深入村组调研走访，入户走访18611余户，听取5600余人次意见建议，全面了解136个农村（社区）人口情况、经济基础、产业现状、人居环境等情况，摸排各村在外公职人员、专业技术人员、务工经商人员、乡贤能人等人员情况并登记造册，形成“干部规划家乡”人员名单，推动“干部规划家乡行动”向纵深延伸。截至目前，全市初步统计参与“干部规划家乡”人员1663人。

五是规划编制“实”，赋能乡村发展。按照“分类指导、因地制宜、突出特色、发挥优势”原则，深入挖掘村庄历史文化、民族特色、资源禀赋、区位条件等特色资源，统筹近期建设和远期发展，因村施策，合理布局，形成村域综合现状图、村域综合规划图、自然村（集中居民点）规划图、规划文本、规划说明书、近期建设项目表、村规民约“三图两书一表一民约”的规划成果，推动村庄规划编制有特色、有温度、可实施。完善文本大纲和专题研究成果，将市国土空间总体规划文本大纲和9个专题研究成果征求市属各部门、各乡镇意见，邀请省、州、市三级专家对规划文本、图集、规划说明、数据库等成果进行咨询审查，从专业角度对国土空间总体规划进行把关。目前，已形成楚雄市国土空间总体规划文本初步成果。