关于《楚雄市自然保护地整合优化方案》社会稳定风险评估公开征求意见的公告

三、《整合优化方案》决策风险评估情况

《整合优化方案》在前期调查摸底、梳理市域自然保护地（或风景名胜区）存在问题的基础上，结合自然保护地整合优化方案编制的成果和经验，严格按照《国家林业和草原局办公室 自然资源部办公厅 生态环境部办公厅关于报送自然保护地整合优化方案的函》（办函保字〔2023〕33号）和《云南省林业和草原局 云南省自然资源厅 云南省生态环境厅关于编报自然保护地整合优化方案的函》（云林函〔2023〕52号）有关要求，对保留、并入、撤销调出调入地块进行逐一审核、分类统计，在整合优化过程中遇到的重大问题，坚持科学态度、实事求是，广泛听取意见、组织专家论证。因此，不存在风险。

四、风险综合评价

经对《整合优化方案》的内容进行全面分析、系统论证和客观预测，《整合优化方案》具有合法性、合理性、可行性，无社会稳定风险。

五、总体效益评价

（一）重要生态系统和自然保护区资源、风景名胜资源、自然与人文景观得到有效保护。自然保护地整合优化是在前期摸底调查、全面梳理存在问题、综合评估生态区位、主体保护对象、功能定位等因素的基础上科学开展的整合优化，经科学评估后将周边自然文化保护价值高的区域划入自然保护区和风景名胜区范围，确保了全省重要生态系统、风景名胜资源、自然与人文景观得到有效保护。

（二）保护与发展的矛盾得到有效缓解。调出自然保护地内分布的大量连片稳定耕地、人工集体商品林、村庄、城镇等地块，以及生物多样性保护价值不大的区域，有利于优化自然保护地空间分布，缓解自然保护与地方社会经济发展的矛盾，在保护的前提下，促进地方经济发展和社会稳定。

（三）为实现“一个保护地、一套机构、一块牌子”奠定了基础。通过自然保护区和风景名胜区整合优化，解决了自然保护地与其他保护地的交叉重叠问题，为实现“一个保护地、一套机构、一块牌子”奠定了基础。整合优化完成后，通过调整完善保护地管理机构，配置相关人员，有利于保护管理工作的有效开展，促进保护地实现规范、高效和科学管理。

六、公众提出意见的主要方式

公众可在此公告发布之日起11个工作日内，通过信函（以邮戳日期为准）、电子邮件、电话等方式，向《整合优化方案》编制单位或评估单位提交社会稳定风险评估工作的意见及建议。发表意见的公众请注明发表日期、真实姓名和联系方式，以便及时反馈。

方案编制单位：楚雄市林业和草原局

联系人：杨家和

联系电话：0878-6088759

电子邮箱：cxlzk3123061@126.com 

联系地址：云南省楚雄州楚雄市鹿城镇中大街181号

楚雄市人民政府

2023年3月24日