楚雄高新区创新驱动 助力经济提质增效

楚雄高新区锚定“3815”战略发展目标，抢抓云南省实施开发区振兴三年行动的政策机遇，采取措施，创新发展，夯实发展根基，助力经济提质增效。

一是创新改革，破解体制“障碍”。采取“管委会+事业单位+企业”管理模式，从优化机构设置、优化职能体系、优化管理模式等方面入手，科学设置内设机构，细化单位职能职责，新挂牌成立“一室、六局、三中心”。完成内设行政机构和事业单位改革工作，配齐配强内设机构班子；完成教育体育、卫生健康等48项社会管理方面的职能职责“对口移交”“整体移交”，有效解决高新区“管得过宽、精力分散”的顽瘴痼疾，职能实现“瘦身”，破解体制“障碍”，提高了行政效率，确保高新区能够轻装上阵抓经济。在原有平台公司基础上新增加平台公司2家，为经济发展注入了新鲜血液，补充了新生力量，增添了新的活力。

二是创新思路，夯实园区建设。始终把筑牢园区基础建设作为夯实产业发展的核心和关键，超前高标准谋划，合理布局产业生产性配套和生活性配套设施，以云甸化工园区认定为全省第二批省级化工园区为契机，全力推进云甸片区基础设施建设，不断提升园区承载能力，为产业集群发展拓展空间。目前，已建成综合污水处理厂1座、园区道路16.75公里、保障用房304套、标准厂房1.27万平方米、场地平整1387.4亩；加速推进楚雄市第三自来水厂、110kV变电站等重点基础项目建设；云甸化工园区配套基础设施已开工建设。

三是创新模式，招引“凤凰筑巢”。坚持将“一把手”招商引资作为第一要事，围绕“2主3辅”产业发展方向，瞄准行业头部企业、龙头企业、“链主”企业，开展产业链招商、精准招商、以商招商。今年1至6月，高新区共实施州外合作项目136项，州外到位资金比上年同期增长14.3%。持续加大外出招商力度，积极开展“请进来，走出去”招商活动，年初以来，共开展外出招商活动80余次，其中党政“一把手”赴省外招商14次，成功举办“投资高新•共赢未来”2023年楚雄高新区广州招商引资推介会，促成中化集团等13个招商引资项目签约，协议总投资290亿元。抓实靠前服务，提高项目签约率、落地率，20万吨多晶硅一期项目成片开发方案已通过省级专家评审，云南衡楚药业、岷江螺纹钢等项目开工建设，远景风机叶片等项目竣工投产。

四是创新理念，引领产业发展。牢牢牵住科技创新这个“牛鼻子”，大力培育新兴产业和高成长企业，加速生物医药、新材料、绿色食品、绿色化工、先进装备制造产业发展。编制楚雄高新区生物医药产业发展等“十大”三年振兴行动方案及多项促进高质量发展的政策措施，鼓励企业向数字化、绿色低碳、创新型可持续转型发展，支持企业积极申报高新技术企业和科技型中小企业。目前，已入库国家高新技术企业47户、科技型中小企业27户，云南裕丰药业有限公司成功获评国家级绿色工厂，云南宇泽半导体有限公司荣登“2022年中国独角兽企业”榜单。今年1至6月，高新区实现生物医药产业产值28.05亿元、新材料产业产值132.72亿元、绿色食品产业产值2.24亿元、绿色化工产业产值4.33亿元、先进装备制造产业产值0.74亿元。

五是创新服务，优化营商环境。积极转变观念、转变作风、转变工作方式，进一步增强便民服务意识，成立园区管理服务中心和投资促进服务中心，把资源优势转化为发展优势，为企业落户发展提供源动力。围绕“简化流程、高效办事”，持续深化“放管服”改革，完善“拿地即开工”审批模式，进一步压缩审批时间，楚雄高新区首宗工业项目“标准地”公开挂牌出让，为全州推行工业项目“标准地”出让改革提供了可复制、可推广的实践经验，最大限度降低企业时间和成本，提高土地供应效率。充分发挥“创指贷”作用，解决科技型企业融资难问题。今年1至6月，共向区内科技型企业发放“创指贷”贷款6229万元。