楚雄市以 “红色引擎” 擦亮营商环境 “金字招牌”

营商环境是城市发展的软实力，更是核心竞争力。近年来，楚雄市深耕党建引领沃土，激活 “红色引擎”，推动营商环境服务模式发生深刻变革 —— 曾经企业办事 “来回跑、多头跑”，如今党员干部 “上门跑、主动跑”，以党建 “红” 促发展 “优”，持续擦亮营商环境 “金字招牌”，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

——红色引领，筑牢营商环境 “根与魂”。走进楚雄市政务服务大厅，“党员示范岗”“红色服务窗口” 标识醒目，党员工作人员面带微笑、高效履职，为企业群众提供 “一站式” 贴心服务。这是楚雄市以党建强服务、以服务优环境的生动缩影。

楚雄市始终坚持 “党建强则发展强” 理念，把党的领导贯穿优化营商环境全过程、各方面，构建起 “市委统筹、部门联动、全域覆盖” 的党建引领营商环境工作格局。在政务服务一线，设立临时党支部、党员先锋岗，将审批服务、政策咨询、帮办代办等关键岗位党员化，推动党员干部在服务企业最前沿亮身份、践承诺、作表率。在产业发展阵地，楚雄高新区创新构建 “党建链 + 产业链 + 创新链 + 服务链” 四维联动体系，把党组织建在产业链上、项目一线上，实现 “产业延伸到哪里，党建就覆盖到哪里，服务就跟进到哪里”。

从市级部门到乡镇街道，从园区企业到基层站点，全市上下凝聚 “党建赋能营商环境” 共识，将党组织政治优势、组织优势转化为服务企业发展的优势，让红色基因融入营商环境血脉，为优化营商环境提供坚强政治保障和组织保障。

——模式蝶变，实现 “企业跑” 到 “党员跑”。楚雄庞氏南路口腔门诊部有限责任公司谢艳华介绍，以前办项目审批，我们企业要跑好几个部门、交一堆材料，来回折腾好几天；现在不一样了，党员干部主动上门帮我们办理，而且全程代办,节省了我们的时间，提高了我们的工作效率，感谢营商环境变化带给我们的便捷与高效。

企业的感受，是营商环境最直观的晴雨表。曾经，企业办事面临 “审批多、流程繁、跑动频” 的痛点，“企业跑断腿、办事跑多头” 成为发展堵点。为破解这一难题，楚雄市以党建为抓手，推动服务模式革命性转变，变 “企业找上门” 为 “党员沉下去”，变 “被动等待” 为 “主动服务”，用党员干部的 “辛苦指数” 换取企业的 “发展指数”。

党员跑审批，跑出 “楚雄效率”。深化 “一颗印章管审批” 改革，推行 “高效办成一件事”，党员干部牵头梳理177个高频事项，整合压缩至 15 个，审批环节从15个减至2个，时限从45个工作日压缩至2个，审批效率提升86%以上。创新 “帮办代办” 机制，组建党员帮办服务队，为企业提供立项备案、施工许可、质安监备案等全流程代办服务，实现 “企业零跑腿、党员全程办”。200MW共享储能项目81天投产、宇泽一期3GW单晶硅拉棒项目180天点火试机，一个个 “楚雄速度” 的背后，是党员干部靠前服务、全力攻坚的担当。

楚雄高新区投资促进和行政审批局高级主管谢云骏介绍，我们通过“2115工作法”的推行，实现了对企业的精准对接服务，每2个月开展1轮全覆盖企业走访，召开1次分析研判会，梳理形成企业生产经营情况、发展规划、困难问题、诉求事项、上下游合作情况共5张清单。楚雄高新区在云甸园区设立政务服务中心，安排业务骨干“送服务上门”，通过走访收集企业审批诉求，建立困难问题与帮扶清单，经跨部门会商研判为企业制定专属解决方案；依托“以函代证”等创新举措，将云南三恩项目的审批时限压缩至5个工作日，较常规审批流程提速80%

党员跑攻坚，跑出发展活力。针对企业发展堵点难点，开展 “暖心行动”，党员干部深入车间工地，“沉浸式” 体验办事流程，摸排解决项目推进、政策落地中的 “中梗阻” 问题。建立产业链党委，选派党建指导员下沉一线，串联企业、部门、高校资源，促成党建联建46场、技术共享项目23个，破解技术攻关难题140项。设立 “税小雷” 等党建服务品牌，推行 “智慧党建 + 精准服务”，构建亲清政商关系，让企业安心经营、放心发展。

——成效显著，红色沃土绽放发展繁花。党建红引领营商优，环境优激活产业兴。随着 “红色引擎” 持续发力，楚雄市营商环境持续向好，市场活力充分迸发，发展成效亮点频现。

市场主体量质齐升。截至目前，全市经营主体总量超10万户，每千人拥有经营主体数持续高于全国平均水平，注册资本过亿元企业超百家，形成大中小企业融通发展良好生态。民间投资信心十足，产业投资和民间投资占总投资比重双双突破60%，发展后劲持续增强。

产业集群加速崛起。在党建引领下，生物医药、绿色铜、晶硅新能源、绿色化工等重点产业集群不断壮大，上下游贯通、大中小企业协同的现代产业生态加速构建。楚雄高新区吸引1.08万人才入驻，创新推出 “创指贷” 金融产品，累计授信2.6亿元，为产业高质量发展提供人才、资金支撑。

企业获得感持续增强。“拿地即开工”“以函代证”“上门办” 等改革举措落地见效，企业制度性交易成本大幅降低。2024年以来，落实减税降费及信贷支持超60亿元，通过 “融信服” 平台助企融资24.4亿元，切实为企业纾困解难。从 “办事难” 到 “办事易”，从 “来回跑” 到 “不用跑”，企业满意度、获得感显著提升，营商环境 “金字招牌” 越擦越亮。

——续写新篇，红色引擎驱动未来征程。优化营商环境没有最好，只有更好。站在新的发展起点，楚雄市将始终坚持党建引领不动摇，持续激活 “红色引擎”，以更大力度、更实举措、更优服务，推动营商环境再升级、再突破。

持续建强 “红色堡垒”，推动党组织在营商环境各领域全覆盖，让党员先锋模范作用在服务企业一线充分彰显；持续深化 “红色服务”，完善 “党员跑” 长效机制，聚焦企业全生命周期需求，提供更精准、更高效、更暖心的服务；持续释放 “红色动能”，推动党建与产业发展、科技创新、基层治理深度融合，以营商环境之 “优”，育产业发展之 “势”，聚高质量发展之 “能”。

红帆高扬风正劲，砥砺奋进正当时。楚雄市正以党建为笔、服务为墨，持续擦亮营商环境 “金字招牌”，在新时代高质量发展的征程上，书写更加精彩的 “楚雄答卷”。